電網(wǎng)建設(shè)工程項目風(fēng)險管理及應(yīng)用研究

王玉江

摘 要：近年來，現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展迅速，我國的電網(wǎng)工程的發(fā)展也越來越迅速。在全國經(jīng)濟建設(shè)的過程中，電力行業(yè)發(fā)揮出了重要作用，同時也為其他行業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入，人們的生活水平得到了進(jìn)一步的提升，電能已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)中不可缺少的能源之一，且需求量越來越大。為了能夠滿足社會中對能源的需求，我國加大了電網(wǎng)建設(shè)工程的建設(shè)力度。然而在實際建設(shè)中，由于電網(wǎng)建設(shè)工程涉及的范圍較廣、投資金額較大、有較高的技術(shù)要求，導(dǎo)致實際建設(shè)中存在許多風(fēng)險。因此，相關(guān)人員要在建設(shè)過程中加強對各種風(fēng)險的管理，提高風(fēng)險控制意識，積極解決項目建設(shè)中存在的風(fēng)險問題，以此為電網(wǎng)建設(shè)工程的順利開展和質(zhì)量提供保障。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)工程;項目風(fēng)險管理;應(yīng)用研究

引言

電網(wǎng)建設(shè)工程施工難度大、復(fù)雜程度較高，且具有較大的安全隱患，因此做好電網(wǎng)建設(shè)施工的安全管理域質(zhì)量控制十分重要。然而，在實際施工過程中仍然存在一系列的問題，這些問題的存在對電力建設(shè)的施工質(zhì)量與施工安全性造成了一定程度的影響，需要采取有效措施予以解決。

1電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理的重要性

電網(wǎng)建設(shè)項目前期工作內(nèi)容較為煩瑣，涉及規(guī)劃、國土、建設(shè)等相關(guān)部門許可手續(xù)辦理。在實際工作期間，經(jīng)常會出現(xiàn)一些不可控制的因素，影響著項目前期工作質(zhì)量，具體包括以下兩個方面：①在前期工作期間，需要對審批與核準(zhǔn)工作進(jìn)行處理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作形式，明確各個部門的工作內(nèi)容，并編制相關(guān)文件，由政府部門與專管部門對其進(jìn)行核準(zhǔn)。但是，在此期間，由于工作流程具有復(fù)雜性特點，辦理時間較長，因此，經(jīng)常會出現(xiàn)一些不可控制的因素，影響建設(shè)項目前期工作質(zhì)量;②受國家土地資源的影響，相關(guān)部門在土地預(yù)審期間，需要通過各個流程的工作對其進(jìn)行處理，在專家評估的情況下，出具評估報告，然后對其進(jìn)行處理，導(dǎo)致耗費大量的人力與財力，影響著電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，在配電建設(shè)項目前期，需要加強電網(wǎng)工程的前期管理，以保證整個電網(wǎng)工程的高效運行。

2電網(wǎng)建設(shè)施工過程中存在的問題

2.1施工單位風(fēng)險防范意識不足

現(xiàn)階段，部分電網(wǎng)工程施工單位受自身傳統(tǒng)管理理念束縛，沒有認(rèn)識到電網(wǎng)工程與普通建筑工程的差異，導(dǎo)致電網(wǎng)工程施工過程中安全問題頻發(fā)。通過對相關(guān)安全問題的分析，不難看出施工單位普遍存在風(fēng)險防范意識不足的問題。首先，施工單位高層管理人員對安全管理工作不夠重視，沒有針對性的制定安全管理相關(guān)規(guī)章制度，導(dǎo)致安全管理人員的工作得不到理論上的支持;其次，部分施工單位管理人員的安全意識不足，導(dǎo)致安全管理工作的開展缺少必要的人力資源支撐，電網(wǎng)工程施工效率低;最后，部分施工單位在對基層工作人員進(jìn)行培訓(xùn)時，只注重提升基層工作人員的專業(yè)技能，沒有向施工人員提供相應(yīng)的安全知識培訓(xùn)，導(dǎo)致基層工作人員的安全意識不足，給施工現(xiàn)場安全問題的出現(xiàn)埋下了一定的隱患。

2.2安全管理工作資源供給不足

現(xiàn)階段，通過對眾多電網(wǎng)工程施工過程的分析，發(fā)現(xiàn)大部分施工單位將更多的資源投入到工程的建設(shè)過程中，對管理工作的資源投入力度不強，特別是安全管理工作，甚至部分施工單位沒有設(shè)置相應(yīng)的安全管理部門，導(dǎo)致施工單位的安全管理工作得不到統(tǒng)一的指揮，安全管理效率低。首先，由于安全管理工作的資源分配較少，管理人員的工作缺少必要的資源支持，逐漸對自身的工作崗位失去信心，安全管理人才的流失速度加快，進(jìn)一步降低了安全管理工作的效率;其次，資源的不足也給安全隱患的檢測與排除工作帶來了極大的難題，安全管理人員無法借助先進(jìn)的技術(shù)手段，對施工過程中出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面的檢測與排除，導(dǎo)致安全隱患的檢測與排除工作效率低，不僅容易造成安全事故的發(fā)生，而且造成工期的拖延。

3電網(wǎng)建設(shè)工程項目優(yōu)化措施

3.1積極構(gòu)建完善的風(fēng)險管理體制

為了能夠減少電網(wǎng)工程建設(shè)過程中存在的風(fēng)險因素，相關(guān)部門要加強對工程項目風(fēng)險管理的重視，積極構(gòu)建完善的風(fēng)險管理體系。只有具有科學(xué)性、合理性和完善性的管理體制，才能夠有效促進(jìn)項目的決策水平。在實際工程中將完善的風(fēng)險管理體制落實到管理工作中，能夠減少因人為因素造成的風(fēng)險。同時嚴(yán)格的風(fēng)險管理有利于促進(jìn)相關(guān)部門和單位競爭能力、執(zhí)行能力的提升。在實際管理中，管理人員通過合理的管理方法，將工作人員進(jìn)行合理的組織和分配，并在此過程中明確工作人員的職責(zé)、工作目標(biāo)、責(zé)任，從而使工作人員能夠正確的認(rèn)識到自己的工作內(nèi)容，以此促進(jìn)施工過程中的準(zhǔn)確性、積極性和主動性，避免施工失誤的情況發(fā)生。另外，科學(xué)的管理體制要包括預(yù)防、風(fēng)險識別、應(yīng)對風(fēng)險措施的方法，想要完成這一點，可在施工的過程中組建風(fēng)險管理部門，由專業(yè)的管理人員擔(dān)任風(fēng)險管理工作的主體，在實際工程中制定完善的風(fēng)險預(yù)案，以此對風(fēng)險進(jìn)行有效的控制。

3.2提升質(zhì)量控制方案的跟蹤管理力度

提升質(zhì)量控制方案的跟蹤管理力度對控制電網(wǎng)建設(shè)的施工質(zhì)量具有十分重要的意義。首先，應(yīng)當(dāng)充分了解電網(wǎng)建設(shè)施工的具體要求，并在此基礎(chǔ)之上對以往施工過程中存在的不足與問題進(jìn)行有效的總結(jié)與分析，然后據(jù)此建立起責(zé)任管理制度，并在應(yīng)用的過程之中不斷將之發(fā)展與完善。對于在施工過程中出現(xiàn)的各類施工問題，需要及時追責(zé)，將責(zé)任具體落實到班組與個人，將施工質(zhì)量降至最低，從而對工程整體質(zhì)量進(jìn)行有效的提升。以坐標(biāo)復(fù)核為例，在進(jìn)行具體施工過程時，如果坐標(biāo)存在一定程度偏差，就會影響到后續(xù)工作的正常開展。因此針對這種情況，質(zhì)量管理人員應(yīng)該重視施工中測量、定位、放線等具體的施工環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強管理力度，保障整體工程質(zhì)量的控制效果，避免出現(xiàn)后續(xù)的偏差，保障工程施工質(zhì)量的有效控制。就電網(wǎng)建設(shè)工程而言，其本身具有較強的專業(yè)性，為了保證工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤管理與管控工作。

3.3主動對電網(wǎng)建設(shè)工程中的風(fēng)險進(jìn)行控制

在風(fēng)險管理的過程中，想要實現(xiàn)對風(fēng)險的預(yù)防、應(yīng)對和解決，就必須制定完善的風(fēng)險應(yīng)對和控制流程。首先，相關(guān)管理人員要根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)工程的實際情況制定風(fēng)險的預(yù)控方案，提前對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行分析，并制定相關(guān)的應(yīng)對措施，這樣才能夠在風(fēng)險發(fā)生前和發(fā)生時對其進(jìn)行有效的控制和化解，從而杜絕嚴(yán)重事故的發(fā)生。另外，管理人員要詳細(xì)地收集其他工程項目的資料，對其中存在的風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)的研究，并將其作為借鑒材料，制定完善的風(fēng)險預(yù)控方案，以此實現(xiàn)對風(fēng)險的控制策略、方案、措施的材料編制。同時將制定好的預(yù)控方案應(yīng)用到施工的各個環(huán)節(jié)，以此實現(xiàn)對風(fēng)險的合理控制。其次，提前規(guī)劃好工程項目的風(fēng)險應(yīng)急方案，因為該方案的制定能夠應(yīng)對緊急的風(fēng)險事故。最后，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性分析，制定相關(guān)風(fēng)險的解決方案，將其落實到實際工程中，就算施工中發(fā)生風(fēng)險因素，也能夠通過應(yīng)急處理的方法將工程項目的損失降到最低，或?qū)︼L(fēng)險及時控制，避免工程項目受到風(fēng)險的影響。基于此，制定完善的風(fēng)險應(yīng)對流程對風(fēng)險的控制有著積極作用。

結(jié)語

電網(wǎng)工程是關(guān)乎國計民生的重要工程項目，由于電網(wǎng)工程的特殊性，導(dǎo)致施工過程中安全問題、質(zhì)量問題時有發(fā)生，給電網(wǎng)工程的建設(shè)過程帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，為保障電網(wǎng)工程建設(shè)過程的順利進(jìn)行，施工單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的管理，降低安全事故的發(fā)生概率，提升施工人員對施工單位的認(rèn)可，從而提升施工人員的責(zé)任意識，保障質(zhì)量控制方法的貫徹落實，全面提高電網(wǎng)工程的施工效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉永利.電力建設(shè)施工安全管理與質(zhì)量控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2017（10）：187-190.