濰坊農(nóng)村電商的現(xiàn)狀及對(duì)策探討

摘 要：近年來(lái)，農(nóng)村電商的發(fā)展日新月異，成為政府和企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，濰坊農(nóng)村電商的問(wèn)題逐漸顯露。如何從市場(chǎng)、人才、平臺(tái)及政府角度應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，成為解決濰坊農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸，促進(jìn)農(nóng)村電商大發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：濰坊;農(nóng)村;電商;對(duì)策探討

近年來(lái)，農(nóng)村電商的發(fā)展日新月異，成為政府和企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。從 2014 起，每年的中央一號(hào)文件均提及農(nóng)村電子商務(wù);而到2017年，農(nóng)村電商更是作為獨(dú)立板塊，得到了更高、更廣、更深入的關(guān)注。2015年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。企業(yè)層面，我國(guó)電商巨頭阿里巴巴、京東、郵政、蘇寧等紛紛布局農(nóng)村市場(chǎng)，如阿里的“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃已快速推進(jìn)并取得一定成果。相關(guān)數(shù)據(jù)驗(yàn)證了我國(guó)農(nóng)村電商的快速發(fā)展。根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，截止到2017 年 12 月，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)直接在業(yè)人員已經(jīng)超過(guò) 305 萬(wàn)人，間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)已超過(guò)224萬(wàn)人。據(jù)商務(wù)部大數(shù)據(jù)分析顯示，我國(guó)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)零售額在2017 年已經(jīng)達(dá)到12448.8億元，同比增長(zhǎng)39.1%。

農(nóng)村電商，即農(nóng)村電子商務(wù)，目前尚無(wú)統(tǒng)一的概念界定。周海琴與張才明（2012）認(rèn)為，農(nóng)村電子商務(wù)是借助電子通訊工具，將商品投向農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行交易的過(guò)程[1]。劉可在其《農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展探析》（2008）一文中，認(rèn)為農(nóng)村電子商務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)的新方法，是一種借助互聯(lián)網(wǎng)途徑的新的經(jīng)貿(mào)方式[2]。綜合來(lái)看，學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村電商的概念界定，有廣義、狹義之分。

一、本文基于對(duì)濰坊市部分鄉(xiāng)村的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展有以下問(wèn)題

1、市場(chǎng)意識(shí)薄弱，品牌意識(shí)有待提高。濰坊地處山東中部地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，不同地區(qū)分化明顯。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)好，發(fā)展好，潛力大，市場(chǎng)化運(yùn)作和品牌建設(shè)卓有成效，如濰縣蘿卜、壽光蔬菜等，都是蜚聲全國(guó)的品牌。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，區(qū)位較差，市場(chǎng)意識(shí)薄弱，不善推銷經(jīng)營(yíng)，缺乏品牌意識(shí)。部分農(nóng)村地處山區(qū)，空有青山綠水，卻不能將品質(zhì)上佳的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)暢銷產(chǎn)品。市場(chǎng)基礎(chǔ)的滯后，農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)不牢。

2、人才流失嚴(yán)重，電商人才奇缺。目前，濰坊的城鎮(zhèn)化率已突破60%，個(gè)別區(qū)縣城鎮(zhèn)化率（如高新區(qū)、壽光市）更高，農(nóng)村人口被城鎮(zhèn)虹吸，人口基數(shù)一直在下降。留守農(nóng)村的種植人員、經(jīng)營(yíng)人才老化，受教育程度較低，轉(zhuǎn)換思維困難，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，不能使用新的工具和技術(shù)。個(gè)別有意愿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力學(xué)習(xí)電商的人才，大多底子差、基礎(chǔ)弱，不掌握最基本的電商知識(shí)。而人才引進(jìn)更是非常困難。

3、平臺(tái)有待完善，服務(wù)亟待提高。農(nóng)村電商的服務(wù)商主要有三部分：電商平臺(tái)、物流公司和電商服務(wù)配套體系。雖然全國(guó)性的B2B、B2C電商平臺(tái)，如阿里巴巴、淘寶、京東、蘇寧等，在農(nóng)村市場(chǎng)早有布局，且占據(jù)農(nóng)村電商的半壁江山，但很難完全滿足需求。目前濰坊還沒(méi)有形成針對(duì)性的農(nóng)村電商平臺(tái)，農(nóng)戶對(duì)電商平臺(tái)的需求很大，需要建設(shè)、運(yùn)營(yíng)更多的平臺(tái)來(lái)銷售農(nóng)產(chǎn)品。另外，已有平臺(tái)的重復(fù)率較高，盈利水平低下。很多平臺(tái)前期有所投入，后期運(yùn)營(yíng)欠缺，缺乏持續(xù)發(fā)展的能力。

4、政府扶持不足，缺乏力度和抓手。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村電商的幫扶由來(lái)已久，很多地方政府響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，缺乏研究、急于求成地出臺(tái)各項(xiàng)政策。有的地方政府為應(yīng)對(duì)績(jī)效考核，盲目推出農(nóng)村電商“特色”產(chǎn)品，忽略電商理念普及和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，造成農(nóng)村電子商務(wù)政績(jī)化、泡沫化現(xiàn)象。

二、為應(yīng)對(duì)以上問(wèn)題，本文建議從以下幾個(gè)方面來(lái)予以應(yīng)對(duì)

1、增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，引導(dǎo)品牌競(jìng)爭(zhēng)。濰坊農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)享有聲譽(yù)，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如引導(dǎo)農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，這有利于規(guī)范種植、科學(xué)種植，達(dá)成規(guī)模效益。再如，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集團(tuán)化、渠道化經(jīng)營(yíng)，整合數(shù)據(jù)、供銷、郵政、物流平臺(tái)，對(duì)接多方渠道。既要線下，也要線上;既要B2B、也要B2C，即既要面向中介平臺(tái)，也要面向終端消費(fèi)者;既要國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也要跨境電商。總之，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)渠道多樣化，為電子商務(wù)發(fā)展培育堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另外，山東乃至全國(guó)的農(nóng)村電商，有很多成功樣例。濰坊農(nóng)村電商發(fā)展要向標(biāo)桿學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)、做大做強(qiáng)、培育品牌。

2、提升人員素質(zhì)，重視人才培訓(xùn)?；谌瞬乓M(jìn)較為困難的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)村電商發(fā)展應(yīng)主要依托本地人力、人才。重點(diǎn)放在：改變農(nóng)戶的意識(shí)觀念，提升農(nóng)戶的電商技能。重點(diǎn)孵化、培育一批電商企業(yè)和電商人才，以期達(dá)到示范作用。本次調(diào)研依托國(guó)家“鄉(xiāng)村振興”計(jì)劃，組建工作對(duì)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，重點(diǎn)工作之一便是發(fā)展農(nóng)村電商。其中，青州市王墳鎮(zhèn)政府與山東科技職業(yè)學(xué)院合作，開(kāi)辦了鄉(xiāng)村振興——電商培訓(xùn)班，取得了良好的效果。

3、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)水平。尤其是解決物流成本高、網(wǎng)點(diǎn)少的問(wèn)題，需要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)策解決農(nóng)村物流“最后一公里”的問(wèn)題。既要加大投入，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，又要控制成本，努力提高效益。同時(shí)，政府和企業(yè)部門還要提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)縣域、鄉(xiāng)村服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。

4、政府有效投入，做好引導(dǎo)、規(guī)劃。首先，政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，有目標(biāo)地做好規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村電商有序發(fā)展。如果沒(méi)有良好的規(guī)劃，基礎(chǔ)薄弱農(nóng)村電商的發(fā)展很容易成為“一陣風(fēng)”、“一陣熱”，不能有效改善現(xiàn)狀。其次，要立足實(shí)際，重視機(jī)制建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)戶參與度低、人才缺乏、品牌建設(shè)滯后等現(xiàn)狀，不能只去推廣電商平臺(tái)，而是要腳踏實(shí)地的加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈體系、組織管理體系等電商體系建設(shè)。此外，還要加大對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)、突出企業(yè)或個(gè)體的幫助或扶持。

總之，我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展方興未艾，還是一片機(jī)遇的“藍(lán)海”。只要能審視現(xiàn)狀、解決問(wèn)題，濰坊乃至全國(guó)的農(nóng)村電商就能迎來(lái)大跨步的發(fā)展，為全國(guó)三農(nóng)發(fā)展貢獻(xiàn)時(shí)代的力量。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

劉人瑞（1986.03-），山東滕州人，男，研究生，講師，商務(wù)管理。

（作者單位：山東科技職業(yè)學(xué)院（經(jīng)濟(jì)管理系））