劉葳
摘要:灌溉工程主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉職責(zé),具有高效節(jié)水效應(yīng)的灌溉功能每年可節(jié)約大量的灌溉用水,保障農(nóng)業(yè)灌溉水資源的持續(xù)性,減少水力消耗。但就目前我國(guó)的灌溉工程建設(shè)水平來看,無論是在工程設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝上,還是在建設(shè)管理方面,都存在嚴(yán)重的問題,使得工程不具備高效節(jié)水效應(yīng),無法確保其覆蓋區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉的持續(xù)性。
關(guān)鍵詞:高效節(jié)水;灌溉工程建設(shè);建設(shè)避免;建設(shè)策略
一、當(dāng)前節(jié)水灌溉工程建設(shè)當(dāng)中存在的問題
節(jié)水灌溉工程是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工程,其建設(shè)質(zhì)量和效果決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否具備足夠的水資源保障。但目前,在節(jié)水工程的建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)了許多的問題,在規(guī)模設(shè)計(jì)方面、工程管理方面、材料采購(gòu)以及工程驗(yàn)收等方面都有或多或少的問題,對(duì)工程的節(jié)水效應(yīng)造成了一定程度的損害。下文中,筆者將對(duì)節(jié)水灌溉工程建設(shè)中的問題進(jìn)行較為細(xì)致的分析。
(一)工程建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)問題
節(jié)水工程建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)與工程的節(jié)水效應(yīng)有著極大的聯(lián)系,如果工程規(guī)模過大,在水力運(yùn)輸過程中,就會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的水力損耗;如果工程規(guī)模過小,就無法滿足更多區(qū)域的農(nóng)業(yè)供水需求,所以,在開工建設(shè)之前,一定要對(duì)工程建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理的把握和設(shè)計(jì),這也是節(jié)水灌溉工程建設(shè)需要解決的第一個(gè)問題。一些人員在展開工程設(shè)計(jì)的過程中,要么按照自己的主觀臆想來揣測(cè)工程的建設(shè)規(guī)模,并沒有完全根據(jù)投資方提供的資料展開設(shè)計(jì);還有一部分設(shè)計(jì)師則缺少氣候氣象方面的知識(shí),對(duì)建設(shè)地區(qū)氣候條件對(duì)工程產(chǎn)生的影響不清楚,結(jié)果導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)與實(shí)際需求出現(xiàn)了偏差。
(二)設(shè)計(jì)質(zhì)量問題
節(jié)水灌溉工程的重點(diǎn)在于“節(jié)水”,它不同于傳統(tǒng)的灌溉工程,只需要按要求達(dá)到灌溉需求即可,節(jié)水灌溉工程,尤其是高效節(jié)水灌溉工程,在技術(shù)和設(shè)備的要求都大有不同。以灌溉渠道為例,一般灌溉工程的渠道建設(shè)只需要根據(jù)覆蓋面積進(jìn)行設(shè)計(jì),保障渠道不會(huì)出現(xiàn)裂縫、塌陷等問題即可;但在節(jié)水灌溉工程當(dāng)中,不僅要求灌溉渠渠要滿足基本的質(zhì)量要求,還要考慮怎樣的渠道構(gòu)造才能達(dá)到高效化的水力運(yùn)輸效果,減少水流在渠道運(yùn)輸過程中的損害和自然蒸發(fā),則通常會(huì)通過加深渠道深度,縮小渠道開口的方式來達(dá)到這一效果。很多設(shè)計(jì)者在開展節(jié)水工程設(shè)計(jì)的時(shí)候,沒有對(duì)“節(jié)水”二字引起重視,而是在普通的工程當(dāng)中適當(dāng)增加幾個(gè)節(jié)水項(xiàng)目。節(jié)水灌溉工程和普通灌溉工程最大的區(qū)別就在于工程是否以“節(jié)水”為目的和要求進(jìn)行建設(shè),很多設(shè)計(jì)師在展開設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)這一本質(zhì)區(qū)別的把握還存在誤差。
(三)工程材料與設(shè)備采購(gòu)問題
高效節(jié)水灌溉工程有相當(dāng)一部分的水力運(yùn)輸都在是管道中完成,所使用的泵等壓力設(shè)備也都是具有節(jié)水作用,或是適應(yīng)灌溉工程建設(shè)要求的,但是采購(gòu)部門在進(jìn)行建材和設(shè)備采購(gòu)的時(shí)候,對(duì)所采購(gòu)材料的規(guī)格沒有進(jìn)行了解,更缺少對(duì)工程部門所提供的材料采購(gòu)要求的了解,一些采購(gòu)人員屬財(cái)務(wù)專業(yè)人員,對(duì)工程材料一竅不懂,所以,其采購(gòu)上來的材料與實(shí)際需求存在很大的偏差,有些甚至存在質(zhì)量問題。
(四)施工人員素質(zhì)問題
施工人員是工程建設(shè)的直接操作者,他們的施工行為最終決定了工程建設(shè)質(zhì)量。一些節(jié)水灌溉工程在招標(biāo)過程中存在不公開問題,招標(biāo)部門任人唯親,將工程交付給自家親戚朋友經(jīng)營(yíng)的建筑公司,亦或是為了貪圖小利,將工程承包給不具資質(zhì)的是施工單位。首先來說,這些單位不具備資質(zhì)的建筑公司自身的設(shè)備水平比較地下,人員素質(zhì)更是參差不齊,技術(shù)水平不足,很多技術(shù)人員根本沒有接受過專業(yè)的技術(shù)教育,只是在工地上當(dāng)過學(xué)徒;其次,這類建筑單位本身的道德素質(zhì)比較低,根本不會(huì)去考慮劣質(zhì)的工程建設(shè)會(huì)造成何種惡劣影響,一些單位在建設(shè)施工過程中,更是對(duì)施工問題視而不見,使用一些非專業(yè)手段將工程問題蒙混過關(guān);最為重要的是,這類施工單位沒有在工商部門注冊(cè)認(rèn)真,本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,一旦工程建設(shè)出現(xiàn)問題,將難以追償經(jīng)濟(jì)損失。
(五)工程驗(yàn)收問題
節(jié)水灌溉工程建設(shè)的項(xiàng)目監(jiān)理工作和驗(yàn)收工作,是有效確保工程進(jìn)度及質(zhì)量的重要依據(jù),是工程質(zhì)量管控的最后一道關(guān)卡。但是,現(xiàn)實(shí)中多數(shù)節(jié)水灌溉工程的項(xiàng)目監(jiān)理工作和驗(yàn)收工作處在有名無實(shí)狀態(tài)下。工程建設(shè)的項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)具有多年經(jīng)驗(yàn)且資質(zhì)較高的人員來負(fù)責(zé),如果監(jiān)理人員不了解當(dāng)今的新型節(jié)水灌溉工程,或經(jīng)驗(yàn)少、資質(zhì)低,就會(huì)影響到工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的有效性,而工程的驗(yàn)收工作是檢驗(yàn)工程質(zhì)量及可行性的主要依據(jù),驗(yàn)收資質(zhì)過低會(huì)造成驗(yàn)收檢驗(yàn)不全面、驗(yàn)收水平低等問題。節(jié)水灌溉工程的驗(yàn)收工作應(yīng)嚴(yán)格按照節(jié)水灌溉工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等相關(guān)規(guī)定來實(shí)施。
二、高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)對(duì)策
(一)扎根前期設(shè)計(jì)工作
工程設(shè)計(jì)期間的控制管理對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生影響,所以,前期一定要對(duì)工程設(shè)計(jì)引起十分的重視。首先,設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)提供的勘察資料,分析當(dāng)?shù)氐墓喔扔盟攸c(diǎn),設(shè)計(jì)工程的覆蓋范圍,而后研究施工地區(qū)的氣候條件對(duì)工程節(jié)水效應(yīng)和建設(shè)施工的影響,采用巧妙的設(shè)計(jì)減少自然因素的影響。
(二)公開競(jìng)爭(zhēng),合理招標(biāo)
工程工作必須要堅(jiān)持公開、公平、公正的方針和思想,為競(jìng)標(biāo)單位建設(shè)一個(gè)優(yōu)良的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,考察優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)單位的工商資質(zhì)和技術(shù)水平,根據(jù)各單位的報(bào)價(jià)、技術(shù)設(shè)計(jì)和人員素質(zhì),擇優(yōu)選取最好的承包單位。也可以跨區(qū)選擇更好的承包商和設(shè)計(jì)單位,加大對(duì)承包商和設(shè)計(jì)單位的審核與監(jiān)督季度;合理預(yù)算工程建設(shè)成本,不能夠認(rèn)為的壓縮建設(shè)施工成本,合理控制承包商的利潤(rùn)空間,避免過分壓榨導(dǎo)致承包商在工程質(zhì)量上做文章;投資方、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位四方合作,共同實(shí)施監(jiān)督管理工作,并對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)建設(shè)單位人才隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)管理水平
作為工程建設(shè)主體,應(yīng)有能力客觀地鑒別監(jiān)理和施工單位能力和水平,對(duì)于不能滿足要求的監(jiān)理或施工單位,建議通過經(jīng)濟(jì)等手段推動(dòng)監(jiān)理和施工單位高素質(zhì)人員的投入,確保工程建設(shè)質(zhì)量。因此,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加大人才投入力度,聘任專業(yè)水平較高、道德水平較高、職業(yè)技術(shù)過硬的人員參與建設(shè)管理工作,同時(shí),要對(duì)承包商工作人員的素質(zhì)進(jìn)行考核管理,要求承包商企業(yè)員工具備一定的專業(yè)素質(zhì)。
(四)加大現(xiàn)場(chǎng)抽查管理力度
在施工建設(shè)期間,建設(shè)單位影響加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的巡查力度,強(qiáng)化對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工材料、機(jī)械使用、技術(shù)實(shí)施等方面的抽查管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不合格的建材或設(shè)備,需進(jìn)行報(bào)廢處理,避免施工單位背后渾水摸魚,將有問題的材料和設(shè)備用于施工建設(shè)當(dāng)中。
三、結(jié)束語
節(jié)水灌溉工程建設(shè)是農(nóng)業(yè)持續(xù)化發(fā)展的必然需求,在未來的道路上,仍需不斷更新工程建設(shè)的技術(shù)和設(shè)備,建設(shè)更多優(yōu)質(zhì)的高效節(jié)水灌溉工程。
參考文獻(xiàn):
[1]周麗.高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在的問題與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2011(04):152-153.
(作者單位:河北省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院)