對貴港桑蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來的思考

陸紹沛

摘 要 近年來，廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的成績。桑蠶生產(chǎn)已成為全區(qū)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。貴港市種桑養(yǎng)蠶歷史悠久，但是桑蠶業(yè)始終發(fā)展不快，桑園種植面積不大。本文對貴港市桑蠶業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討其中存在的主要問題，并提出了相應(yīng)對策，以期促進(jìn)增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和確保貴港桑蠶產(chǎn)業(yè)更好、更快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 廣西貴港；桑蠶業(yè)；現(xiàn)狀；問題；發(fā)展

貴港市位于廣西東南部，緊靠廣東、海南，前臨港澳臺(tái)，背靠大西南，是大西南出海的重要便捷通道之一。由于其地處北回歸線以南，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，年平均氣溫21℃，無霜期長，雨量和光熱充沛，溫暖濕潤。全市旱地面積廣闊，適宜種植桑樹的緩坡地較多，土層深厚，土質(zhì)弱堿偏酸性，氣候條件十分適合種桑養(yǎng)蠶，而且貴港種桑養(yǎng)蠶歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的自然條件優(yōu)越。

1 廣西蠶桑業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.1 有良好的發(fā)展基礎(chǔ)

廣西有專門的蠶業(yè)科研機(jī)構(gòu)和比較穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍，多年來致力于亞熱帶蠶業(yè)的研究與發(fā)展，選育出適合廣西本地的桑樹、桑蠶優(yōu)良品種；在桑樹栽培、桑蠶飼養(yǎng)、雜交桑種生產(chǎn)、桑蠶良種繁育、蠶種冷藏浸酸以及蠶桑病蟲害防治等方面初步形成有廣西特色的技術(shù)體系，制訂了8部有關(guān)蠶桑生產(chǎn)、良種繁育等方面的廣西蠶桑業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)；建立比較健全的蠶業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和蠶桑良種繁育體系，為廣西蠶桑業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2 各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視

自治區(qū)黨委、政府高度重視并大力支持蠶桑業(yè)發(fā)展，把蠶桑列為重點(diǎn)加快發(fā)展的11大新興農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之首，明確提出要把蠶桑產(chǎn)業(yè)打造成為繼糖料蔗產(chǎn)業(yè)之后在全國甚至全球有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳把桑蠶列入“十五”優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，研究和部署全區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大投入，制定措施，積極推進(jìn)。各蠶桑生產(chǎn)市、縣都撥出專項(xiàng)資金，出臺(tái)相應(yīng)政策，大力扶持桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了加快蠶桑業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

2 貴港蠶桑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年廣西蠶桑生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。全區(qū)桑園面積達(dá)20.79萬hm2，年蠶繭產(chǎn)量39.59萬t，蠶繭價(jià)格一改2016年低價(jià)位徘徊的態(tài)勢，一路高漲，屢創(chuàng)新高，使得蠶農(nóng)售繭收入195.38億元，連續(xù)13年位居全國第一，占全國比例進(jìn)一步擴(kuò)大。桑園面積不斷增加，蠶繭產(chǎn)量持續(xù)增長，蠶農(nóng)售繭收入顯著提升，三項(xiàng)指標(biāo)同比分別增長2.72%，1.06%，24.46%，生產(chǎn)效益顯著提高。目前，廣西已發(fā)展成為全國最大的桑蠶生產(chǎn)基地，正向著全國高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的蠶桑生產(chǎn)基地的目標(biāo)邁進(jìn)。

貴港種桑養(yǎng)蠶歷史悠久，桑蠶業(yè)經(jīng)歷了1994年、2001年全國性的繭絲綢行業(yè)低潮，蠶繭價(jià)格大幅波動(dòng)，兩次大起大落后，桑園面積保持在4000公頃左右。近年來，貴港市委、市政府緊緊抓住我國加入世貿(mào)組織、西部大開發(fā)和“東桑西移”大好機(jī)遇，充分利用我市氣溫適宜、雨量充沛、旱地緩坡多、環(huán)境污染少、空氣新鮮、水質(zhì)條件好等有利于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的優(yōu)勢，積極采取有效措施著力把桑蠶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使全市桑蠶業(yè)得到了快速發(fā)展。

3 貴港市桑蠶業(yè)存在的問題分析

3.1 盲目發(fā)展

貴港市在桑蠶業(yè)發(fā)展過程中存在盲目發(fā)展，一哄而起，一些地方不宜種桑卻種桑，導(dǎo)致出現(xiàn)部分農(nóng)民“棄桑種田”的現(xiàn)象。同時(shí)在桑蠶有關(guān)商品的經(jīng)營中，一些不法商販擅自從外地通過非法渠道調(diào)入蠶種、桑苗、蠶藥等出售給蠶農(nóng)，其中存在劣質(zhì)或有毒蠶種，給桑蠶業(yè)的發(fā)展造成巨大隱患。

3.2 市場混亂，蠶繭收購無序競爭

桑蠶經(jīng)營者抬價(jià)出售蠶種、桑苗、蠶藥、肥料等，及壓價(jià)收購蠶繭，出現(xiàn)坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。雖有幾家公司建有桑蠶基地，但目前從事蠶繭收購的公司互相搶購鮮繭，跨基地、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨合同收購現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，還有部分未具備經(jīng)營資格的商販也參與其中，擾亂市場秩序。

3.3 扶持力度小

政府財(cái)政投入少，扶持力度小，產(chǎn)業(yè)化程度低，蠶農(nóng)收入受市場價(jià)格波動(dòng)影響較大，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。各縣指導(dǎo)站都是獨(dú)立經(jīng)營，規(guī)模不大，沒有形成合力，而且全市各級財(cái)政投入支持桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金極少，這樣一旦蠶繭價(jià)格出現(xiàn)下滑，或受到外地商販的控制，貴港市的桑蠶企業(yè)就處于被動(dòng)狀態(tài)。

3.4 技術(shù)力量薄弱

目前，貴港市桑蠶技術(shù)人員較少，且大部分人員不是桑蠶專業(yè)畢業(yè)。桑蠶專業(yè)技術(shù)人才的缺乏，極大地影響了對農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；同時(shí)經(jīng)費(fèi)上的不足，一些必備的培訓(xùn)器材、設(shè)備、場地也無法得以落實(shí)，從而使受培訓(xùn)的農(nóng)戶不能夠更好更快地掌握桑蠶種養(yǎng)技術(shù)。

4 貴港市桑蠶業(yè)發(fā)展的對策分析

4.1 科學(xué)規(guī)劃

一是緊緊抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)桑苗及蠶種，推行規(guī)范種植，推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)，應(yīng)用小蠶共育、大蠶枝條育及蠶病綜合防治技術(shù)，縮短蠶農(nóng)養(yǎng)蠶時(shí)間，提高蠶繭質(zhì)量和產(chǎn)量。二是繭絲綢加工要力爭年加工銷售收入達(dá)數(shù)億元，切實(shí)把桑蠶業(yè)發(fā)展成為我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使貴港繭絲綢加工業(yè)走出一條高起點(diǎn)、高技術(shù)、高水平的跨越式發(fā)展之路。

4.2 加強(qiáng)桑蠶市場管理

一是各有關(guān)部門要密切合作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)對鮮繭實(shí)行專營和干繭市場放開經(jīng)營的繭絲綢行業(yè)管理政策，嚴(yán)格鮮繭收購資格證書的發(fā)放，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)鮮繭的有序流通；二是規(guī)范蠶繭收烘管理。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，以確保蠶繭質(zhì)量；經(jīng)貿(mào)部門要嚴(yán)格烤房設(shè)置的審批管理；三是工商部門嚴(yán)厲打擊無證私自收購蠶繭、加工低檔生絲、偷稅漏稅的不法行為。打擊非法渠道調(diào)入蠶種、桑苗、蠶藥、肥料等出售給蠶農(nóng)及購進(jìn)劣質(zhì)或有毒蠶種出售給蠶農(nóng)的違法行為。

4.3 增加各級財(cái)政投入，扶持“龍頭”企業(yè)

積極引進(jìn)國內(nèi)有實(shí)力的絲綢企業(yè)到我市投資，實(shí)現(xiàn)桑蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，解決農(nóng)民增收難題。政府各級財(cái)政必需增加投入相應(yīng)的資金作引導(dǎo)、補(bǔ)貼和扶持。重點(diǎn)是抓好“龍頭”企業(yè)的扶持，通過龍頭企業(yè)提升桑蠶科技含量的同時(shí)，堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，既抓生產(chǎn)又抓加工流通，積極開展桑蠶業(yè)招商引資，促進(jìn)外來企業(yè)落戶貴港投資繭絲綢加工業(yè)，帶動(dòng)貴港市桑蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化，幫助農(nóng)民致富。

4.4 確保蠶種正常供應(yīng)

一是要繼續(xù)追加資金投入，擴(kuò)建蠶種場，增加蠶種生產(chǎn)能力；二是要加大對制種人才的培訓(xùn)和引進(jìn)；三是抓好蠶種場的體制改革，以最大化激活內(nèi)部活力，挖掘潛力，增加效益，保證蠶種場的生產(chǎn)正常順利運(yùn)轉(zhuǎn)。在市場管理方面，蠶業(yè)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行蠶種生產(chǎn)和經(jīng)營許可準(zhǔn)人制度，嚴(yán)厲打擊假、劣蠶種流人市場以防出現(xiàn)坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象；同時(shí)政府部門還要加強(qiáng)蠶種經(jīng)營許可證發(fā)放的管理，全面凈化蠶種市場，為合法投資經(jīng)營者營造一個(gè)公平、公正的市場環(huán)境。

4.5 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，健全桑蠶生產(chǎn)服務(wù)體系

人才方面，一是解決技術(shù)人員尚未人入編的問題，以解決他們的后顧之憂；二是聘請離、退休的桑蠶專業(yè)技術(shù)人員，使他們重返工作崗位發(fā)揮余熱；三是到桑蠶專業(yè)的學(xué)院（校）錄取聘用畢業(yè)的大學(xué)生；四是聘請桑蠶專家前來授課，并對通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)已掌握桑蠶生產(chǎn)技術(shù)的人員，發(fā)給技能證書，使之成為桑蠶專業(yè)人才的生力軍。同時(shí)，各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要迅速建立桑蠶技術(shù)協(xié)會(huì)，規(guī)范經(jīng)營秩序，通過協(xié)會(huì)大力培養(yǎng)一批種桑養(yǎng)蠶能手，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市桑蠶業(yè)全面健康發(fā)展。

生產(chǎn)服務(wù)方面，一是解決制約農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶積極性的“政策瓶頸”問題，如生產(chǎn)資金、蠶房用地審批等。二是加大新技術(shù)、新成果推廣步伐。通過引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣高產(chǎn)抗病的桑蠶新品種，建立起與之相適應(yīng)的栽培養(yǎng)殖技術(shù)。三是要加強(qiáng)消毒防病體系的建設(shè)，建立蠶種質(zhì)量檢測中心，開展蠶種微粒子病檢疫和質(zhì)量檢測，配套和完善蠶種質(zhì)量檢測體系。四是要盡快建立繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，在市場處于低谷時(shí)用于補(bǔ)貼繭價(jià)，平衡市場，保證桑蠶產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

5 廣西及貴港市蠶桑業(yè)發(fā)展前景

5.1 國內(nèi)外絲綢消費(fèi)升溫

近年來，國內(nèi)外繭絲綢市場形勢全面看好，國際品牌服裝使用絲綢較多，絲綢產(chǎn)品及混有蠶絲的紡織品在歐美的貿(mào)易中沒有配額設(shè)限，產(chǎn)品出口可避免貿(mào)易摩擦，出口通暢；國內(nèi)絲綢消費(fèi)不斷升溫，一些耗絲量較大的蠶絲產(chǎn)品如蠶絲被、蠶絲家紡用品等在國內(nèi)市場比較暢銷。因此，近年繭絲貨緊價(jià)揚(yáng)，目前蠶繭、蠶絲內(nèi)銷和出口價(jià)格均創(chuàng)歷史新高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增加，人們對絲綢服飾的舒適性、保健性及其獨(dú)特魅力的認(rèn)識，蠶絲新用途的不斷開發(fā)，絲綢消費(fèi)將會(huì)持續(xù)增長。

5.2繭絲綢加工貿(mào)易等方面蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展空間

蠶桑業(yè)包括桑樹種植、養(yǎng)蠶產(chǎn)繭、蠶繭收購、蠶繭初加工（烘繭）、縹絲、絹紡、絲織、印染、絲綢服裝制品、繭絲綢貿(mào)易，以及蠶桑種子種苗、蠶藥等蠶用物資的生產(chǎn)供應(yīng)和相關(guān)服務(wù)等各個(gè)方面，其產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)集群容量大、涉及面廣、附加值高。廣西蠶繭產(chǎn)量占全國蠶繭總量的25%，但蠶絲產(chǎn)量只占全國總量的9%。而且在絹紡、絲織、印染、絲綢服裝制品等絲綢深加工，以及桑、繭、絲、綢資源綜合利用方面還是一片空白。繭絲綢的加工和貿(mào)易、資源的綜合利用蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

6 結(jié)束語

貴港蠶桑產(chǎn)業(yè)緊緊抓住習(xí)近平總書記“四大絲綢之路”的理念，牢牢把握國家“一帶一路”建設(shè)的契機(jī)，以促農(nóng)增收和脫貧致富為目標(biāo)，將蠶桑產(chǎn)業(yè)打造成具有競爭力和影響力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)我市蠶桑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速穩(wěn)步發(fā)展。

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