“防”宜大于“消”

衛(wèi)國(guó)峰

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸、文化娛樂(lè)活動(dòng)范圍及規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各類新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝、新設(shè)施給我們的生活工作帶來(lái)極大的便利。但隨之而來(lái)的重大安全生產(chǎn)事故特別是火災(zāi)事故也不斷發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全及生存環(huán)境構(gòu)成了重大威協(xié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每天發(fā)生火災(zāi)一萬(wàn)多起，死亡2000多人，傷3000多人，造成直接損失達(dá)十多億美元。這只是火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，而間接經(jīng)濟(jì)損失更是直接損失的幾十倍，甚至上百倍。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);事故;消除;預(yù)防

為了消除和預(yù)防這些災(zāi)害，減少和減輕災(zāi)害給人類帶來(lái)的對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)的侵奪和傷害，一個(gè)職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生——“消防?！?/p>

“消防”，顧名思義，消除，預(yù)防。也就是消除災(zāi)害，預(yù)防災(zāi)難的發(fā)生。因而消防保衛(wèi)工作應(yīng)該包括兩大任務(wù)：一、當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間消除災(zāi)害，救援生命，保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)，最大程度降低災(zāi)害所造成對(duì)生命的侵害和財(cái)產(chǎn)的損失;二、排查，消除安全隱患，預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生，做好意外突發(fā)事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

在“消”與“防”二者之間，個(gè)人認(rèn)為“防”應(yīng)該大于“消”。大家都明白：無(wú)論一支消防力量如何強(qiáng)大，消防器材設(shè)備如何齊全先進(jìn)，消防人員技術(shù)如何嫻熟、責(zé)任心如何如何強(qiáng)、多富有敬業(yè)精神、到場(chǎng)時(shí)間多么及時(shí)，但在巨大災(zāi)難面前都顯得很渺小。所以每次救援之后，都會(huì)對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成或大或小程度不等的傷害和損失。如果全社會(huì)人們都具有很強(qiáng)安全意識(shí)、常識(shí)和基本的防范、自我保護(hù)知識(shí)技能，從思想上人人都重視防患于未然，災(zāi)害將會(huì)遠(yuǎn)離，災(zāi)難發(fā)生率將會(huì)大大降低。如果防護(hù)措施到位，避免了災(zāi)害的發(fā)生，用于防護(hù)的成本和災(zāi)害發(fā)生后所造成的損失成本相比，那也是小之又小。

大家應(yīng)該還記得洛陽(yáng)東都商廈12·25特大火災(zāi)事故吧？

2000年12月24日20時(shí)許，為封閉兩個(gè)小方孔，東都分店負(fù)責(zé)人王某某（臺(tái)商）指使該店員工王某某和宋某、丁某某將一小型電焊機(jī)從東都商廈四層抬到地下一層大廳，并安排王某某（無(wú)焊工資質(zhì)證）進(jìn)行電焊作業(yè)，未作任何安全防護(hù)方面的交代。王某某施焊中也沒(méi)有采取任何防護(hù)措施，電焊火花從方孔濺入地下二層可燃物上，引燃地下二層的絨布、海綿床墊、沙發(fā)和木制家具等可燃物品。王某某等人發(fā)現(xiàn)后，用室內(nèi)消火栓的水槍從方孔向地下二層射水滅火，在不能撲滅的情況下，既未報(bào)警也沒(méi)有通知樓上人員便逃離現(xiàn)場(chǎng)，并訂立攻守同盟。正在商廈辦公的東都商廈總經(jīng)理李某某以及為開(kāi)業(yè)準(zhǔn)備商品的東都分店員工見(jiàn)勢(shì)迅速撤離，也未及時(shí)報(bào)警和通知四層娛樂(lè)城人員逃生。隨后，火勢(shì)迅速蔓延，產(chǎn)生的大量一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒煙霧，順著東北、西北角樓梯間向上蔓延（地下二層大廳東南角樓梯間的門關(guān)閉，西南、東北、西北角樓梯間為鐵柵欄門，著火后，西南角的鐵柵欄門進(jìn)風(fēng)，東北、西北角的鐵柵欄門過(guò)煙不過(guò)人）。由于地下一層至三層?xùn)|北、西北角樓梯與商場(chǎng)采用防火門、防火墻分隔，樓梯間形成煙囪效應(yīng)，大量有毒高溫?zé)熿F以每分鐘240米左右的速度通過(guò)樓梯間迅速擴(kuò)散到四層娛樂(lè)城。著火后，東北角的樓梯被煙霧封堵，其余的3部樓梯被上鎖的鐵柵欄堵住，人員無(wú)法通行，僅有少數(shù)人員逃到靠外墻的窗戶處獲救，聚集的大量高溫有毒氣體導(dǎo)致309人中毒窒息死亡，其中男135人，女174人。

不難看出，之所以發(fā)生如此特大火災(zāi)事故，一言概之：相關(guān)責(zé)任人責(zé)任缺失，預(yù)防措施不力。

如果該店負(fù)責(zé)人王某（臺(tái)商）對(duì)電焊操作人員資質(zhì)嚴(yán)格審查，并對(duì)安全防護(hù)方面做出明確嚴(yán)格要求，怎么會(huì)發(fā)生如此特大火災(zāi)事故？如果電焊操作人員采取了必要的安全防護(hù)措施，商場(chǎng)地下二層在電焊施工前清理了一切可燃物，難道還會(huì)發(fā)生這樣的災(zāi)難嗎？如果電焊工發(fā)現(xiàn)著火后，第一時(shí)間撥打119報(bào)警，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，相關(guān)部門人員及時(shí)組織人員疏散，同時(shí)組織一切力量撲救，至于災(zāi)難如此嚴(yán)重嗎？如果東都商廈總經(jīng)理李某和其他員工發(fā)現(xiàn)著火后不是只顧自己逃生，不管他人死活，而是選擇報(bào)警，通知相關(guān)部門人員組織商場(chǎng)內(nèi)所有人員撤離逃生，難道還有這么大的傷亡數(shù)字和損失嗎？如果有足夠的安全通道，火災(zāi)發(fā)生后所有安全通道都暢通無(wú)阻，那么這次傷亡是不是會(huì)小得多？

事故發(fā)生后，據(jù)有關(guān)部門調(diào)查分析事故原因如下：

一、違章作業(yè)。東都分店非法施工、施焊人員違章作業(yè)是事故發(fā)生的直接原因。

二、折疊管理混亂。東都商廈消防安全管理混亂、對(duì)長(zhǎng)期存在的重大火災(zāi)隱患拒不整改是事故發(fā)生的主要原因。

1、消防安全管理混亂。沒(méi)有按照《消防法》的要求履行消防安全管理職責(zé)，各承包單位消防安全工作職責(zé)不清，消防安全管理制度不健全、不落實(shí)，職工的消防安全教育培訓(xùn)流于形式。

2、長(zhǎng)期存在重大火災(zāi)隱患。

3、違法占用消防車通道。

三、折疊超載無(wú)照經(jīng)營(yíng)。娛樂(lè)城無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超員納客是事故發(fā)生的重要原因。

四、折疊監(jiān)管不力。政府有關(guān)職能部門監(jiān)督管理不力是事故發(fā)生的重要原因。

五、折疊違規(guī)行政。政府和有關(guān)部門違規(guī)行政，使丹尼斯量販有限公司違規(guī)設(shè)立，東都分店違法籌建。

綜上所述及分析，之所以發(fā)生如此特大火災(zāi)事故，主要是問(wèn)題在于相關(guān)責(zé)任人安全防范意識(shí)缺失，急功近利，心懷僥幸心理，事故發(fā)生后，缺乏社會(huì)責(zé)任心。

世間萬(wàn)物，唯有生命最為珍貴，沒(méi)有生命就沒(méi)有一切?！叭俗顚氋F的是生命，生命對(duì)于每個(gè)人只有一次”。火災(zāi)給這個(gè)美麗的世界帶來(lái)了太多的不和諧之音，上演了太多不該上演的悲劇。給我們敲響了安全防范的警鐘，警醒我們火災(zāi)是威脅我們?nèi)祟惾粘９ぷ?、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、生活等一切活動(dòng)安全的重要因素。身處人員密集場(chǎng)所的我們，應(yīng)在腦海中長(zhǎng)期鳴響“119”警鈴，提高防火意識(shí)和技能。可悲的是，至今還有人不斷地疏忽，不斷地被隱患操縱著。

那些血淋淋的畫(huà)面，慘烈并且悲痛。也同時(shí)感到消防安全意識(shí)的重要和普及面的匱乏，我想說(shuō)，消防其實(shí)和我們的生命是息息相關(guān)的。

既然消防保衛(wèi)如此重要，在消防工作中，“防”的意義又大于“消”，那么，接下來(lái)我們簡(jiǎn)要談?wù)勅绾稳シ馈?/p>

首先應(yīng)該讓全社會(huì)樹(shù)立消防意識(shí)，并且普及消防知識(shí)，進(jìn)行全民消防訓(xùn)練。消防教育應(yīng)該從娃娃抓起，貫穿于所有的國(guó)民教育過(guò)程中，讓全民都有消防意識(shí)，安全防范常識(shí)和滅火基本知識(shí)與技能，逃生方法和技能，懂得安全用火，用電等。

其次，加強(qiáng)消防安全普法宣傳和立法、執(zhí)法工作。讓消防安全法規(guī)深入人心，健全消防安全立法 ，并且加大執(zhí)法力度，讓消防安全工作一律置于法律框架下，做到有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。

第三、建立健全消防安全建立監(jiān)管體系機(jī)制，明確分工，責(zé)任到人，各企業(yè)事業(yè)商業(yè)單位和居民社區(qū)應(yīng)該配備數(shù)額充足的消防安檢人員，對(duì)于玩忽職守，不履行職責(zé)者應(yīng)該從重、從嚴(yán)、從快處置。

第四、政府應(yīng)該加大消防安全檢查和對(duì)消防安全違法的處置力度。

第五、完善消防設(shè)施及設(shè)備，特別是煙霧預(yù)警和衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)。打通一切消防應(yīng)急通道，并保持能夠隨時(shí)通行。

第六、實(shí)行財(cái)政傾斜，加強(qiáng)和壯大消防隊(duì)伍建設(shè)。

第七、加大對(duì)黨政部門依法行政的監(jiān)管巡查力度。

安全重于泰山，關(guān)注消防安全，就是關(guān)注我們自己，事故出于麻痹大意，只有消防安全，才有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，從而才能使每個(gè)人安心生活和工作、學(xué)習(xí)，才能整個(gè)社會(huì)，國(guó)家繁榮穩(wěn)定，而消防安全的重點(diǎn)首要的是“防”。讓我們每個(gè)人時(shí)時(shí)繃緊安全防范這根弦，防患于未然，做到防微杜漸，不讓任何角落再發(fā)生火的悲劇。