基于全生命周期的建設(shè)工程環(huán)境成本核算分析

?？∠? 薛鑫 梁杰

【摘 ?要】從全生命周期的角度分析建設(shè)工程各個階段的環(huán)境成本，提出建設(shè)工程全生命周期環(huán)境成本核算流程，文章將對工程建設(shè)企業(yè)成本管理中存在的問題及管理對策進(jìn)行分析研究，為我國建設(shè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一臂之力。

【關(guān)鍵詞】全生命周期;環(huán)境成本;建設(shè)工程;成本核算

引言

我國現(xiàn)階段的工程造價管理模式注重建設(shè)期的造價控制，而忽略項(xiàng)目建設(shè)完成后運(yùn)營以及維護(hù)階段所產(chǎn)生的費(fèi)用，對項(xiàng)目決策的設(shè)計階段也缺乏重視力度，核心圍繞在實(shí)施階段。這會導(dǎo)致決策存在不科學(xué)，工程設(shè)計出現(xiàn)不合理的情況，從而引發(fā)投資規(guī)模的失控、浪費(fèi)工程成本投入;阻礙財政預(yù)算的實(shí)施，甚至對社會經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生負(fù)面影響。因此對全生命周期進(jìn)行全面分析并結(jié)合我國國情，可使項(xiàng)目的成本得到控制，資源合理利用，保障我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

1工程建設(shè)企業(yè)成本管理的原則與意義

工程建設(shè)企業(yè)成本是指企業(yè)施工項(xiàng)目建設(shè)花費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用總和，企業(yè)在成本管理中應(yīng)遵循相關(guān)原則，即：節(jié)約原則、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則、目標(biāo)管理原則、全員控制原則。節(jié)約原則是企業(yè)成本管理至關(guān)重要的原則，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)對企業(yè)資源消耗加以控制;責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則是控制企業(yè)成本的重要保障;目標(biāo)管理原則是企業(yè)成本管理的重要手段與方法;全員控制原則對項(xiàng)目成本控制發(fā)揮了重要影響。工程建設(shè)企業(yè)通過成本管理手段的實(shí)施可降低工程項(xiàng)目成本費(fèi)用，降低工程資源消耗，為我國建筑行業(yè)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

2建設(shè)工程全生命周期環(huán)境成本問題

2.1成本管理權(quán)力與責(zé)任劃分不明確

在企業(yè)成本管理中應(yīng)對管理責(zé)任與權(quán)力合理劃分，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)作為工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)對企業(yè)董事會負(fù)責(zé)，從現(xiàn)階段情況來看，企業(yè)在高層管理中未對管理責(zé)任與權(quán)力明確劃分，導(dǎo)致工程施工管理質(zhì)量的發(fā)生，對建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成較大虧損，為工程后期埋下安全隱患。

2.2成本管理力度較薄弱

從現(xiàn)階段企業(yè)成本管理現(xiàn)狀來看，缺乏科學(xué)的管理模式，由于建筑項(xiàng)目規(guī)模大，不論哪一環(huán)節(jié)發(fā)生了問題都會影響到整體工程質(zhì)量，此外建筑企業(yè)運(yùn)用信息管理系統(tǒng)的頻率不高，這些問題都是影響項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.3成本管理水平有待提升

全過程成本管理觀念出現(xiàn)時間較早，但其實(shí)際應(yīng)用效果卻不盡人意，一些企業(yè)在成本管理中側(cè)重于項(xiàng)目建設(shè)管理，從而忽視了材料成本、經(jīng)驗(yàn)成本等內(nèi)容，例如：建筑企業(yè)在投標(biāo)工作中未對對手信息加強(qiáng)了解，導(dǎo)致投標(biāo)工作盲點(diǎn)的產(chǎn)生，從而加劇了工程成本。除此之外企業(yè)在投標(biāo)管理中缺乏一支高素質(zhì)隊伍，因而導(dǎo)致漏項(xiàng)、漏算情況的發(fā)生，對企業(yè)成本帶來一定影響。另外一些建筑企業(yè)在物質(zhì)購置中，分配相對分散，加劇了工程核算的復(fù)雜性，在一定程度上增加了管理成本。

2.4成本控制管理人員的素養(yǎng)偏低

成本控制管理人員的素養(yǎng)偏低是施工項(xiàng)目普遍存在的問題。很多施工項(xiàng)目管理過程中沒有專職成本管理人員，只是財務(wù)或者計劃部門兼職，專業(yè)水平，業(yè)務(wù)能力亟待提高。出現(xiàn)此種情況不是某一個建筑施工企業(yè)的個例問題，是我國建筑施工市場的整體因素造成的。我國建筑施工市場引進(jìn)成本管理相對較晚，與西方國家相比還存在一定差距，很多理念都是向西方學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際還需要時間的沉淀和經(jīng)歷的磨合。

3建設(shè)工程全生命周期環(huán)境影響成本核算方法

3.1利用動態(tài)成本控制方法

由于建筑工程施工周期普遍較長，是一個動態(tài)的實(shí)施過程難免出現(xiàn)諸多意外，影響到建筑工程施工的進(jìn)行?；诖私ㄖ髽I(yè)在成本管理中應(yīng)將動態(tài)控制方法應(yīng)用其中，對成本與預(yù)算分別比較判斷二者是否一致，如若有偏差則應(yīng)對原因進(jìn)行分析，以此為依據(jù)提出解決對策，構(gòu)建完善的責(zé)任制度。與此同時企業(yè)還應(yīng)按成本預(yù)算來投入資金，對施工規(guī)劃合理制定，確保成本核算效率的提升。企業(yè)在成本控制中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來開展，充分發(fā)揮動態(tài)成本控制方法的作用，將企業(yè)成本控制在合理范圍內(nèi)，避免風(fēng)險的發(fā)生，為企業(yè)發(fā)展注入生命力。對責(zé)、權(quán)、利理念不斷強(qiáng)化，對項(xiàng)目管理目標(biāo)進(jìn)行明確、加大宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)職工主人翁意識、完善成本管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理、努力增強(qiáng)職工素質(zhì)，提高項(xiàng)目管理水平。

3.2提升企業(yè)成本管理人員的綜合素質(zhì)

建筑企業(yè)應(yīng)對激勵機(jī)制進(jìn)行建立，使各部門人員積極性調(diào)動起來，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理工作的開展可使管理人員成本管理技能與意識大大提高，確保良好的管理氛圍的營造。此外建筑企業(yè)各部門應(yīng)加強(qiáng)互動與溝通，加強(qiáng)施工計劃、施工安排、材料配置等環(huán)節(jié)的銜接，使建筑企業(yè)成本管理水平大大提高。在實(shí)際工作中，需要定期在建筑企業(yè)內(nèi)部開展關(guān)于成本管理的理論知識培訓(xùn)，并適度增加教育培訓(xùn)的力度，以提高全體人員的成本管理意識。同時，建筑企業(yè)也需要結(jié)合自身的實(shí)際狀況，制定出更加科學(xué)的成本管理方案，從而滿足建筑企業(yè)發(fā)展需求，為建筑企業(yè)建筑經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

3.3增強(qiáng)參建人員污染防治意識

對于生態(tài)環(huán)境污染的防治，除了要得到建筑工程各方面的支持外，還需要施工方的人員配合，需要對防治生態(tài)環(huán)境污染的意義和作用有了解，能夠充分體會到防治后的價值性，因此做好防治生態(tài)環(huán)境污染的宣傳和教育工作尤為重要，不僅要加強(qiáng)各方面的溝通和交流，還要加強(qiáng)對“節(jié)能減排”和“生態(tài)環(huán)境”的價值認(rèn)識，另外要加強(qiáng)在建設(shè)施工管理和技術(shù)方面的宣傳，做到全面開展防范意識。而在建筑工程中作業(yè)人員可能對防治生態(tài)環(huán)境污染帶來的利益效果了解不是十分到位，因此需要建筑管理人員作出定期的知識認(rèn)識的培訓(xùn)和強(qiáng)化，做到讓作業(yè)人員有統(tǒng)一性的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識，通過采取良好的防治方案，防治生態(tài)環(huán)境污染，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

3.4破解項(xiàng)目成本控制難題，大力推行股份制

建筑施工企業(yè)破解項(xiàng)目成本控制難題，可以推進(jìn)項(xiàng)目內(nèi)部承包制、模擬股份制，盡可能調(diào)動員工工作積極性，給員工帶來真正的實(shí)惠。尤其針對標(biāo)前虧損的項(xiàng)目必須開展模擬股份制和內(nèi)部承包制改革，并確定項(xiàng)目減虧后分紅負(fù)責(zé)人。對于投資大、工期長、結(jié)算周期長的鐵路項(xiàng)目全面開展模擬股份制，逐漸摸索出一套適合鐵路項(xiàng)目的內(nèi)部承包制度。在完善項(xiàng)目管理，大力推行項(xiàng)目股份制改革過程中，需要杜絕出現(xiàn)項(xiàng)目前期盈利，后期出現(xiàn)虧損的局面出現(xiàn)，因此，需要加強(qiáng)過程管理和控制。在項(xiàng)目內(nèi)部承包制改革初期，企業(yè)需要針對試點(diǎn)項(xiàng)目制定階段性優(yōu)惠政策。同時，公司層面需要制定內(nèi)部監(jiān)管制度，有專門部門負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，保證模擬股份制、內(nèi)部承包制的公平、公正、公開。另外，需要強(qiáng)調(diào)，在模擬股份制制度沒有成熟之前，不能搞一刀切，需要給項(xiàng)目一定的自主權(quán)，各項(xiàng)目根據(jù)自身實(shí)際情況自己定，在項(xiàng)目人員選擇、隊伍選用、物質(zhì)設(shè)備采購和租賃以及具體獎懲辦法上各出個的招數(shù)，并鼓勵大家積極試，大膽闖，只要不違法不謀私，出于公心，有利于提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，有利于增加職工福祉的都應(yīng)該給予鼓勵。

結(jié)語

從全生命周期的角度對建設(shè)工程環(huán)境成本進(jìn)行控制，從建筑建設(shè)階段開始分析各個階段環(huán)境成本控制存在的問題，提出有效的環(huán)境成本控制措施，為管理部門綜合決策提供依據(jù)。同時通過分析建設(shè)工程環(huán)境成本的量化方法，為環(huán)境成本的量化分析提出有效量化公式及量化方法。

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（作者單位：國網(wǎng)甘肅省電力公司）