關(guān)于工程造價管理中存在的問題及解決對策的研究

摘 要：隨著我國綜合國力的不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，我國建筑工程也取得了巨大的進步，工程造價管理在建筑工程的發(fā)展中扮演著重要角色，實施有效的管理措施可以使得建筑工程的各個方面實現(xiàn)最大效益。然而經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化導(dǎo)致建筑工程的經(jīng)濟效益也在逐漸減少 ， 因此如何提高工程造價管理水平，是促進建筑企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。文章研究分析工程造價管理中存在的問題 ， 并且提出相應(yīng)的解決對策，以期能為建筑企業(yè)提升效益提供幫助。

關(guān)鍵詞：工程造價;管理;問題;對策

工程造價管理是指運用科學(xué)的方法，為保障建設(shè)工程的經(jīng)濟收益最大化，對工程造價進行的全過程的管理活動。因此工程造價管理貫穿于建筑工程的全過程中。然而，在工程造價管理機制實施的過程中不可避免的出現(xiàn)一些問題，不僅制約工程經(jīng)濟效益，而且還阻礙了企業(yè)的發(fā)展。以下將從工程造價管理的意義分析入手，逐步探討幾項問題和對應(yīng)措施。

一、工程造價管理的意義與目的

工程造價管理可以在各負其責(zé)的前提下，運用科學(xué)的方法，一方面控制項目資金，減少投資風(fēng)險，保障建筑經(jīng)濟效益。另一方面減少浪費，合理利用資源，保證我國經(jīng)濟穩(wěn)定的發(fā)展，實現(xiàn)小投入大回報，取得最佳社會效益。因此，工程造價管理是建筑工程總造價管控中的重要環(huán)節(jié)。

二、工程造價管理中存在的問題

2.1 工程造價管理體系不夠完善，缺少政策支持。雖然我國早就在工程造價管理建立了一系列制度，但是由于當下我國政府職能的轉(zhuǎn)型，政府管理多層次的環(huán)境，使得這一體系不夠健全。導(dǎo)致有關(guān)部門無法及時了解工程造價管理的現(xiàn)狀，無法進行開展有效工作。政府在運用宏觀調(diào)控對工程造價管理市場進行干預(yù)時，極易出現(xiàn)“政府失靈”，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展成本增加，市場機制受到抑制。此外，由于建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，原有的法律體系不能對于工程造價管理活動進行有效的監(jiān)管，容易造成不正當競爭現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)。

2.2 工程造價管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高。工程造價管理人員不僅要具有的專業(yè)技術(shù)知識，而且還要有預(yù)算業(yè)務(wù)能力。但是在現(xiàn)實工作中， 一方面受到科學(xué)技術(shù)的影響，市場日新月異，不斷出現(xiàn)新的新技術(shù)和材料，要求工程造價人員，增強市場關(guān)注度。不斷更新知識。另一方面，由于企業(yè)對于工程造價管理重視度的不斷提升，導(dǎo)致越來越多的人進入到工程造價管理行業(yè)，但是多數(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)不高，綜合素質(zhì)管理人才相對較少，極易造成工程量與工程費用不成比列，施工超出預(yù)算，增加了工程的投資成本。

2.3 工程造價項目種類繁多，工作量大，且工程變動頻繁。工程造價屬于事前預(yù)算活動，要考慮的方面多，工作量大，因此經(jīng)常會出現(xiàn)某些環(huán)節(jié)缺乏詳細考慮，導(dǎo)致預(yù)算與實施過程存在差距，且工程實施活動易受到設(shè)計、環(huán)境、施工等因素的影響出現(xiàn)變更。

2.4 工程造價管理各個環(huán)節(jié)聯(lián)系不夠緊密。在大部分建筑工程的造價管理實施過程中，各環(huán)節(jié)間的聯(lián)系不夠緊密，存在脫節(jié)現(xiàn)象，建設(shè)、設(shè)計、施工的各個管理層之間缺乏溝通和聯(lián)系，使得工程造價管理在管控過程中出現(xiàn)了脫節(jié)，也造成工程管理人員相互獨立，無法對工程的具體狀況進行有效的交流，導(dǎo)致工程造價管理活動存在漏洞。

2.5 工程造價管理觀念落后，制約企業(yè)發(fā)展。新時期下企業(yè)想更好的加入到市場競爭中，需要具備優(yōu)秀的管理思想和運營形式，這樣才能在殘酷的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。但某些企業(yè)對于工程造價管理沒有準確的認識，導(dǎo)致工程造價管理活動中出現(xiàn)問題并且不能夠及時解決，嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。且不注重市場信息的收集分析，在工程造價管理中采用的管控方法照搬其他公司模版，導(dǎo)致工程造價管理欠缺合理性、有效性。

三、解決工程造價管理的對策

3.1 構(gòu)建完善的工程造價管理體系，出臺相應(yīng)的法律法規(guī)。政府應(yīng)從宏觀角度出臺對應(yīng)政策，來幫助建筑企業(yè)構(gòu)建完善工程造價管理體系。①政府應(yīng)當精簡有關(guān)工作部門 ，提升他們工作水平，使其對工程造價管理工作轉(zhuǎn)變態(tài)度，提高工程造價管理的工作水平;②出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，完善不斷改變建筑工程造價管理活動，規(guī)范工程造價管理市場，防止不正當競爭行為和違法行為的產(chǎn)生，保證企業(yè)的合法效益;③有關(guān)部門應(yīng)當制定科學(xué)、合理高校的檢查與監(jiān)督體系，對工程造價管理的執(zhí)行進行嚴格控制，有效促進工程造價管理的發(fā)展。

3.2 提高工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)程度決定著工程造價管理水平的發(fā)展，因此，企業(yè)管理者需要加大對于要工程造價管理的隊伍建設(shè)。培養(yǎng)具有專業(yè)的建筑、經(jīng)濟等專業(yè)知識的高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人，更好的為企業(yè)工程造價管理工作。例如某建筑企業(yè)為加強人才隊伍的建設(shè)，增強工程造價管理人員的綜合素質(zhì)，制定了人才儲備培養(yǎng)計劃：①對于現(xiàn)職管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，增加員工綜合能力;②加強工程造價管理人員的思想建設(shè)，增強員工對于企業(yè)的歸宿感和認同度，培養(yǎng)為企業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀團隊;③建立積極的業(yè)績考核制度，培養(yǎng)工程造價管理人員積極的工作態(tài)度，增強企業(yè)核心競爭力，來應(yīng)對不斷變化的工程造價管理市場。

3.3 建立信息交流平臺，增強工程變動管理。建立多領(lǐng)域的現(xiàn)代信息交流網(wǎng)絡(luò)，對增加有關(guān)行業(yè)之間的聯(lián)系與交流，減少環(huán)境、施工等因素的影響，增強企業(yè)對于工程造價的管理力度意義重大。例如某企業(yè)為減少工程變更帶來的影響，加大對于工程變更的管理，制定嚴格工程變更的步驟：①加大信息交流，了解市場狀況，控制變更因素，制定多個造價方案，在其中找出最合理的方案;②嚴格管理工程變更審批工作，對于需要變更的方案進行專業(yè)的評估，通過實際研究決定是否進行變更;③制定標準的工程變更審核方法，必須變更的工程需要經(jīng)過有關(guān)部門的審核，在審核通過之后，才能實施相應(yīng)的工程變更;④對施工變更簽證程序進行嚴格管控，需要變更的工程必須由工程負責(zé)人、變更負責(zé)人以及總經(jīng)理三方簽字方能生效。

3.4 實施全程監(jiān)控，加大工程造價管理各環(huán)節(jié)的聯(lián)系工程造價管理是多個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)管理，加大各個管理環(huán)節(jié)的聯(lián)系，有助于工程造價管理活動的順利實施，因此需加強造價管理各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系。①樹立全程造價管理的思想，對于管理的各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)的監(jiān)控，使有限的資金得到充分利用;②在決策階段時要重視各個環(huán)節(jié)的估算工作，把握市場報告準確度，尋求最佳方案;③實行一體化管理，形成統(tǒng)一、科學(xué)、有序的工程造價管理體系，使其能更好的為企業(yè)服務(wù)。

3.5 轉(zhuǎn)變管理理念，培養(yǎng)新型管理思想。新時期必須轉(zhuǎn)變工程造價管理理念，才能適應(yīng)不斷變化的市場形勢，企業(yè)有關(guān)管理者就必須轉(zhuǎn)變原有的觀念，培養(yǎng)新型的管理思想，企業(yè)應(yīng)給予工程造價管理在企業(yè)中的正確定位，確保企業(yè)能夠通過工程造價的管理來實現(xiàn)經(jīng)濟收益最大化。

四、結(jié)束語

工程造價管理是一項非常重要的管理工作。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境下，工程規(guī)模不斷擴大，投資也不斷增加。企業(yè)要想在競爭中獲得巨大的經(jīng)濟回報，就要注重工程造價管理，對于工程造價管理中存在的問題應(yīng)當及時發(fā)現(xiàn)，并采取有效的解決措施，保證企業(yè)取得最大的經(jīng)濟效益。

參考文獻

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作者簡介：祝靜，女，學(xué)歷：碩士研究生，單位：國網(wǎng)冀北電力有限公司工程管理分公司，職稱：中級經(jīng)濟師，研究方向：招投標、造價、法律。