張俊霞 蘇津
一、以古鑒今 古為今用
——中國傳統(tǒng)廉政文化的現(xiàn)代價值
回顧我國古代的傳統(tǒng)廉政文化的發(fā)展過程,從仁義廉恥的從政道德到節(jié)儉重民的優(yōu)秀品德,從舉賢任能的用人之道到克己奉公的修身之志,都是彌足珍貴的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想和文化資源。
(一)中國傳統(tǒng)廉政文化是當(dāng)今廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)核
中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就非常重視中國古代的民本思想,把全心全意為人民服務(wù)作為我黨的宗旨,并不斷發(fā)揚(yáng)光大。因此,傳統(tǒng)廉政文化是當(dāng)今廉政文化建設(shè)的根基所在。
在我國,傳統(tǒng)文化在人們心中的影響根深蒂固,有著強(qiáng)大的影響力,而優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化蘊(yùn)含著中華民族的傳統(tǒng)美德和民族精神,更是對當(dāng)今廉政文化的建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
(二)中國傳統(tǒng)廉政文化對當(dāng)前的反腐倡廉工作有著重要的指導(dǎo)意義
首先,傳統(tǒng)的廉政文化為當(dāng)前反腐倡廉工作的開展提供了精神動力。傳統(tǒng)廉政文化的長期浸染和真實的歷史教訓(xùn),使人們充分認(rèn)識到:歷來官員的廉潔與否是關(guān)系到國家社稷興衰治亂的關(guān)鍵所在。因此,只要我們在全社會加大宣傳的力度,營造良好的社會氛圍,就一定能夠取得反腐倡廉工作的勝利。
其次,傳統(tǒng)廉政文化為目前反腐倡廉工作的建設(shè)提供了精神支持。我國的傳統(tǒng)廉政文化源遠(yuǎn)流長,內(nèi)涵豐富,其中含義深刻的廉政思想和卓有成效的廉政制度都很非常值得我們在當(dāng)前的反腐倡廉工作中加以借鑒和運(yùn)用。
最后,傳統(tǒng)廉政文化為目前前反腐倡廉工作的開展提供了豐富的樣式。幾千年來,在我國廉政文化不斷發(fā)展及進(jìn)步的過程中,形成了多種教化方法和灌輸方式,并深受群眾的歡迎,比如傳說、戲曲、詩歌、小說、警示名言等形式。
(三)中國傳統(tǒng)廉政文化對我國的官德建設(shè)有著重要的促進(jìn)作用
首先,傳統(tǒng)廉政文化促進(jìn)清廉價值觀的形成。公仆意識是我國傳統(tǒng)廉政文化的重要內(nèi)容,在官德建設(shè)中大力宣傳中國優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識,可以堅定其為人民服務(wù)的信念。
其次,傳統(tǒng)廉政文化能夠增強(qiáng)官員的自我約束能力。不管哪種文化都具有約束、規(guī)范、引導(dǎo)人們思想行為的作用,我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化不但包含古代廉吏的高尚品格和浩然正氣,還包含了種種廉政制度文本,其一旦根植于官員的心中,將起到法律制度和空洞的廉政說教不可替代的作用。
最后,傳統(tǒng)廉政文化能有效遏制腐敗風(fēng)氣的蔓延。幾千年來,中國的傳統(tǒng)廉政文化所包含的精神實質(zhì)、價值觀、道德觀、道德準(zhǔn)則一直按照它自身的傳播規(guī)律和渠道,深深地影響著每一個社會成員,潛移默化地熏陶人們,一定程度上遏制了貪污腐敗等不良風(fēng)氣。
二、挑戰(zhàn)與難題
——中國傳統(tǒng)廉政文化建設(shè)存在的問題及成因
(一)市場經(jīng)濟(jì)中“金錢至上”觀念的沖擊。
我國正處于經(jīng)濟(jì)體制全面轉(zhuǎn)軌時期,我們在使用市場經(jīng)濟(jì)手段發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的同時,拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等市場經(jīng)濟(jì)的消極因素也在和社會主義爭奪陣地、侵蝕著思想領(lǐng)域,改變著人們的信念,影響著廉政文化建設(shè)。
就公民角度而言,具有公務(wù)身份的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公職人員理應(yīng)是中國特色廉政文化建設(shè)的推動者和踐行者。而現(xiàn)有調(diào)研資料則顯示,目前我國公職人員參與廉政文化建設(shè)的自覺性不足、主動性較差,甚至還有少部分單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在廉政文化建設(shè)上存在思想偏差,認(rèn)為廉政文化建設(shè)費(fèi)時、費(fèi)力,不討好,不出生產(chǎn)力。
(二)傳統(tǒng)文化中的消極因素影響中國特色廉政文化建設(shè)。
毛澤東同志指出:“一定的文化(當(dāng)作觀念形態(tài)的文化)是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映,又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)?!币蚨鳛樯蠈咏ㄖ奈幕?,中國傳統(tǒng)文化不僅與農(nóng)耕時代的經(jīng)濟(jì)、政治與社會特征相適應(yīng),而且在一定程度上總是為經(jīng)濟(jì)、政治與社會來服務(wù)的。
中國傳統(tǒng)文化中的消極因素主要體現(xiàn)在其根深蒂固的非民主性以及公開、公平、公正思想的缺失,封建社會的賣官鬻爵、官僚主義、以權(quán)謀私等思想的影響還沒有消除,當(dāng)前部分地區(qū)“官本位”、“一言堂”、“講排場”等現(xiàn)象依然存在,不少領(lǐng)導(dǎo)干部受到了傳統(tǒng)文化中的消極因素的影響,出現(xiàn)了“買官賣官”、“官商勾結(jié)”、“以權(quán)享樂”的現(xiàn)象。
(三)制度文化的缺失制約著中國特色廉政文化建設(shè)。
由于認(rèn)知的偏差,我們在進(jìn)行廉政文化建設(shè)的時候過多強(qiáng)調(diào)載體表現(xiàn)形式,忽視了制度對促進(jìn)廉政文化建設(shè)的效用。因而,從制度角度考察我國廉政文化建設(shè),不難發(fā)現(xiàn)我國的廉政文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性安排,這種制度性安排的缺失,導(dǎo)致建設(shè)的隨意性和盲目性,未能形成全國一盤棋的局面,各個地區(qū)、各個部門在廉政文化建設(shè)途徑上五花八門。
(四)宣傳教育不科學(xué)影響中國特色廉政文化的建設(shè)。
中國特色廉政文化是由多個文化載體組成,其包括物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化等多個層面。目前,我國的廉政文化建設(shè)存在過于重視硬件環(huán)境建設(shè)、輕軟件環(huán)境建設(shè)的問題。
廉政文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循文化發(fā)展的自身規(guī)律,在建設(shè)形式上也應(yīng)采取現(xiàn)身說法、觸及心靈的教育樣式,讓廉政文化深入人心,發(fā)揮廉政文化對人潛移默化的教育功能,達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。所以,必須創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的格局,將廉政文化建設(shè)持續(xù)、有序地開展下去。
三、辯證地繼承創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化
——中國特色廉政文化建設(shè)的路徑突破
(一)以開放的姿態(tài)借鑒西方廉政文化建設(shè)的有益經(jīng)驗。
西方的廉政文化建設(shè),也就是打造、建立一個純潔的政治風(fēng)氣或行政氛圍,其歷史至少可以追溯到兩千多年前的古希臘和古羅馬時期。西方廉政文化建設(shè),有兩點值得我們借鑒。
其一,講究規(guī)則,即做任何事情都應(yīng)該依照大家共同可以接受的合理、透明的規(guī)則,而不能想當(dāng)然或者心血來潮為所欲為。由講規(guī)則后來逐漸發(fā)展成提倡理性、崇尚法律,繼而經(jīng)過漫長的發(fā)展,于是有了所謂的西方法治社會;其二,就是非常注重權(quán)力監(jiān)督和權(quán)力制衡。在如何借鑒西方文化的問題上,江澤民同志指出:我們必須“立足于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐,著眼于世界文化發(fā)展的前言,發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),汲取世界各民族的長處,在內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義文化的吸引力和感召力?!?/p>
(二)以傳承的態(tài)度助推我國傳統(tǒng)廉政文化建設(shè)。
文化發(fā)展具有傳承性,但是傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代傳承并不是傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會的簡單延伸,它需要剝離附著在傳統(tǒng)社會軀體中的局限,需要對傳統(tǒng)文化進(jìn)行揚(yáng)棄。俗話說“水有源頭樹有根”,中國特色廉政文化建設(shè)也是這樣。