電力行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息在采購環(huán)節(jié)的應(yīng)用研究

李寶鑫

摘要：目前我國電力企業(yè)發(fā)展迅速，電力行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息發(fā)揮了很大作用。本文指出全面強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息在電力采購環(huán)節(jié)的應(yīng)用研究 ，把好電力設(shè)備材料質(zhì)量關(guān)，提高設(shè)備材料整體裝備水平。物資公司作為物資供應(yīng)保障部門，實行各環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任考核機(jī)制，構(gòu)建完整、高效的質(zhì)量監(jiān)控體系。

關(guān)鍵詞：電力行業(yè);質(zhì)量監(jiān)督信息;采購環(huán)節(jié);應(yīng)用研究

引言

隨著國家供給側(cè)改革的不斷深化和推進(jìn)，通過提升設(shè)備的質(zhì)量，降低設(shè)備生命周期成本，進(jìn)而提高企業(yè)的運營效率及資產(chǎn)投資收益率，成為了電力行業(yè)供給側(cè)改革的重要組成部分。設(shè)備的采購質(zhì)量最大程度上決定了設(shè)備質(zhì)量，為提高采購設(shè)備質(zhì)量，電力行業(yè)中各企業(yè)內(nèi)部均建立了自身獨立的一套設(shè)備監(jiān)造、送樣檢測、抽檢飛檢、設(shè)備運行質(zhì)量評價等設(shè)備質(zhì)量管理機(jī)制，并積累了一定的設(shè)備質(zhì)量數(shù)據(jù)。政府各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會也各自建立了相對應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)督等管理機(jī)制，以共同提升電力設(shè)備的質(zhì)量。

各電力行業(yè)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會對電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督信息多種多樣，為電力行業(yè)設(shè)備供應(yīng)商的設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督提供了豐富的素材，也為電力行業(yè)企業(yè)的設(shè)備招標(biāo)采購提供了重要的依據(jù)。研究構(gòu)建一套適用于電力行業(yè)共享共用的設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督信息應(yīng)用機(jī)制，對提升設(shè)備采購質(zhì)量將有重大意義。

1電力行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息來源

質(zhì)量監(jiān)督信息的來源是多方面的，除了來源于電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部以外，還可從國家和地方質(zhì)量監(jiān)督部門、許可證管理或產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)及其同行等渠道獲得。由于許可證管理或產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在開展設(shè)備廠商的評審過程及質(zhì)量數(shù)據(jù)不對外公開，因此，在以上三種主要質(zhì)量監(jiān)督信息來源渠道中，著重分析政府質(zhì)量監(jiān)督部門及電力行業(yè)企業(yè)兩種質(zhì)量監(jiān)督信息來源。

2行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息對電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備采購質(zhì)量提升的意義

目前電力設(shè)備采購所依據(jù)的質(zhì)量信息一般來源于企業(yè)內(nèi)部，外部質(zhì)量信息基本得不到應(yīng)用，而企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量信息由于受檢測項目、檢測標(biāo)準(zhǔn)等影響，具有一定的局限性。因此，多渠道的質(zhì)量監(jiān)督信息有利于企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備采購時對產(chǎn)品質(zhì)量的綜合判斷，并對設(shè)備采購決策的優(yōu)化有著積極的意義。

2.1有利于彌補抽檢范圍的不足，避免采購到問題設(shè)備

行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息是反映供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量及其質(zhì)量管理水平的重要依據(jù)之一，通過多渠道采集供應(yīng)商設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督信息，結(jié)合企業(yè)設(shè)備采購的需要，對收集的質(zhì)量信息進(jìn)行分析，有利于彌補自身檢測范圍有限、經(jīng)費不足等短板，避免了采購設(shè)備可能存在的質(zhì)量問題。

2.2有利于促進(jìn)電力行業(yè)的廠商全面提升設(shè)備質(zhì)量

行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息的共享與應(yīng)用，在認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證產(chǎn)品的管理中已全面實施。為強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管，完善認(rèn)證有效性追溯機(jī)制，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與認(rèn)證有效性的有效銜接，由國家認(rèn)監(jiān)委與原國家質(zhì)檢總局于2008年共同建立了質(zhì)量監(jiān)督信息互通應(yīng)用機(jī)制。持續(xù)開展多渠道質(zhì)量監(jiān)督信息的應(yīng)用和分析工作，形成CCC認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量保證的長效機(jī)制。為提高CCC產(chǎn)品認(rèn)證有效性、強(qiáng)化各相關(guān)方事后協(xié)調(diào)、助力CCC認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量提升提供了技術(shù)支撐。電力行業(yè)也可借鑒此做法，促進(jìn)電力行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息的共享共用，提升全行業(yè)的設(shè)備質(zhì)量。

3電力行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息在采購環(huán)節(jié)的應(yīng)用研究

3.1行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息的分類分析

行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息雖有共同點，但也有一定的差異，為選取適用于自身行業(yè)或企業(yè)的相關(guān)信息，有必要建立基于自身需要的行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息分類分析的結(jié)構(gòu)。通?？梢杂晒?yīng)商為主，建立基于供應(yīng)商的產(chǎn)品類別質(zhì)量信息庫，通過對收集的質(zhì)量監(jiān)督信息進(jìn)行分析，梳理出與設(shè)備采購相關(guān)的信息，包括企業(yè)名稱、設(shè)備名稱、設(shè)備型號、設(shè)備規(guī)格、不合格描述和相關(guān)公布時間等信息。將供應(yīng)商的質(zhì)量信息按照產(chǎn)品類別進(jìn)行歸類分析，并根據(jù)電力行業(yè)企業(yè)對設(shè)備質(zhì)量問題處罰情況，用以判斷質(zhì)量問題嚴(yán)重性和實際情況。

3.2行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息的獲取渠道管理

我國電力行業(yè)主要由國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、大唐集團(tuán)、國家能源集團(tuán)、國家電力投資集團(tuán)、華能集團(tuán)等大型企業(yè)組成，每年均有大量的質(zhì)量監(jiān)督信息發(fā)布。國家各省市質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)局（現(xiàn)歸屬市場監(jiān)管局）也開展抽檢并發(fā)布質(zhì)量監(jiān)督信息。既涉及到電力行業(yè)專用設(shè)備，也涉及到辦公用品、勞保用品等產(chǎn)品。來源渠道多、產(chǎn)品范圍廣，因此，需要對來源渠道進(jìn)行分析與鑒別，選擇完整、可用的質(zhì)量監(jiān)督信息來源。

3.3行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息的跟蹤與獲取

同時管理數(shù)百個質(zhì)量監(jiān)督信息采集點、數(shù)百種類別的電力物資，如全部由人工跟蹤、采集，將需要耗費大量的人力與物力。為此，有必要借助信息技術(shù)優(yōu)勢對行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息的跟蹤與獲取。通過信息技術(shù)手段，管理電力行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息的來源渠道，分析各來源渠道信息結(jié)構(gòu)的特點，采用搜索爬蟲技術(shù)，自動獲取質(zhì)量監(jiān)督信息，從而確保電力行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息獲取的及時性、有效性。

4全面深化物資質(zhì)量監(jiān)控體系及機(jī)制的建設(shè)

4.1強(qiáng)化信息系統(tǒng)的應(yīng)用

2012年3月20日，總部下發(fā)了《關(guān)于加快應(yīng)用電子商務(wù)平臺產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督模塊的通知》，旨在持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)平臺的運用。電業(yè)局積極跟進(jìn)，通過平臺下發(fā)監(jiān)造、抽檢任務(wù)，統(tǒng)一按照質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的格式及內(nèi)容上報信息反饋。

4.2建立全面質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)支撐體系

依托網(wǎng)省公司電力科學(xué)研究院、經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院（電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站）等相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)，逐步建立公司質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)支撐體系，為物資采購、工程建設(shè)、設(shè)備運行等方面的質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢等工作提供技術(shù)支持服務(wù)。

4.3建立質(zhì)量管理的監(jiān)督考核和獎勵機(jī)制

在組織上設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各職能部門的管理和組織優(yōu)勢，在強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督的同時，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，切實加強(qiáng)上下級之間的內(nèi)部層級監(jiān)督和考核，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合物資獎勵和精神鼓勵的手段，增強(qiáng)職工的責(zé)任心和主動性。

4.4實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控例會制，滾動式發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息

定期召開專業(yè)分析會，將在安裝、調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的問題和投運后的質(zhì)量狀況，通過組織故障分析、交流質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)驗，將供應(yīng)商產(chǎn)品缺陷、故障信息、監(jiān)造及抽檢情況編成《生產(chǎn)技術(shù)簡報》，或以會議紀(jì)要、內(nèi)部掛網(wǎng)、周報月報形式上報省公司、國家電網(wǎng)等方式滾動式發(fā)布，以此推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息在招標(biāo)環(huán)節(jié)和供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量控制環(huán)節(jié)的聯(lián)動應(yīng)用，促進(jìn)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)和提升。

4.5加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)

近年來，電業(yè)局持續(xù)開展形式多樣的物資質(zhì)量文化宣傳，探索新的培訓(xùn)方式，擴(kuò)大培訓(xùn)內(nèi)容，通過各類型講座、知識競賽，技術(shù)比武的方式，進(jìn)一步提高了相關(guān)人員的質(zhì)量意識和專業(yè)素質(zhì)。

（1）利用現(xiàn)有條件，編制質(zhì)量控制教材并組織深入學(xué)習(xí)，使“電網(wǎng)大計，質(zhì)量第一”的觀念深入人心。

（2）組織學(xué)習(xí)國內(nèi)外質(zhì)量管理先進(jìn)技術(shù)和理念方法，開展質(zhì)量形勢分析，不斷提升有關(guān)人員質(zhì)量監(jiān)督能力水平。

（3）結(jié)合企業(yè)實際，有針對性地與兄弟單位開展橫向交流。

結(jié)語

電力行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息的綜合應(yīng)用，可有效發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商及其產(chǎn)品存在的問題。將質(zhì)量監(jiān)督信息應(yīng)用于采購環(huán)節(jié)，將有利于廠商和采購方共同提高設(shè)備采購質(zhì)量，并最終提高電力行業(yè)設(shè)備的整體質(zhì)量，促進(jìn)電力行業(yè)供應(yīng)商優(yōu)勝劣汰，從而提升電力企業(yè)的經(jīng)營效益。

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