朝核問(wèn)題之中存在的安全困境

摘 要：本文通過(guò)將現(xiàn)實(shí)主義“安全困境”這一概念解析，根據(jù)對(duì)朝鮮核問(wèn)題歷史與當(dāng)前情勢(shì)的研究，分析出半島和危機(jī)目前面臨“體系引導(dǎo)型安全困境”和“國(guó)家引導(dǎo)型安全困境”。

關(guān)鍵詞：朝鮮核問(wèn)題；“體系引導(dǎo)型安全困境”；“國(guó)家引導(dǎo)型安全困境”

半島上的安全困境，大致分為兩種：一種是朝鮮與韓國(guó)因?yàn)椤白灾卑l(fā)展以及東北亞地區(qū)具體情況造成的“體系引導(dǎo)型安全困境”；另一種是當(dāng)今世界超級(jí)大國(guó)與朝鮮之間的“國(guó)家引導(dǎo)型安全困境”。這兩重困境使得零和博弈仍舊為東北亞國(guó)家所追循。

一、“體系引導(dǎo)型安全困境”

半島問(wèn)題當(dāng)中的“體系引導(dǎo)型安全困境”（“經(jīng)典安全困境”）主要存在于朝韓兩國(guó)。自然與國(guó)際社會(huì)內(nèi)各個(gè)國(guó)家主體實(shí)力的變化亦有著分不開的聯(lián)系。

（一）持續(xù)不斷的軍備競(jìng)賽

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)?；鹌竦陌雮€(gè)多世紀(jì)，朝鮮與韓國(guó)均連年保持巨額軍事開支，并分別保持著占本國(guó)總?cè)丝诒壤^高的軍事力量。幾十年來(lái)，朝鮮的核武器開發(fā)則走得很遠(yuǎn)，在武器級(jí)钚材料以及濃縮鈾的生產(chǎn)、核裂變彈頭以及熱核聚變彈頭試驗(yàn)等方面均已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；與此同時(shí)，韓國(guó)在美國(guó)的幫助之下制定了“21 世紀(jì)精確打擊、有限戰(zhàn)爭(zhēng)模式”的“5015 作戰(zhàn)計(jì)劃”，并從 2015 年起不斷擴(kuò)大美韓聯(lián)合軍演規(guī)模，實(shí)際演練 4D 作戰(zhàn)、特種部隊(duì)作戰(zhàn)、“斬首行動(dòng)”、“深坑道定點(diǎn)轟炸”、搶灘登陸和搶占要點(diǎn)作戰(zhàn)等科目，旨在提升對(duì)朝“先發(fā)制人”打擊的效率和效果。2016年底，韓國(guó)政府以半島和危機(jī)問(wèn)題為由同意在韓國(guó)本土部署美國(guó)的“薩德雷達(dá)反導(dǎo)系統(tǒng)”更是使得半島問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵。此外薩德系統(tǒng)的布入亦在東亞埋下了一顆定時(shí)炸彈，對(duì)半島周邊東亞其他國(guó)家的和平與安定產(chǎn)生了極大的威脅。韓國(guó)政府雖向中國(guó)表示“不把‘薩德使用在防御朝鮮核武和導(dǎo)彈以外的地方，不會(huì)損害中國(guó)的安全利益” 但該承諾是否能夠履行，仍舊存在不確定性。朝韓兩國(guó)為了國(guó)家安全以及更多國(guó)家利益一直“自助”發(fā)展演變成的軍備競(jìng)賽局面加劇了半島安全的敏感性與脆弱性。

（二）多邊結(jié)構(gòu)的缺失

自美蘇冷戰(zhàn)至今，東北亞地區(qū)就缺少多邊主義的思維與實(shí)際的結(jié)構(gòu)，向來(lái)都是雙邊主義傳統(tǒng)以及軍事同盟思維。不論是冷戰(zhàn)時(shí)期的“美蘇兩大陣營(yíng)”還是冷戰(zhàn)結(jié)束后形成的“美韓同盟”、“中朝傳統(tǒng)雙邊友好關(guān)系”、“美日同盟”、“美日韓聯(lián)盟”、“俄中朝等國(guó)組成的單邊力量結(jié)構(gòu)”在東北亞境內(nèi)的諸多國(guó)際事務(wù)中，當(dāng)出現(xiàn)意見(jiàn)不同或者利益分歧的時(shí)候，國(guó)際結(jié)構(gòu)都是各自站隊(duì)形成的雙邊同盟的形態(tài)。多次引發(fā)對(duì)抗性思路和制衡性行為，使各國(guó)與同盟國(guó)家的互助發(fā)展較多與“敵對(duì)陣營(yíng)”國(guó)家來(lái)往較少，形成壁壘，滋生雙邊各自“自助”發(fā)展行為，激化半島安全困境。此外這種對(duì)抗性思路與制衡性的行為使得東亞國(guó)家間無(wú)法達(dá)成各領(lǐng)域與各層面的共識(shí)，不止惡化半島危機(jī)，更是危害地區(qū)安全，損害東亞各個(gè)國(guó)家的利益。這種多邊體系的缺失使得半島問(wèn)題更進(jìn)一步的鈍化為一種結(jié)構(gòu)性的“安全兩難”困境。

此外，東亞地區(qū)缺少能夠解決地區(qū)安全性問(wèn)題的多邊化國(guó)際組織，沒(méi)有自由貿(mào)易區(qū)這樣的正式協(xié)定，甚至連討論經(jīng)濟(jì)合作的協(xié)商機(jī)制也不存在，經(jīng)濟(jì)合作水平也遠(yuǎn)低于世界其他主要地區(qū)。地區(qū)國(guó)際體系建設(shè)皆處于原始的空白狀態(tài)。各個(gè)國(guó)家主體在無(wú)政府無(wú)制度的情況下行動(dòng)，將地區(qū)局勢(shì)惡化演變?yōu)榛舨妓构P下的原始戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，加劇了半島和危機(jī)的“安全困境”。

二、國(guó)家引導(dǎo)型安全困境

“體系引導(dǎo)性安全困境”發(fā)生在東北亞地區(qū)，而較有特殊性的“國(guó)家引導(dǎo)型安全困境”則指的是朝鮮與美國(guó)兩個(gè)國(guó)家之間的兩難。在這個(gè)困境中朝鮮的核武器發(fā)展危及了美國(guó)的安全，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在朝鮮“火星-14”彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)成功后表示：朝鮮的洲際彈道導(dǎo)彈使“美國(guó)本土全境都在朝鮮的射程以內(nèi)”。作為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)是一個(gè)擁核國(guó)家，其自身核能力處于世界領(lǐng)先地位，無(wú)需再進(jìn)一步的進(jìn)行“自助”發(fā)展。早在1968年美國(guó)就成為了《不擴(kuò)散核武器條約》的締約國(guó)，防止核擴(kuò)散，推動(dòng)核裁軍以及促進(jìn)和平利用核能的國(guó)際合作是美國(guó)的責(zé)任。朝鮮的核武研究活動(dòng)違背了《不擴(kuò)散核武器條約》的內(nèi)容并且使美國(guó)的國(guó)家安全受到了威脅。朝鮮在美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期站在蘇聯(lián)的一方，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束至今朝鮮一直處于法律上的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，如果朝鮮放棄其核武器的研究，履行半島無(wú)核化的提議，就會(huì)在國(guó)家安全上面臨威脅。美國(guó)希望朝鮮通過(guò)放棄核武器的方式降低朝鮮自身的安全以提升美國(guó)及其盟國(guó)的自身安全，朝鮮方面則對(duì)于美國(guó)的要求缺少信賴。這便是美朝之間的“國(guó)家引導(dǎo)型安全困境”

參考文獻(xiàn)

[1]Park Chan-Kyong.N.Korea Leader Says ‘All USwithin Range after Missile Test.AFP News.July 29 2017.https：//sg.news.yahoo.com/n-korea-launches-another-ballistic-missileus-160151580.html.

[2]Maechel Peck.OPLAN 5015：The Secret Plan for Destroying North Korea（and Start World War III？）.[J]The National Interest.March 11，2017.http：//nationalinterest.org/blog/the-buzz/ oplan-5015-the-secret-plan-destroying-north-korea-start-19747

[3]央視網(wǎng).《央視記者水均益專訪韓國(guó)總統(tǒng)文在寅》.http：//news.cctv.com/2017/12/12/ARTImCR9cBZYw266db31HJay171212.shtml.

作者簡(jiǎn)介：

肖雨桐（1996-），女，貴州貴陽(yáng)人，西北政法大學(xué)2014級(jí)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)本科生。

（作者單位：西北政法大學(xué)）