高校共青團(tuán)基層組織活力提升對(duì)策研究

欒嶺雪

摘要：共青團(tuán)十八屆二中全會(huì)提出“強(qiáng)基層，創(chuàng)活力”的號(hào)召，對(duì)高校共青團(tuán)更好擔(dān)負(fù)起為黨育人的職責(zé)使命提出了新的更高要求。新時(shí)期，高校學(xué)生的發(fā)展呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，高校共青團(tuán)面臨新的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)分析目前高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地提出對(duì)策，以期推進(jìn)基層團(tuán)組織的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：基層團(tuán)組織;高校共青團(tuán);思想引領(lǐng);建設(shè)

隨著社會(huì)環(huán)境的變化、高等教育改革的不斷深入以及青年思想觀念的多元性，高校共青團(tuán)工作面臨新的挑戰(zhàn)。共青團(tuán)十八屆二中全會(huì)也提出“強(qiáng)基層，創(chuàng)活力”的號(hào)召，這就要求各高校要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共青團(tuán)工作的重要思想，激發(fā)自我?jiàn)^斗自我革新的精神，大抓團(tuán)的基層建設(shè)。

一、高校基層團(tuán)組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題分析

1.團(tuán)組織功能定位不清，缺乏創(chuàng)新性

《高校共青團(tuán)改革方案》提出要構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局，在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以團(tuán)委為核心和樞紐，以學(xué)生會(huì)為主體組織，以學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)學(xué)生組織為外圍延伸手臂?，F(xiàn)實(shí)情況是部分高校團(tuán)委的核心作用不明顯，工作力量主要側(cè)重于學(xué)生會(huì)，團(tuán)組織工作線條模糊.“一心雙環(huán)”的團(tuán)學(xué)組織格局還有待進(jìn)一步完善。班級(jí)團(tuán)支部是學(xué)校共青團(tuán)工作的最基層組織，既是專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的基本單元，又肩負(fù)共青團(tuán)建設(shè)的偉大使命，兼具“行政管理”和“團(tuán)建管理”雙重任務(wù)。現(xiàn)實(shí)情況，大多時(shí)候，團(tuán)支書(shū)扮演班長(zhǎng)“助理”的角色，通常以“行政班級(jí)”為單位開(kāi)展活動(dòng)，而非“某某班團(tuán)支部”，團(tuán)支部缺乏號(hào)召力，不能有效激發(fā)團(tuán)員的主人翁意識(shí)，基層團(tuán)組織的工作力量和領(lǐng)導(dǎo)力得不到保證。

2.學(xué)生團(tuán)員意識(shí)模糊，缺乏先進(jìn)性

提高團(tuán)員思想覺(jué)悟，強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)，是團(tuán)員教育的重要內(nèi)容，也是發(fā)揮共青團(tuán)思想引領(lǐng)功能，保證共青團(tuán)先進(jìn)性的任務(wù)要求。目前高校的大學(xué)生，基本都是在中學(xué)階段入團(tuán)，只有少數(shù)同學(xué)不是團(tuán)員。隨著時(shí)間的推移，本來(lái)就模糊的團(tuán)務(wù)知識(shí)便逐漸被忘卻。他們雖然在組織上入了團(tuán)，但思想上對(duì)團(tuán)的理解認(rèn)識(shí)還不足，加上當(dāng)今國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化及信息技術(shù)的發(fā)展，部分青年學(xué)子缺乏辨別力，理想信念及價(jià)值觀發(fā)生偏離。

3.基層團(tuán)組織重活動(dòng)設(shè)計(jì)輕制度建設(shè)，缺乏時(shí)代性

健全的組織制度是保證共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)，但是目前高校的共青團(tuán)制度建設(shè)存在一定的滯后性。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的新情況和新問(wèn)題，高校團(tuán)組織結(jié)合時(shí)代特征，積極探索多渠道的實(shí)踐育人新模式，打造校園文化品牌，樹(shù)立志愿服務(wù)典型，加大校企融合，服務(wù)社會(huì)熱點(diǎn)，取得了很多成績(jī)。但成績(jī)之后，不難發(fā)展，高校團(tuán)組織將主要精力集中在“活動(dòng)”的組織設(shè)計(jì)和創(chuàng)新方面，忽視了制度建設(shè)的跟進(jìn)，制度建設(shè)落后于工作形勢(shì)的發(fā)展。共青團(tuán)工作面對(duì)的是一群思想活躍、個(gè)性張揚(yáng)的大學(xué)生，他們是一支最積極、最時(shí)尚、最活躍的力量，他們追求精神自由，追求個(gè)性解放，具有強(qiáng)烈的自我意識(shí)，面對(duì)這樣的一個(gè)群體，共青團(tuán)工作亟需一套科學(xué)合理的組織制度，來(lái)規(guī)范、約束并激勵(lì)他們，這樣才能使各項(xiàng)工作落地生根。

二、構(gòu)建“四位一體”，提升基層團(tuán)支部活力

（一）突出主體地位，提升工作水平

團(tuán)學(xué)干部是高校共青團(tuán)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)和主體力量，在大學(xué)生思想政治教育，校園文化建設(shè)，服務(wù)引領(lǐng)青年團(tuán)員等方面發(fā)揮著重要作用，高校團(tuán)學(xué)干部要具有的較強(qiáng)的工作能力和過(guò)硬的自身素質(zhì)。首先要優(yōu)化選人機(jī)制，拓寬用人渠道，高校要積極落實(shí)團(tuán)干部專(zhuān)兼掛制度，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提升工作水平。真正選拔一批德才兼?zhèn)?，符合工作要求的團(tuán)學(xué)干部，率先垂范，服務(wù)青年學(xué)生，要以習(xí)近平總書(shū)記提出的“堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)”為工作要求，提高思想認(rèn)識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力。

（二）尊重客體價(jià)值，堅(jiān)持以生為本

廣大青年學(xué)生是高校開(kāi)展思想政治工作的對(duì)象，是共青團(tuán)進(jìn)行思想政治引領(lǐng)的對(duì)象。提升基層團(tuán)組織活力，必須圍繞學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為目的，始終堅(jiān)持立德樹(shù)人這一中心環(huán)節(jié)?；鶎訄F(tuán)組織要注重圍繞學(xué)生成長(zhǎng)成才的實(shí)際需要，圍繞新時(shí)期大學(xué)生的個(gè)性特征，價(jià)值需求等來(lái)設(shè)計(jì)工作重點(diǎn)，提高青年學(xué)生的參與度，讓他們有更多的獲得感。尊重學(xué)生的主體地位，堅(jiān)持以生為本的理念，不僅要關(guān)注學(xué)生知識(shí)的獲得，更要重視他們能力的提升，積極培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，進(jìn)一步激發(fā)他們的團(tuán)員意識(shí)，引導(dǎo)他們以主人翁的姿態(tài)自覺(jué)自主自發(fā)的參與到團(tuán)學(xué)活動(dòng)中去。

（三）重視環(huán)體作用，加強(qiáng)導(dǎo)向引導(dǎo)

充分發(fā)揮校園文化環(huán)境的育人功能，打造具有新時(shí)代特征和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高校校園環(huán)境，使高校的優(yōu)秀校園文化得以展示和傳承。注重社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值引領(lǐng)，加大宣傳輿論在文化建設(shè)中的作用。拓展實(shí)踐育人平臺(tái)，積極尋求與企業(yè)、地方發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，與精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)合，與國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合，為學(xué)生成長(zhǎng)成才打造良好的外部環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想。同時(shí)，堅(jiān)持與專(zhuān)業(yè)相結(jié)合，注重弘技弘德，打造專(zhuān)業(yè)文化特色。

（四）發(fā)揮媒體功能，創(chuàng)新工作思路

共青團(tuán)工作要研究青年學(xué)生的所想所思，通過(guò)新媒體手段，將青年學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)，貼近大學(xué)生的實(shí)際生活，打造有個(gè)性的宣傳平臺(tái)，將高校廣大團(tuán)員凝聚在團(tuán)的新媒體周?chē)?，?shí)現(xiàn)共青團(tuán)思想引領(lǐng)的個(gè)性化、有效性服務(wù)。牢記習(xí)近平總書(shū)記要求，青年在哪里，團(tuán)組織就在哪里。青年有什么需求，團(tuán)組織就要開(kāi)展有針對(duì)性的工作，努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。