關(guān)于建筑工程項目施工安全管理的探討

徐暉

【摘 ?要】有效的安全管理，能夠減少安全事故發(fā)生，減少安全事故對企業(yè)造成的負面影響，還能減低成本。然而，現(xiàn)階段有些建筑施工企業(yè)在安全管理過程中，由于不重視或管理措施不當(dāng)，以至于安全事故頻發(fā)，威脅施工人員的安全?；诖耍訌妼ㄖ┕ぐ踩芾泶嬖趩栴}及對策的研究具有十分現(xiàn)實的意義。

【關(guān)鍵詞】建筑;安全管理;分析

引言

目前，建筑行業(yè)是當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在建筑行業(yè)高速發(fā)展的形勢下，建筑施工安全事故頻發(fā)，死亡率不斷上升，政府部門與相關(guān)企業(yè)也采取了有效措施，嚴格監(jiān)控建筑施工安全管理工作，雖然取得了明顯成效，但是事故傷害依舊很多。根據(jù)目前建筑施工安全管理現(xiàn)狀來看，建筑行業(yè)的安全管理工作存在一些需要解決的問題，制約建筑施工安全管理工作的順利發(fā)展。因此要優(yōu)化當(dāng)前建筑施工安全管理工作，從而來保障施工的安全，促進建筑行業(yè)的長期平穩(wěn)發(fā)展。

1建筑施工安全管理存在的不足

1.1重視程度不足

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)競爭力不斷提升，很多建筑施工企業(yè)為了能夠搶占更多的市場份額，對自身施工成本進行壓縮，同時控制成本與質(zhì)量的控制，對安全管理工作不夠重視，在安全管理方面的投入相對較少，存在嚴重的僥幸心理，以至于很多中小企業(yè)中都沒有形成完善的安全管理制度，對事故沒有預(yù)防措施，導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。

1.2缺少有效的監(jiān)督

建筑施工安全管理必須配合有效的監(jiān)督才能發(fā)揮其作用。但是目前很多建筑施工企業(yè)尚未建立完善監(jiān)督機制，安全管理制度也有缺失現(xiàn)象?；蛘撸行┦┕て髽I(yè)中建立了安全管理制度，但是由于缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致制度形式化，過程化嚴重。很多施工企業(yè)為了趕超工期，讓員工超負荷勞動，在疲勞施工中不僅對身體造成損傷，同時也會給工程帶來安全隱患。

1.3施工人員整體素質(zhì)偏低

就目前我國建筑施工人員結(jié)構(gòu)來說，具有專業(yè)技術(shù)或者接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的人員相對較少，更多是農(nóng)民工。由于農(nóng)民工受教育程度低，缺少安全意識，在施工過程中常常按照經(jīng)驗，甚至存在違規(guī)操作，這也是安全事故發(fā)生的重要原因之一。同時，施工人員不能介紹專業(yè)的安全教育培訓(xùn)，對施工中可能存在的風(fēng)險沒有預(yù)知能力，缺少自我保護意識與能力。另外，建筑施工人員存在嚴重的流動性特點，很多施工企業(yè)不能為所有施工人員提供安全培訓(xùn)，影響施工人員整體素質(zhì)水平。

2針對建筑施工安全管理問題所采取的對策

2.1建立全面的施工安全的管理體系

為了防止安全事故的發(fā)生，保證施工的順利進行，建立全面的施工安全管理體系是其保障之一，提高施工企業(yè)的管理水平，保證安全生產(chǎn)。施工的企業(yè)應(yīng)該結(jié)合城市的建筑和工程的項目具體的情況，去制定一些安全管理的計劃，發(fā)揮各個部門的核心力量，加強安全管理體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施的安全管理程序化還有管理的業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，明確企業(yè)的各個部門還有各級人員在安全的管理的工作中所要承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險，切實安全生產(chǎn)的責(zé)任制，避免造成那些責(zé)任不清楚、相互之間的脫節(jié)、相互推卸責(zé)任等問題。

2.2加深安全的教育培訓(xùn)，提升安全管理意識

安全教育的培訓(xùn)是安全生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》還有《建筑法》的相關(guān)規(guī)則，建筑施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立完整的勞動安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的制度，加深對施工的人員三級安全的教育還有培訓(xùn)，確保操作人員具有必須的安全生產(chǎn)意識，施工人員還要能夠基本掌握自己崗位的安全操作技術(shù)，對于沒有進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不能上崗，切實做到先教育培訓(xùn)再上崗，這樣才能提高操作人員安全生產(chǎn)還有自我保護的意識;對特種作業(yè)人員，要嚴格按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)過專項安全作業(yè)的教育培訓(xùn)，通過考試獲得特種作業(yè)的操作合格證書。與此同時，還要在施工的過程中用多種化的方式，比如利用安全活動日、安全技術(shù)交流會、事故現(xiàn)場記者見面會、安全衛(wèi)生展覽、安全教育宣傳欄橫幅宣傳、安全操作規(guī)程牌等等，還要對操作人員進行安全教育培訓(xùn)，必須保證教育內(nèi)容的真實性，最重要的是對施工人員的不安全行為、操作時不安全的狀態(tài)作業(yè)環(huán)境下不安全因素內(nèi)容的批評教育，還要進行現(xiàn)場的對比教學(xué)，加強工人對教育內(nèi)容的印象，提升安全隱患的危害性認識，切實達到安全生產(chǎn)的教育的目的。

2.3強化施工現(xiàn)場巡視，制定事故預(yù)防機制

建筑施工企業(yè)需要建立安全事故應(yīng)急機構(gòu)，設(shè)立專門的部門、人員對其負責(zé)，在施工現(xiàn)場公示應(yīng)急機構(gòu)人員的姓名、聯(lián)系方式等。以便于在事故發(fā)生的第一時間，能夠找到有關(guān)負責(zé)人加以處理。另外，對于施工現(xiàn)場必須配備相關(guān)的應(yīng)急救援物資、安全防護設(shè)備，以便于能夠?qū)踩鹿试斐傻挠绊懡档阶畹?。施工管理部門必須派放安全員對施工現(xiàn)場進行巡視，隨時了解現(xiàn)場施工情況，對施工現(xiàn)場中各環(huán)節(jié)工作進行檢查，對施工現(xiàn)場設(shè)備維護、材料堆放等情況進行檢查，以便于第一時間發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患，及時的進行風(fēng)險排除，將安全隱患扼殺在搖籃中。

2.4改善施工現(xiàn)場環(huán)境

根據(jù)建筑工程施工規(guī)模、類型等，合理的安排安全管理方面的資金投入，引入先進的科學(xué)技術(shù)成果，更新施工設(shè)備、施工材料等，將施工現(xiàn)場陳舊或?qū)κ┕ぐ踩斐赏{的設(shè)備淘汰掉，改善滯后的施工工藝。尤其是對于高空危險設(shè)備，必須定期進行檢查，做好現(xiàn)場道路、排水、電路等檢查工作，改善施工環(huán)境，保證施工的安全。

2.5有完善的獎懲制度

在建立建全安全施工獎罰制度問題上，建筑單位的主管部門人員可以將勞動保護和安全生產(chǎn)工作作為發(fā)放獎金的考核內(nèi)容之一。做到事故量減少、事故隱患及時排除、在事故發(fā)生時及時搶救的，根據(jù)獎懲制度進行獎勵;沒有嚴格按照要求做事、對施工安全不負責(zé)的給予處罰，情形嚴重的還要追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。

2.6充分發(fā)揮項目安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策、協(xié)調(diào)作用

安全生產(chǎn)工作需要全員參與，是貫穿于生產(chǎn)的全過程，涉及投入、決策、技術(shù)、設(shè)備、物料、勞動生理心理、環(huán)境等多方面的系統(tǒng)工作，需要一個能協(xié)調(diào)多個部門協(xié)同工作的機構(gòu)，這個機構(gòu)在項目里就是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。這個小組要充分發(fā)揮的作用就是要形成定期例會制度，定期研究項目安全生產(chǎn)形勢，研究解決當(dāng)前突出問題，結(jié)合實際情況部署安排下一步安全生產(chǎn)重點工作。安全管理機構(gòu)應(yīng)從安全生產(chǎn)層面參與對項目部所屬作業(yè)隊、班組的考核、獎懲、人事任免、崗位調(diào)整;有權(quán)對安全事故、違規(guī)違章事件和責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定作出處理。涉及項目部或其班子成員時，有向上級領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出處理意見的建議權(quán)，充分賦予安全管理機構(gòu)及人員權(quán)利。

結(jié)束語

綜上得到，建筑施工單位想提高安全率，就必須設(shè)立健全的施工管理系統(tǒng)，加深對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)意識，同時，政府部門同樣應(yīng)當(dāng)加深安全監(jiān)管的力度。只有這樣人民群眾的安全才能得到萬全的保證，促使建筑行業(yè)迅猛發(fā)展。此外，積極發(fā)揮監(jiān)管企業(yè)的作用，從建立好一個四位一體安全管理機制這方面入手，最大可能地實現(xiàn)對安全隱患問題的最早發(fā)現(xiàn)、最早防控，最有效阻止安全事故的發(fā)生，降低發(fā)生率，切實保證工程的順利進行并且高效率的開展，全面的保障施工的進度安全和質(zhì)量，使整個建筑行業(yè)蒸蒸日上。

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（作者單位：滁州市重點工程建設(shè)管理處）