干部人事檔案管理現(xiàn)狀及創(chuàng)新

太春姬

【摘 ?要】隨著干部人事制度改革的不斷深化，干部人事檔案管理工作也將面臨考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。同時，一個人的歷史憑證和存在依據(jù)也是通過干部人事檔案展示出來的，所以，在干部人事檔案的管理工作中，管理的作用是不容忽視，非常重要的。

【關(guān)鍵詞】干部人事檔案;管理體制;創(chuàng)新

【中圖分類號】R47 ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? ?【文章編號】1004-7484（2019）03-0236-01

1 干部人事檔案管理現(xiàn)狀

1.1干部人事檔案材料的真實(shí)性不夠。大多數(shù)干部人事檔案數(shù)據(jù)存在材料的表象性和形式性，缺少關(guān)鍵性和針對性，反映不了個人的經(jīng)歷、學(xué)歷、薪資、待遇與政治面貌等內(nèi)容，對一個人的思想道德、工作能力、業(yè)務(wù)水平、技術(shù)能力與專業(yè)專長反映也較少。個別不法分子利用組織人事部門把干部人事檔案作為評價(jià)和使用干部的重要依據(jù)，不惜鋌而走險(xiǎn)，涂改、增減檔案材料、內(nèi)容。

1.2是檔案內(nèi)容充實(shí)性不夠。對干部人事檔案整理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，按照新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格歸類，按期達(dá)標(biāo)，經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)干部檔案中重要材料差缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重，諸如干部履歷表、入團(tuán)申請書、入黨志愿書、學(xué)歷學(xué)位、培訓(xùn)、獎懲、晉升、職稱等反映干部基本情況，利用率較高的材料沒能及時收集歸檔

1.3管理困難。由于干部人事檔案都是整卷歸檔的，有時只能查部分內(nèi)容，但難免將一些不應(yīng)查閱的內(nèi)容被閱，很難控制。大量的紙制文檔，只能手工建立索引數(shù)據(jù)和登記，無法體現(xiàn)出檔案狀況，缺乏一套對檔案出、入庫記錄和檔案變動的管理系統(tǒng)。

2 干部人事檔案管理存在問題的原因分析

2.1 干部人事檔案管理意識淡薄。長期以來由于干部人事檔案工作不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，因而在實(shí)際工作中出現(xiàn)檔案管理可有可無的模糊認(rèn)識，意識不到檔案在人事管理工作中的重要性和必要性，個別領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為干部人事檔案管理的好壞不影響大局，檔案管理工作是照顧老弱病殘的地方，什么人都能干，只是收藏一些資料，大部分都是半路出家，兼職人員多，變動頻繁等現(xiàn)象在各單位普遍存在，這樣勢必影響檔案管理工作的質(zhì)量和利用。造成干部檔案管理工作空白，只有檔案，無人管理，檔案管理人員兼職居多，致使檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟，工作沒有連續(xù)性，造成信息收集不全。

2.2干部人事檔案收集不夠完整。 由于資料的變動（增加或更新），如年度考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、學(xué)歷變更等以及多卷相關(guān)檔案同時查詢的情況時有發(fā)生，檔案材料沒有及時收集歸檔，造成檔案材料內(nèi)容不完整，如《干部履歷表》、學(xué)歷材料、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審表，入黨材料，調(diào)動材料，都有缺失或不完整的現(xiàn)象存在。

2.3立卷不夠規(guī)范。干部人事檔案內(nèi)容根據(jù)新時代黨的建設(shè)和組織人事工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要確定，保證真實(shí)準(zhǔn)確，全面規(guī)范，鮮活及時。必須經(jīng)過組織嚴(yán)格的鑒別和認(rèn)真的審查核實(shí)，然而，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)了不少問題，有的檔案材料填寫格式不規(guī)范、紙張使用不符合要求，有的存在內(nèi)容填寫前后不一、記載不實(shí)、審核不準(zhǔn)等問題。所以要按照檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，歸檔的材料要做到分類準(zhǔn)確、目錄清楚、裝訂整齊。

3 加強(qiáng)干部人事檔案管理的措施

3.1提高認(rèn)識，充分重視干部人事檔案管理工作。各級干部人事檔案管理部門要從服務(wù)干部工作大局出發(fā)，把干部人事檔案工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，量化到工作時間考核當(dāng)中，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)及專職干部人事檔案管理崗位，保障干部人事檔案管理工作連續(xù)性，完善干部人事檔案室建設(shè)，配齊軟、硬件設(shè)備并及時更新。把干部人事檔案管理部門建設(shè)成為干部工作、人才工作的信息庫和參謀部。

3.2提高干部人事檔案管理工作者的素質(zhì)，加強(qiáng)繼續(xù)教育。使其掌握現(xiàn)代化管理技能，提高綜合素質(zhì)，熟練地掌握和應(yīng)用管理檔案的基本技能。另外，除加強(qiáng)專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)外，還應(yīng)加大計(jì)算機(jī)知識的學(xué)習(xí)，重視網(wǎng)絡(luò)知識教育，以適應(yīng)新時期檔案工作的需要，注重加強(qiáng)檔案工作者之間、相關(guān)專業(yè)工作者之間及檔案管理單位之間的業(yè)務(wù)交流。通過交流，使他們盡快了解別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時查找自己的不足，吸收好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于自己的實(shí)際工作中。始終持對新事物的敏感和清醒，在工作中獲得自信和樂趣，產(chǎn)生創(chuàng)新欲望和靈感，使所從事的工作富有意義和成效，成就出一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)，樂于奉獻(xiàn)的綜合型檔案管理隊(duì)伍。

3.3層層把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。干部人事檔案管理制度的落實(shí)需要各部門的大力配合，不但檔案管理部門要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持原則，檔案管理利用部門也要積極配合，端正態(tài)度，落實(shí)崗位責(zé)任制，自上而下督促執(zhí)行，對違反規(guī)定現(xiàn)象要追究責(zé)任，嚴(yán)加懲處，借閱干部人事檔案，需要自覺查檔、借閱手續(xù)，在管理人員監(jiān)督下進(jìn)行，禁止不合格材料流入檔案，杜絕借閱之機(jī)涂改、填、撤檔案材料，防止查、借閱過程中出現(xiàn)檔案丟失損毀事件。

總之，干部人事檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，做好干部人事檔案管理工作，可以對規(guī)范干部人事檔案管理工作起到積極的作用。使干部人事檔案管理的整體水平不斷提高。干部人事檔案管理工作在不斷得到推進(jìn)與深化，對干部人事檔案的仔細(xì)審核，可以使檔案管理工作穩(wěn)步開展，確保干部人事檔案內(nèi)容詳實(shí)準(zhǔn)確的目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)。具有十分重要的意義。我們在做好檔案的收集、整理、歸檔工作的同時也應(yīng)解放思想、大膽創(chuàng)新以適應(yīng)時代發(fā)展的步伐，更好地為干部人事工作服務(wù)。