分析水利工程施工階段監(jiān)理的有效控制方法

韓洋

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得水利工程數(shù)量增多，建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，施工管理難度明顯提高。因此為更好提升水利工程施工質(zhì)量控制水平，可采用分階段監(jiān)理方式，找尋出各施工環(huán)節(jié)中隱藏風(fēng)險(xiǎn)，保障水利工程高效開展。基于此，本文以當(dāng)前水利工程施工階段監(jiān)理問題為切入點(diǎn)，對如何提升工程施工監(jiān)理控制有效性進(jìn)行相關(guān)論述。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工監(jiān)理；有效控制

水利工程是國民建設(shè)重要內(nèi)容，工程質(zhì)量及施工效率直接影響到地區(qū)生活與生產(chǎn)用水情況，需有關(guān)部門緊抓水利工程施工階段質(zhì)量控制工作，認(rèn)清工程施工監(jiān)理存在問題，制定出更加科學(xué)長效的施工監(jiān)理管理體系，為保障水利工程在有效工期內(nèi)順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、水利工程施工特征及監(jiān)理模式

1.1水利工程施工特征。水利工程通常為整體性建設(shè)，大多處于露天施工，極易受到外界環(huán)境因素影響。工程施工期間也會(huì)應(yīng)用到大量的施工材料及設(shè)備，如某施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則會(huì)為工程后期使用及維護(hù)埋下諸多隱患。因此對水利工程進(jìn)行質(zhì)量管理尤為重要。

1.2水利工程監(jiān)理工作模式

1.2.1資源綜合利用監(jiān)理。自二十世紀(jì)九十年代，我國水利建設(shè)事業(yè)進(jìn)入到了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期，國家及有關(guān)部門提出將水利建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源水利建設(shè)，將傳統(tǒng)水利監(jiān)理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代水利建設(shè)模式的方針，對促進(jìn)水利工程可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[1]。水利工程發(fā)展重點(diǎn)從利用、開發(fā)、治理及維護(hù)趨向于節(jié)約、保護(hù)及資源配置，并以綜合監(jiān)理為主要質(zhì)量控制手段。

1.2.2水利施工技術(shù)監(jiān)理

為提升社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性，我國先后建設(shè)了一大批水利工程基礎(chǔ)設(shè)施，以更好滿足人均及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。但由于當(dāng)時(shí)水利工程建設(shè)數(shù)量及施工效率要求過高，對工程質(zhì)量的監(jiān)管也多圍繞技術(shù)層面開展。

技術(shù)管理指技術(shù)層面上的管理手段，可廣泛應(yīng)用在工程籌資、管理及體系制定等方面。隨著各領(lǐng)域?qū)λこ藤|(zhì)量及全生命周期要求的不斷提升，原技術(shù)管理手段亟待進(jìn)行新一輪的完善與優(yōu)化[2]。

2、水利工程施工階段監(jiān)理工作存在問題

水利工程前期勘測、方案設(shè)計(jì)及實(shí)施等均對工程總體質(zhì)量具有直接影響。因此在工程建設(shè)期間，設(shè)計(jì)合理性、施工規(guī)范性及施工人員素質(zhì)均為監(jiān)理重點(diǎn)。

2.1審查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同。水利工程在實(shí)際施工期間會(huì)受諸多因素影響，任意環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能引起工程變更或嚴(yán)重施工事故。但由于工程不同施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)存在極大差異性，導(dǎo)致監(jiān)理工作也難以使用某一固定標(biāo)準(zhǔn)衡量工程總體質(zhì)量，極大程度的提升了工程監(jiān)理工作難度。

2.2受社會(huì)環(huán)境影響大。水利工程項(xiàng)目建設(shè)會(huì)受政治、經(jīng)濟(jì)、歷史及文化傳統(tǒng)等因素約束。在水利工程建設(shè)完畢后，則會(huì)成為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)及自然環(huán)境造成不同程度的影響。

2.3監(jiān)理力度有效提升。在水利工程施工階段監(jiān)理工作中，還存在著監(jiān)理力度有待提升的問題。通常情況下，水利工程監(jiān)理工作由第三方監(jiān)理公司承擔(dān)，部分公司對施工質(zhì)量管控工作的重要性認(rèn)知度不夠，難以有效完成監(jiān)理任務(wù)，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)的工程施工中存在的質(zhì)量問題。

2.4監(jiān)理工作缺乏科學(xué)性。與普通建設(shè)工程相比，水利工程投資大、涉及施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，要求監(jiān)理單位能夠熟知各類專業(yè)施工知識及質(zhì)量的控制標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，掌握檢測設(shè)備操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行工程施工監(jiān)理規(guī)范[3]。一旦監(jiān)理單位在某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不僅難以充分發(fā)揮出監(jiān)理工作的積極作用，更會(huì)影響到工程施工的正常開展。

2.5監(jiān)理管理機(jī)制亟待完善。當(dāng)前政府監(jiān)督機(jī)制無法滿足監(jiān)理市場發(fā)展要求，導(dǎo)致水利監(jiān)理工作較為混亂，部分水利工程監(jiān)理部門流于形式。同時(shí)，水利工程存在多種交叉作業(yè)項(xiàng)目，需對工程材料、設(shè)備及施工工藝等質(zhì)量進(jìn)行綜合監(jiān)管，使得工程施工監(jiān)理難度增高，亟待更加完善的監(jiān)理管理機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)與控制。

2.6專業(yè)監(jiān)理人才缺失。在水利工程施工階段監(jiān)理工作中，具有較高專業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)理人員數(shù)量較少。同時(shí)，受監(jiān)理部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，實(shí)際監(jiān)理工作缺乏更加先進(jìn)的監(jiān)理設(shè)備，監(jiān)理人員薪資難以得到保障，工作積極性下降。

3、切實(shí)提升水利工程施工階段監(jiān)理控制有效性的具體措施

3.1深入貫徹落實(shí)監(jiān)理工作。在水利工程施工階段監(jiān)理控制期間，監(jiān)理人員需貫徹事前預(yù)測、事中控制及事后總結(jié)等原則，依據(jù)工程設(shè)計(jì)及施工資料，對施工期間隱藏的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)預(yù)估及評測。

3.2選擇有效監(jiān)理手段。在水利工程施工監(jiān)理期間，針對具體的施工內(nèi)容，監(jiān)理人員需選用有效的監(jiān)理手段。例如，在對水利工程地下洞室及明挖作業(yè)進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，應(yīng)要求施工單位做好支護(hù)防護(hù)措施，協(xié)助施工單位對圍巖結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面檢測及分析。監(jiān)理人員還需注重施工排水問題，防止地表水倒灌等現(xiàn)象出現(xiàn)。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位開展施工排水系統(tǒng)建設(shè)工作，制定出更加完善的施工方案，保障工程質(zhì)量安全。

3.3培養(yǎng)監(jiān)理人員專業(yè)技能。為切實(shí)發(fā)揮水利工程施工階段監(jiān)理的積極作用，需監(jiān)理單位不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)[4]。針對監(jiān)理設(shè)備操作及各施工環(huán)節(jié)監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)等，在監(jiān)理人員群體中定期開展專業(yè)培訓(xùn)工作，構(gòu)建起一支高素質(zhì)監(jiān)理隊(duì)伍。

3.4構(gòu)建嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。以提升水利工程施工質(zhì)量，優(yōu)化工程施工流程為主要監(jiān)理目標(biāo)，通過組織施工人員完善施工方案、依據(jù)施工需求配置合理物資及人力資源等手段，構(gòu)建起更加嚴(yán)密的工程質(zhì)量監(jiān)管措施，從根本上提升工程施工期間的規(guī)范性及專業(yè)性。

3.5注重抽樣調(diào)查法的應(yīng)用。在水利工程施工期間，需采用抽樣調(diào)查方式，對工程施工環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行抽樣調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及解決工程存在的質(zhì)量隱患，在工程質(zhì)量驗(yàn)收合格才可開展后期施工環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量符合工程設(shè)計(jì)要求。

4、總結(jié)

總而言之，水利工程施工階段監(jiān)理工作涉及環(huán)節(jié)多、工作量大，因此為降低工程變更風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提升水利工程施工質(zhì)量及效率，監(jiān)理人員也應(yīng)配合施工單位，緊抓施工材料、設(shè)備采購及實(shí)施過程各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制工作，切實(shí)提高水利工程施工期間的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益。

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（作者單位：河北天和監(jiān)理有限公司）