軍隊審計信息化測評體系構(gòu)建研究

馬銘富

摘要：以軍隊審計工作為研究對象，詳細(xì)分析了審計信息化測評體系構(gòu)建的相關(guān)內(nèi)容，在了解軍隊審計信息化測評體系構(gòu)建原則的基礎(chǔ)上，對其構(gòu)建思路與方法進(jìn)行了詳細(xì)的研究，希望能對相關(guān)人員工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：軍隊審計;信息化測評體系

前言：

在進(jìn)入新常態(tài)依賴，軍隊審計部門面對新的發(fā)展環(huán)境，提出了一套新的審計信息化管理體系，并根據(jù)自身發(fā)展要求，做出了相應(yīng)的改進(jìn)與調(diào)整。同時在信息化技術(shù)快速發(fā)展的背景下，構(gòu)建軍隊審計信息化測評體系可以顯著提高軍隊審計能力，因此應(yīng)該得到相關(guān)人員的重視。

1.軍隊審計信息化測評體系構(gòu)建的原則

1.1完整性原則

完整性原則是軍隊審計信息化測評體系構(gòu)建的關(guān)鍵，這是因?yàn)樵擉w系可以為軍隊提供一個完整的設(shè)計平臺，并且審計人員在信息資源建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面所產(chǎn)生的工作需求，都可以在該體系中得以實(shí)現(xiàn)。同時面對當(dāng)前現(xiàn)代化的財務(wù)審計工作需求，存在大量個別的、次要的信息，面對這些繁瑣的信息，可以依靠云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，在海量的數(shù)據(jù)中發(fā)掘財務(wù)審計的關(guān)鍵信息，而實(shí)現(xiàn)這一過程的關(guān)鍵，就是需要構(gòu)建一個完整的信息系統(tǒng)，選取關(guān)鍵指標(biāo)，為整個審計信息化測評順利開展奠定基礎(chǔ)。

1.2可操作性原則

在審計信息化測評體系中，并非指標(biāo)體系越龐大越好，工作人員必須要你考慮到不同指標(biāo)的量化需求，以及其數(shù)據(jù)獲取的難易程度，并盡量選擇那些具有代表性或者操作性的指標(biāo)，并充分利用軍隊審計提供的各種渠道，快速統(tǒng)計其中的關(guān)鍵信息，這樣不僅可以降低審計信息的采集成本，也有助于提高審計工作效率，具有必要性[1]。

1.3簡潔性原則

所構(gòu)建的軍隊審計信息化建設(shè)測評指標(biāo)體系應(yīng)該做到清晰、明了、簡潔，所以為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須要保證指標(biāo)體系的建設(shè)具有綜合性，且指標(biāo)之間存在著鮮明的邏輯關(guān)系。遵照這一標(biāo)準(zhǔn)，其指標(biāo)體系的設(shè)計應(yīng)該以“適度”為標(biāo)準(zhǔn)，不僅要避免層次過多的問題，也要合理應(yīng)用指標(biāo)細(xì)分的方法，對各類指標(biāo)體系進(jìn)行充分劃分，這樣才能滿足軍隊審計的基本工作要求。

2.軍隊審計信息化測評體系的構(gòu)建思路與保障措施

2.1構(gòu)建思路

2.1.1測評數(shù)據(jù)的采集

在軍隊審計信息化測評中，存在大量的分散數(shù)據(jù)，而為了確保能夠充這些分散的數(shù)據(jù)中尋找到關(guān)鍵信息，就需要通過測評數(shù)據(jù)采集的方法，對審計各階段的資料進(jìn)行約束，包括定量性數(shù)據(jù)的可量化、數(shù)據(jù)的可選擇性、數(shù)據(jù)的可描述性等，這些都會對最終的審計結(jié)果產(chǎn)生影響。所以針對這一要求，需要通過定量與定性分析的方法，設(shè)計詳細(xì)的測評數(shù)據(jù)采集體系。

2.1.2確定指標(biāo)權(quán)重

在本節(jié)研究中，本文將結(jié)合層次分析法的相關(guān)內(nèi)容，對指標(biāo)權(quán)重的確定信息了研究。根據(jù)層次分析法的相關(guān)內(nèi)容，確定指標(biāo)權(quán)重中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

（1）構(gòu)建層次性的評價指標(biāo)內(nèi)容，包括信息化應(yīng)用水平、專業(yè)人才能力等，通過將具體的評價指標(biāo)細(xì)化到詳細(xì)的項(xiàng)目中，可以將審計信息化測評體系的構(gòu)建任務(wù)落實(shí)到每個工作人員的身上，保證測評體系的功能。

（2）構(gòu)建判斷矩陣。根據(jù)軍隊審計工作的特征，不同信息的重要性之間存在差異，因此對此類信息的判斷，就是需要通過構(gòu)建一個完整的判斷矩陣，對不同審計信息進(jìn)行評估，方便工作人員快速尋找到關(guān)鍵資料，其相關(guān)評價指標(biāo)如表1所示。

2.1.3對審計關(guān)鍵信息的提取與處理

為了能夠從整體特征上評估軍隊審計信息化測評體系的性能，應(yīng)該確保系統(tǒng)可以快速提取不同資料中的關(guān)鍵信息，并根據(jù)關(guān)鍵信息所反饋的內(nèi)容，確定被審計項(xiàng)目的總體特征，這也是構(gòu)建該體系的主要目標(biāo)。根據(jù)目前我國軍隊審計的需求，可以認(rèn)定以下幾個指標(biāo)：誤差率±3%、預(yù)期總體誤差±2%、審計風(fēng)險度5%等。在上述指標(biāo)的基礎(chǔ)上，可以確定審計關(guān)鍵信息提取與處理的詳細(xì)流程，詳細(xì)信息為：

（1）確定預(yù)計總體誤差率，根據(jù)軍隊審計工作的需求，判斷不用財務(wù)掌握或者內(nèi)部控制制度中出現(xiàn)審計風(fēng)險的頻率與情況[2]。

（2）確定精準(zhǔn)度，明確可容忍誤差的界限。軍隊審計工作精準(zhǔn)度受審計項(xiàng)目的重要性影響，根據(jù)表1的相關(guān)內(nèi)容，對于“略不重要”、“不重要”、“很不重要”的審計項(xiàng)目，可以按照誤差率±3%的標(biāo)準(zhǔn)計算;而對于“重要”、“很重要”、“非常重要”的項(xiàng)目，還需要在“誤差率±3%”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，這樣才能切實(shí)提高整個審計工作質(zhì)量。

（3）可信賴程度的評估。通過開展可信賴程度評估，對不同審計項(xiàng)目樣本進(jìn)行評價，可信賴評估結(jié)果受被審計單位內(nèi)部控制效果影響，在軍隊審計工作中，其內(nèi)部控制制度越健全，則可靠程度越高。

2.1.4審計信息化指標(biāo)的計算

2.2保障措施

2.2.1人才保障措施

在軍隊審計信息化測評體系的構(gòu)建中，人才支持至關(guān)重要。因此必須要進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員技能水平，保證信息化技術(shù)人才的任職比例，并及時將信息技術(shù)人員的科研成果展示出來。同時，還應(yīng)該全面提高審計人員的信息化知識水平，從審計系統(tǒng)應(yīng)用的角度開展技能培訓(xùn)，確保全體審計人員可以有效操作信息化側(cè)平價體系，強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)行能力。

2.2.2信息化安全水平

必須要采用多種措施保證信息系統(tǒng)的安全，通過網(wǎng)絡(luò)安全管理措施，從網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)操作、權(quán)限管控等多方面入手，強(qiáng)化信息系統(tǒng)的安全性;之后關(guān)注審計資源的信息公開、調(diào)用授權(quán)等問題，切實(shí)保證信息安全。

2.2.3信息化環(huán)境水平

將軍隊審計信息化測評體系納入到全軍信息化發(fā)展戰(zhàn)略中，并將其作為審計部門未來一段時間的工作重點(diǎn)，深化審計署以及上級管理人員對審計信息化問題的認(rèn)識。

結(jié)論：

軍隊審計信息化測評體系的構(gòu)建十分復(fù)雜，從本次研究結(jié)果可知，該測評體系構(gòu)建中需要關(guān)注審計權(quán)重的選取，并對相關(guān)權(quán)重內(nèi)容做識別與評估，再配合相應(yīng)的保障措施，可以在最大程度上強(qiáng)化軍隊審計信息化體系的運(yùn)行能力

參考文獻(xiàn)：

[1]張偉.軍隊審計應(yīng)成為軍事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018（14）：118.

[2]陳惠強(qiáng).對軍隊審計全覆蓋的思考[J].海軍工程大學(xué)學(xué)報（綜合版），2018，15（01）：74-76.