淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中林業(yè)站的作用

管效龍

摘? ?要：新時期下，隨著我國經(jīng)濟建設速度飛快提升，人們的物質生活質量也在不斷提高，因此，越來越重視對林業(yè)的建設工作，特別是在我國提出建設生態(tài)文明社會的總體方針布局之后，我國的林業(yè)建設規(guī)模在不斷擴大。我國林業(yè)建設工作的關鍵組成是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作，良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設工作可以加速我國總體林業(yè)建設速度。林業(yè)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作基礎的建設單位，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中有關林業(yè)站的作用進行了探討與研究。

關鍵詞：林業(yè)站;鄉(xiāng)鎮(zhèn);林業(yè)工作;作用

文章編號： 1005-2690（2019）13-0131-01? ? ? ?中圖分類號： F326? ? ? ?文獻標志碼： A

1? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中的基本職能

我國林業(yè)建設組織結構的關鍵組成就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中的林業(yè)站，林業(yè)站是發(fā)展我國林業(yè)管理建設工作的最基礎事業(yè)單位。林業(yè)站工作的基本內容是監(jiān)督與管理林業(yè)基礎建設工作的進展狀況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的基本特點為：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作有著較為明確的指導性以及目的性;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作的開展要依照我國法律規(guī)范要求進行，因此，其工作也具備特殊法律效力;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是我國基層行政結構的關鍵組成，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的特點可知，其工作的職能主要表現(xiàn)在宣傳、管理等方面[1]。

1.1? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的宣傳職能

我國林業(yè)工作的首要戰(zhàn)線就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站可以起到聯(lián)系基層群眾的作用，因此，林業(yè)站的關鍵職能之一就是將林業(yè)工作宣傳給基層群眾。林業(yè)站要發(fā)揮自身的宣傳職能，及時將先進林業(yè)生產(chǎn)技術、林業(yè)相關法規(guī)政策等宣傳到位，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的實施與開展。

1.2? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的管理職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的開展需要由林業(yè)站統(tǒng)一并進行全流程管理。林業(yè)站要科學制定管理區(qū)域內有關林業(yè)工作的管理制度、辦法與模式，從而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)從業(yè)人員的工作行為進行有效規(guī)范，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的效率與質量，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的實施與開展。

2? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中的關鍵作用

2.1? ?保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設工作的順利實施與開展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作的首要作用就是促進林業(yè)建設工作的順利實施與開展，其中包括提高林業(yè)災害防治工作的效果以及確保退耕還林工作的順利進行。

2.1.1? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作中的作用

林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中具有關鍵作用與優(yōu)勢，發(fā)揮其自身宣傳職能優(yōu)勢，可以將退耕還林工作的重要性與好處對基層群眾有效宣傳，提高群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作重要性的認知，使其可以主動并積極地配合退耕還林工作的進行。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站更加了解基層事務，可以方便地開展種植樹種選擇工作以及基層退耕面積統(tǒng)計工作，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作的順利開展提供有效的參考與規(guī)劃建議。同時，退耕還林的首要工作戰(zhàn)線就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，林業(yè)站不僅可以有效規(guī)劃并指導退耕還林工作的實施，還能夠將退耕還林工作中存在的缺陷及時查找出來，從而采取有效的措施進行處理與整改，充分管理與監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工作的開展。

2.1.2? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)災害防治工作中的作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)災害防治工作離不開林業(yè)站的支持。在林業(yè)建設工作中，最大的災害就是蟲災、火災，嚴重情況下會影響到林業(yè)建設的經(jīng)濟發(fā)展。但是，設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，可以派遣專業(yè)的護林員對林場進行定期的巡邏與檢查，將潛在的火災隱患及時消除。另外，林業(yè)站工作人員的定期巡邏還可以及時發(fā)現(xiàn)林業(yè)的病蟲害問題，結合相關病蟲害防治部門采取合適的處理措施，避免大規(guī)模蟲災的發(fā)生。若是林場發(fā)生蟲災以及火災，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站還可以通過與基層政府及時協(xié)調，從而組織最近的力量來進行救治與處理，最大程度降低災害的損失[2]。

2.2? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起指導作用。

目前林業(yè)建設被較多區(qū)域看作最重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟來發(fā)展，因此，林業(yè)站可以發(fā)揮其關鍵的指導作用，從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.1? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站可以將先進林業(yè)種植技術傳播給基層群眾

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站利用定期培訓與宣傳的方法，從而將種植技術及時宣傳到位，以便提高基層群眾林業(yè)生產(chǎn)的技術水平，進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的長久健康發(fā)展。

2.2.2? ?林業(yè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作中掌握一定的資源

林業(yè)站可以在對林業(yè)市場與農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展情況進行詳細全面的調研之后，結合自身管理與技術方面的優(yōu)勢來輔助當?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)范化建設，從而推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)的規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[3]。

3? ?我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站存在的不足與措施分析

3.1? ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的管理與組織不到位

林業(yè)相關主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的管理與監(jiān)督力度不夠，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站內存在組織與管理混亂的情況發(fā)生。目前，有部分林業(yè)部門并沒有重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作的開展缺乏有效的管理與監(jiān)督，使工作沒有落實到位，難以發(fā)揮林業(yè)站的重要作用。此外由于林業(yè)站人員數(shù)量與經(jīng)費的缺乏問題，嚴重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的順利進行[4]。因此，林業(yè)主管部門要充分認識到林業(yè)站工作的重要性，強化對林業(yè)站工作的管理與監(jiān)督力度，制定科學合理的管理制度與方法，利用調配人員、撥付資金等措施支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)的建設發(fā)展。

3.2? ?林業(yè)站人員素質較低

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站內部分工作人員并不具備足夠的能力與素質，觀念較為落后，知識、法律以及政策掌握程度不足，對林業(yè)站的正常工作帶來了不利的影響。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加強對人員的培訓與教育工作，提高林業(yè)站人員的工作素質與水平[5]。

4? ?結語

總而言之，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設工作中，林業(yè)站具有關鍵性的作用，政府與相關主管部門要重視林業(yè)站建設工作的開展，從提高林業(yè)站從業(yè)人員能力與素質、強化林業(yè)站管理與監(jiān)督力度等方面來發(fā)揮林業(yè)站的重要作用，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)建設工作的發(fā)展。

參考文獻：

[ 1 ] 馬柏赟.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林業(yè)工作站在林業(yè)發(fā)展中的作用分析[J].農(nóng)技服務，2016，1（8）：15-16.

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[ 3 ] 邵錦鬧.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站保護生態(tài)公益林資源工作探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（14）：350，353.

[ 4 ] 陳晶，隋毅.淺議林改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的服務工作[J].遼寧林業(yè)科技，2011（4）：54-58，60.

[ 5 ] 施海.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設 實現(xiàn)首都林業(yè)現(xiàn)代化——北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設工作的調查與思考[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2004（4）：66-67.

（收稿日期：2019-08-28）