《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)總體框架》下對于基礎教育問題的思考與建議

李柯輝

《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)總體框架》的構建對于核心素養(yǎng)的探索與研究始于20世紀90年代，20世紀末21世紀初是國際教育改革的交匯期。國際上的許多組織、世界各國、地區(qū)陸續(xù)對于教育改革的方向及任務進行了深入的研究與探討。雖然，不同文化背景、社會經(jīng)濟制度帶來的對于教育的認知不同，但聚焦點卻都集中到了對于核心素養(yǎng)的研究。其中，1972年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布了“學會生存”報告，認為人的發(fā)展目標是“人的完整實現(xiàn)”，是人之個性豐富內(nèi)涵的“全面實現(xiàn)”。隨著調(diào)查研究的不斷推進，2003年，聯(lián)合國教科文組織又提出“學會改變”的教育主張，并將其作為終身學習和發(fā)展的第五大核心素養(yǎng)。2005年，聯(lián)合國教科文組織與OECD合作出版研究成果《發(fā)展教育的核心素養(yǎng)》報告，明確核心素養(yǎng)是使個人過上理想的生活和實現(xiàn)社會良好運行所需要的基本素養(yǎng)。不得不提的是，歐盟和以美國、日本為代表的一些其他組織、國家也就核心素養(yǎng)在內(nèi)涵、功能、內(nèi)容結構、課程體系等多個方面進行了研究，最終形成了29個框架并提煉出了18個核心素養(yǎng)?？傮w上，呈現(xiàn)出了多維演進的整體趨勢。[1]

中國的基礎教育教育也逐漸從注重“雙基”的知識本位以學科為中心的意識形態(tài)轉(zhuǎn)化升級為立德樹人，注重“核心素養(yǎng)”以學生全面發(fā)展為中心的意識形態(tài)。隨著教育意識形態(tài)研究的不斷深入，借鑒其他國家、地區(qū)、組織的已有經(jīng)驗，結合國情，我們逐漸發(fā)展起了自有的核心素養(yǎng)培養(yǎng)框架體系。2016年9月13日上午，中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)研究成果發(fā)布會在北京師范大學舉行，會上公布了中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)總體框架及基本內(nèi)涵。研究學生發(fā)展核心素養(yǎng)是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的一項重要舉措，也是適應世界教育改革發(fā)展趨勢、提升我國教育國際競爭力的迫切需要。中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)，以全面發(fā)展的人”為核心，分為文化基礎、自主發(fā)展、社會參與三個方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)[2]。

中國基礎教育所面臨問題的思考與建議

2.1 中國基礎教育現(xiàn)狀

第一，2017年中國教育買入世界中上行列：教育機會不斷增加，中小學毛入學率達到103%，高中階段教育基本普及，絕大多數(shù)初中畢業(yè)生都能升入普通高中或中等職業(yè)學校學習，新增勞動力絕大部分接受過高中階段以上教育。此外，職業(yè)教育和繼續(xù)教育體系進一步健全，民辦教育發(fā)展壯大;第二，人民群眾享有更多教育獲得感：2016年全國學生資助體系全面覆蓋，累計資助各級各類學校（幼兒園）學生（幼兒）9126.14萬人次，累計資助金額達1688.76億元，五年累計資助金突破7000億元。學生資助體系實現(xiàn)“三個全覆蓋”。與此同時，更加關注學生的身體健康，自實施營養(yǎng)改善計劃以來，中央財政累計投入1591億元惠及農(nóng)村義務教育學生共3600多萬人，成效顯著，11歲一下兒童平均身高普遍增加5cm，試點地區(qū)貧血率下降了近10個百分點。教師隊伍層次結構得到不斷優(yōu)化，各級各類學校專任教師超過1500萬。義務教育教師教育教學能力提升約10個百分點。信息化支持全面普及，引領教育信息化的發(fā)展等。

2.2 結合《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)總體框架》對中國基礎教育問題的思考和建議

中國基礎教育改革成果顯著，在這些數(shù)據(jù)的背后，凝聚了國家、社會、個人的不懈努力，在維護這些成果繼續(xù)服務學生的同時，我們應當繼續(xù)追問“培養(yǎng)什么樣的人”，《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)總體框架》的提出，給了我們思考這一問題的主線。

首先，結合學生發(fā)展核心素養(yǎng)的要求，還一定程度上與課程標準結合度較低，要落實教育目標，最直接的手段就要依靠課程。核心素養(yǎng)的開發(fā)將成為我們國家教育改革的支柱性理念，應對課程目標、內(nèi)容、編排方式等進行科學設計。當然這是一個相對長期的過程，在經(jīng)驗積累中，逐步將核心素養(yǎng)的要求具體化，融入于課程內(nèi)容。此外，要理清核心素養(yǎng)與各學科素養(yǎng)之間的關系，核心素養(yǎng)不限于某一學科，它是跨學科而存在的一種素養(yǎng)。學生具有了這種核心素養(yǎng)，能夠在各門學科的學習和探索上發(fā)揮良好作用。在學校學習之外，核心素養(yǎng)對學生身心的全面發(fā)展、人格的塑造以及對社會的適應性都是必不可少的且影響積極的因素?？傊诵乃仞B(yǎng)對學生在學習、身心發(fā)展和社會運轉(zhuǎn)等方面均能發(fā)揮基礎性、關鍵性作用。在發(fā)展核心素養(yǎng)的指導下，不斷融入各個學科的特點，學生接受知識之普遍規(guī)律將其貫通成學科的素養(yǎng)，同時注重跨學科之間素養(yǎng)建設的統(tǒng)整性。

其次，學生發(fā)展核心素養(yǎng)的貫徹需要課程實施的跟進。課程的實施是將課程標準完整體現(xiàn)到教師的教學活動之中，是保證核心素養(yǎng)能走到學生課堂中的重要環(huán)節(jié)?；诤诵乃仞B(yǎng)要求改善教材編寫的結構，教材時課程標準實施的進一步細化，縱觀中國教材建設和管理，頒布和實施大了中小學教材建設五年規(guī)劃，統(tǒng)籌設計未來五年大中小學教材建設目標、任務和措施。不斷健全完善教材編寫審查制度，推進國家統(tǒng)編教材統(tǒng)一使用。在這之外，教材編寫內(nèi)容應繼續(xù)從以前以“知識為中心“的傳統(tǒng)思想，深入引導情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)，在注重知識傳授的過程中，關注社會、文化等內(nèi)容的編寫，促進學生的全面發(fā)展。注重跨學科內(nèi)容的建設，不斷培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)。同時，改善教師的教育教學方式，教師的教學是教材編寫標準是否達成的重要指標，學生發(fā)展核心素養(yǎng)提出要求老師繼續(xù)轉(zhuǎn)換角色，把課堂真正還給學生，從“教師中心”走向“學生中心”這條道路上，要求老師擔當?shù)慕巧菍W生潛能的開發(fā)者，學生興趣、主動性的引導者。不斷培養(yǎng)學生的獨立、合作學習能力，時刻牢記培養(yǎng)學生終生學習能力這一教育的終極目標。開展學生自主探索為主的課堂活動，通過啟發(fā)、獨立思考、討論、實施、總結與評價的方式不斷促進學生學習的自主性。

參考文獻：

[1] 劉義民. 國外核心素養(yǎng)研究及啟示[J]. 天津師范大學學報（基礎教育版）， 2016， 17（02）： 71-76.

[2] 林崇德. 構建中國化的學生發(fā)展核心素養(yǎng)[J]. 北京師范大學學報（社會科學版）， 2017， （01）： 66-73.