林改背景下森林資源培育現(xiàn)狀分析與優(yōu)化對策探討

熊惠郴 唐新國

摘要：隨著林改的進一步推進，森林資源培育工作也越來越受到重視。但是，由于各種原因的存在，使當前森林資源的培育工作存在諸多不利因素。本文先分析森林資源培育現(xiàn)狀，接著闡述森林資源培育的主要技術(shù)，最后提出林改背景下森林資源培育優(yōu)化對策，以此促使森林資源得到更好的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林改;森林資源;培育;現(xiàn)狀;對策

森林不僅能夠保持水土，凈化空氣，還能夠為人類提供極為豐富的用材和食材，更是地球生物鏈的重要組成部分，對維護地球生態(tài)平衡具有重要的作用。森林資源的培育工作就顯得極為重要，其數(shù)量多少和質(zhì)量好壞直接關(guān)系到整個人類生存環(huán)境的優(yōu)劣，影響人類的健康持續(xù)發(fā)展。因此，如何對森林資源進行優(yōu)質(zhì)培育是當前擺在世人面前的一項重要課題。

一、森林資源培育現(xiàn)狀

當前森林資源不管是在數(shù)量還是質(zhì)量方面都相對不足，人口發(fā)展和森林資源也存在嚴重的供需矛盾。在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，人們對美好生活向往的同時對森林資源數(shù)量和質(zhì)量的需求都提出了更高的要求。從而使森林資源顯得嚴重不足，其培育現(xiàn)狀是：

1.是樹木生長周期相對較長，這就使得培育森林資源的周期也變長，很難跟上人們對森林資源大量需求的步伐，造成供給的缺口會越來越大。

2.當前森林資源在分布方面不夠合理。在我國在東、南部資源分布相對較多，西北部森林資源分布相對較少，使森林資源更顯得嚴重不足了。

3.一些地區(qū)在森林培育體系方面還不夠健全，隨著集體林權(quán)制度改革的推進，森林資源流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律法規(guī)實際操作性不強，有待完善。地方政府在發(fā)展開發(fā)時僅僅注重經(jīng)濟利益，并沒有考慮到對森林資源的培育、保護和合理利用，從而導(dǎo)致森林資源培育工作難見成效。

4.違法占用林地破壞森林資源現(xiàn)象嚴重。當前森林資源培育中違法占用林地的現(xiàn)象比較嚴重，人們?nèi)狈ι仲Y源進行保護的意識，在工程建設(shè)中未批先占或少批多占林地的違法行為大有所在，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)遭到相應(yīng)的破壞，森林的覆蓋率在很大程度上有所縮減。另外，一些地方政府為了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，引進一些投資項目，違規(guī)審批，采取先上車后補票的方式違法占用林地，在一定程度上也加劇了森林資源的進一步流失。

5.保護體制不夠完善。森林資源的保護機制有待進一步完善，一是林業(yè)部門宣傳工作不夠扎實，只知道埋頭苦干。不知道勤請求多匯報，爭取政府的關(guān)注、關(guān)心和支持。二是沒有與時俱進的對森林資源培育、保護和利用的相關(guān)法律、法規(guī)政策。三是在辦理破壞森林資源違法犯罪的工作中時常受到某些因素的干擾致使打擊力度有所欠缺。

二、森林資源培育的主要技術(shù)

（一）幼齡林培育技術(shù)。幼齡林資源培育的技術(shù)主要有進行除灌、除草，在這個階段林分郁閉度比較小，林分里會存在很多灌木和雜草，此時，可以采用人工割或者機器割的方式對灌木和雜草進行處理。對灌木和雜草的處理主要是在春夏和季節(jié)進行開展，前二年對幼樹樹蔸周圍進行鋤撫一次，起到松土、透氣、蓄水和根除灌木雜草的作用，對改善土壤結(jié)構(gòu)也起到一定作用。

（二）中齡林培育技術(shù)。對于中齡林分進行培育時要注重解決目的樹與非目的樹之間的矛盾，以便能夠使得目的樹生長不會受限制。在林分郁閉度較大時，根據(jù)具體情況可以進行撫育間伐、衛(wèi)生伐或修枝管理。

（三）天然林培育技術(shù)。天然林培育技術(shù)主要是擇伐。一是保留目的樹種，清除不利于目的樹種正常生長的其他樹種，有利于林分中的樹木能夠進行通風(fēng)，透氣，使得林分結(jié)構(gòu)能夠具有一定的梯度，形成完整的林分群落結(jié)構(gòu)，以便更好地促進林木生長和生態(tài)平衡。

三、林改背景下森林資源培育優(yōu)化對策

（一）充分合理利用國家林業(yè)政策

1.繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革，完善和豐富農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制。把林木、林地、森林等森林資源資產(chǎn)化，進一步明晰森林資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)和處置權(quán)。充分調(diào)動林農(nóng)培育森林資源的積極性和主觀能動性。

2.政府要加強對森林資源流轉(zhuǎn)工作的宣傳和扶持力度，正確引導(dǎo)林農(nóng)合理整合資源，充分利用好國家現(xiàn)行的林改、林下經(jīng)濟、公益林補償、石漠化綜合治理、天然林保護和新造林補償?shù)软椖空趯嵤┑睦谜?，合理綜合開發(fā)利用森林資源，繆力培育森林資源。

（二）加強科技創(chuàng)新和培訓(xùn)推廣

1.森林資源管理部門要注重林業(yè)科技創(chuàng)新，在森林資源培育中注重科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，增加森林資源培育的科技含量和效率，這對于森林資源培育質(zhì)量的提升具有重要的意義。首先在森林資源品種的選擇中要能夠選擇較為優(yōu)質(zhì)的品種，加大品種進行引進力度，不斷提升森林資源培育的效率。

2.做好森林資源培育的相關(guān)技術(shù)推廣工作?？梢岳酶鞣N平臺進行信息、技術(shù)的宣傳和傳授，具體來說可以采用廣播，網(wǎng)絡(luò)等多種形式對森林資源的培育工作進行宣傳。同時組織林農(nóng)參與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓其意識到科技興林的重要性，注重使用科學(xué)技術(shù)對種植技術(shù)進行優(yōu)化。提高林木種植技術(shù)，充分優(yōu)化時間、空間配置，對森林資源進行綜合開發(fā)利用。達到林業(yè)技術(shù)的終端推廣，以此更好的發(fā)展和保護森林資源。

3.拓寬森林資源培育思路，對林農(nóng)進行政策引導(dǎo)，讓林農(nóng)充分認識森林資源在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中的重要性，學(xué)會靠山吃山，靠山用山的經(jīng)濟思維。注重林下經(jīng)濟的發(fā)展，建立林下套種，以短養(yǎng)長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。更好的實現(xiàn)多種形式的林業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行延續(xù)。實現(xiàn)森林資源的良性循環(huán)式發(fā)展，盡可能的提升林業(yè)資源的利用效率。

（三）構(gòu)建保護和補償機制

1.首先要具體落實森林管理的主體，根據(jù)當?shù)貙嶋H發(fā)展情況對森林資源進行管理，可以采用專業(yè)承包的方式，也可以使用聯(lián)戶經(jīng)營的方式。以便更好的落實森林資源保護中的權(quán)責(zé)利。

2.不僅要充分利用現(xiàn)有的國家和省級公益林的補償機制，同時也要積極推進和落實天然林保護工程和市縣兩級公益林補償機制。結(jié)合生態(tài)發(fā)展的具體情況進行區(qū)域方面的劃分，對森林的保護等級進行劃分，形成一般、重點和嚴格保護的分類管理體系。

3.要注重構(gòu)建森林資源的現(xiàn)代化動態(tài)監(jiān)測體系，時刻掌握森林資源的動態(tài)變化，監(jiān)測森林資源的發(fā)展趨勢，以此更好的促進森林資源的持續(xù)健康發(fā)展。

四、結(jié)語

在社會迅速發(fā)展的今天，人們的物質(zhì)文化生活得到了充足發(fā)展的同時對生存和居住環(huán)境的要求也越來越高，因此，整個社會不僅對森林資源量的需求也越來越多，而且對森林資源的質(zhì)量要求也越來越高。習(xí)近平總書記不失時機地提出了“青山綠水就是金山銀山”的科學(xué)論調(diào)。其充分反映了森林資源在當今社會的重要性。綜上所述，要想更好地培育出又多又好的森林資源，一是要加強對森林資源的保護利用，二是在林業(yè)生產(chǎn)中加大對科技的使用，三是進一步對林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。

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