高速公路施工安全管理中風險管理的應用

朱葉軍

摘 要：根據(jù)當前高速公路施工安全管理的具體情況，本篇文章將主要針對高速公路施工安全管理的標準進行闡述分析，并對安全管理中的風險管理提供相應的控制措施，以期為相關工作人員提供有利依據(jù)。結果指出，若想提升安全管理中風險管理的應用措施，要和項目工程建設施工的具體情況相結合，以此控制其不確定性的相關問題。

關鍵詞：高速公路施工;安全管理;風險管理的應用

高速公路是象征該地區(qū)現(xiàn)代經(jīng)濟建設標準的重要體現(xiàn)，繁雜的地質水平很容易影響到高速公路的施工建設，從而引發(fā)很多不確定性的問題，所以也大大減少了高速公路工程建設的安全穩(wěn)固性。因此，工程項目建設的相關工作人員要從實際工程施工情況著手，在確立施工建設項目安全管理指標的狀況下，及時給予安全風險管理的有效控制措施，也是實行高速公路施工建設項目的可持續(xù)發(fā)展的重要目的，相關技術人員要對此足夠重視，更好的服務目前高速公路網(wǎng)絡建設歷程。

一、關于高速公路施工安全管理中風險管理的重要性

安全性與項目具體范圍、工程施工質量、工程施工進度、企業(yè)經(jīng)濟效益、危險系數(shù)分析控制、工程具體實施這六點存在必然聯(lián)系，相關部門要合理安置。以安全性為首要標準，安全性是工程項目具體實施的保障、是完善工作境況和經(jīng)濟利益的根本、是確保工程施工質量的重點內容。項目具體規(guī)模和工程施工的風險完全決定于工程的安全性，安全系數(shù)和工程規(guī)模是相輔相成的，嚴謹控制風險管理是確保工程項目建設順利完成的重要前提條件，工程項目施工的安全性得以保障，才能夠促使工程項目施工的持續(xù)性進程[1]。

二、關于高速公路施工中安全風險的問題分析

（一）針對高速公路施工安全的相應的法律法規(guī)不完善

當前我國即使針對項目工程施工安全制定了《建設工程安全生產(chǎn)條例》，各地區(qū)的有關部門也依照項目施工的安全管理提出了關于高速公路工程建設系列的規(guī)范制度?？墒侨轿粊碇v，有關的法律規(guī)章仍有不完善之處，法律支撐的強度不夠充分，致使一些施工單位和相關工作人員不能謹遵相關規(guī)章進行工作。比如有些施工建設企業(yè)為降低項目成本，使用不標準的警示牌，更有甚者在施工單位并沒有設立相關的安全管理工作人員。

（二）安全意識薄弱

部分項目工程的相關安全管理者往往都看重經(jīng)濟利益從而忽視生產(chǎn)管理制度，不契合當下環(huán)境的科學發(fā)展，而且相關工作人員的安全意識薄弱，導致工程建設單位的安全管理制度準則不完善，也并未嚴刻實行工程安全管理制度。其一，工程建設企業(yè)對安全性滲透思想不強，沒有嚴刻遵守管理制度，對工作人員的安全培訓意識欠缺。其二，相關的施工工作者對于自身保護的意識不強，工程施工中不遵循相關的安全管理制度。

（三）缺乏經(jīng)驗豐富的人員

在確保項目工程建設的施工安全中，施工單位需要在進行施工之前對項目的管理人員和項目的施工工作者培訓安全方面的教育，強化施工工作者的自身保護認識和安全施工建設的水準。尤其是工地的實際操作人員，其中很多都是缺乏安全認知和法律思想的農民工人，完全缺乏具有經(jīng)驗豐富的工作人員，不能準確認識到施工安全性的主要。當前階段，許多工程建設單位對于安全教育制度并不完整，乃至一些建設單位以求加速工程施工進程而忽視安全培訓，進而致使前線的施工工作者在施工中沒有嚴刻遵循安全管理制度，造成一系列的安全風險隱患。

（四）項目施工單位的相關根本安全設備資源欠缺

當前階段，高速公路建設項目競標比較劇烈，很多施工單位為取得該項目從而肆意降低競標價格，可是在拿到工程項目后，由于資金短缺，為減少成本擴充利潤而縮減施工安全設備的費用，乃至把安全設備的費用直接去掉，致使建設施工安全根本無法保證，從而導致各種程度危及安全的事件屢屢出現(xiàn)[2]。

三、關于高速公路施工安全管理中風險管理的措施

（一）現(xiàn)場管理人員責任心需進一步提高

重視安全施工管理職責，利用安全施工管理制度，提升全體員工的職責認知，明確整體責任體系，嚴刻實行安全施工管理職責規(guī)范，從而進一步提高工程建設現(xiàn)場管理人員的責任心。首先，制定完善的安全施工管理職責規(guī)范，采用層次劃分，讓各部門的管理者都要承擔相應的職責，把職責規(guī)范制度明確實施到安全生產(chǎn)和施工的詳細步驟，針對建設施工的計劃、實施和檢測都要與施工安全管理制度相融合來考量。然后，對于安全管理職責要進行相應的考察審核，對建設施工單位各部門的管理工作者強烈要求簽署相應的安全管理職責文件，而且對每個安全職責管理者實行經(jīng)常的不定時檢查，定期審核。

（二）注重重點管控部位，忽視次要部位

重視重點的管控部位，可適當?shù)暮鲆暣我牟课?。針對具有重大風險源的工程項目要嚴刻實行安全管理監(jiān)督體系，規(guī)避慘重的大范圍風險事故。對于具有重大風險源的工程項目，相關部門務必和建設施工單位簽署關于項目重大風險源安全控制管理職責文件，確立職責體系。依照重大風險工程的特征，在建設施工之前就要對該項目制作專項建設施工計劃方案，要含有關于安全管理監(jiān)控的策略、相關應對的緊急措施和急救方案等等內容。設定工程項目建設的安全管理規(guī)范，嚴刻實行具有重大風險源工程項目的建設方案計劃以及安全監(jiān)測、檢查、驗收等方案，相關策劃者要參加并記錄首次驗收工作。

（三）深化建設單位安全培訓教育的強度

強化工程施工者的安全常識的教育，提升工作者的施工安全認知和水準。首先，建設單位對于施工人員規(guī)范的逐步深化，工程建設可運用集體勞務人員，對其安全教育力度逐漸加強，特別是輸送地區(qū)的培訓教育，相關的管理人員要針對工程建設的重點施工步驟要主要培訓，尤其是在工程的安全生產(chǎn)以及工程技術環(huán)節(jié)，堅決不能出現(xiàn)任意操作施工的狀況。其次，針對集體的勞務人員要全方位綜合強化其素質。建設單位要成立安全監(jiān)管小組，按時根據(jù)工程施工者的情況進行教育，予以安全監(jiān)管小組相應的權利，輔助安全監(jiān)管小組勘查建設單位的工程建設，深化安全監(jiān)管的程度。

（四）強化建設單位對安全施工技術的開發(fā)和研究

建設單位要針對安全施工技術實施必要的開發(fā)和研究，制定高效安全的預防體制，盡可能快速的實行安全保護措施，使其更規(guī)范化和程序化。與實際建設施工的情況相融合，對施工的程序進行完善，減少工程施工的風險，對于技術和設備的更新要和安全管理技術共同實行，和當下的實際境況相融合，對安全風險事件展開預測，并掌控預防應對措施[3]。

結束語：

在高速公路建設安全管理中具有很多方面的風險存在，通過風險管理的控制措施能夠全方位的分辨風險源，從而有效的評斷風險源的危險系數(shù)，并對其有效控制和解決。讓相關的安全職責工作人員對種種安全隱患全方位、深層次的了解，有效掌控安全隱患的應對處理方法，務必對建設施工操作人員實行全面的安全教育，以此減少工程施工的風險系數(shù)、盡可能的消除風險隱患，實實在在的做到了以安全為首要目的，做到預防隱患的工程建設原則，避免意外安全事故，以確保工程建設施工安全效率。所以，高速公路施工安全管理中風險管理對工程項目建設進程、完善工程建設質量、確保建設單位的經(jīng)濟利益起到巨大的作用，有必要在各種大型工程項目建設中廣泛應用[4]。

參考文獻：

[1]王明慧，李開蘭，朱永波.山區(qū)高速鐵路特大橋上跨高速公路施工安全管理[J].鐵道建筑，2015（2）：52-54.

[2]趙凱.風險管理在高速公路施工安全管理中的應用探析[J].黑龍江交通科技，2013（8）：170.

[3]李發(fā)雙，郭先華.風險管理在高速公路施工安全管理中的應用[J]. 才智，2009（11）：19-20.

[4]陳立道，龔解華.滬杭高速公路施工安全風險管理與保險問題的研究[J].建筑安全，1999（4）：16-18.