園林經(jīng)濟(jì)與管理淺談

王曉菊

【摘 要】隨著現(xiàn)代化發(fā)展水平的提升，人們對(duì)于居住環(huán)境以及生存空間的質(zhì)量與建設(shè)有了更高的要求，從而構(gòu)建了廣闊的園林發(fā)展氛圍，以園林作為人們?nèi)粘Ｐ蓍e娛樂(lè)的場(chǎng)所，滿(mǎn)足了我國(guó)民眾的物質(zhì)以及精神文化生活需要，因此，隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)園林的探索也不斷深入，突出了園林經(jīng)濟(jì)與管理的重要性。文章通過(guò)對(duì)園林經(jīng)濟(jì)與管理的探究，結(jié)合現(xiàn)代化園林的發(fā)展需要，提出了園林經(jīng)濟(jì)與管理的對(duì)策，以供相關(guān)管理人員參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】園林經(jīng)濟(jì);管理;策略

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展水平的提升，使城市建設(shè)中經(jīng)濟(jì)投入力度越來(lái)越大，為現(xiàn)代園林等現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展提供了充足的空間，但現(xiàn)代園林對(duì)于改善民眾生活環(huán)境以及生活質(zhì)量具有重要的意義，從而也成為一項(xiàng)新型經(jīng)濟(jì)，使越來(lái)越多人發(fā)現(xiàn)了園林的經(jīng)濟(jì)效益，這就導(dǎo)致園林發(fā)展過(guò)程中形式更加多元，但為了保障園林經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，行政部門(mén)必須做好管理。基于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)園林經(jīng)濟(jì)與管理展開(kāi)探究，能夠?qū)@林、經(jīng)濟(jì)、管理之間的關(guān)系有更深刻的認(rèn)知，并結(jié)合社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，探索更有效的方式，促進(jìn)園林經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

一、園林經(jīng)濟(jì)與管理

園林經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)發(fā)展以及物質(zhì)生活水平發(fā)展到一定程度上產(chǎn)生的，其出現(xiàn)最根本的原因在于人民群眾物質(zhì)精神需求的豐富。在社會(huì)發(fā)展初期，由于經(jīng)濟(jì)落后、事物都處于成長(zhǎng)階段，人們對(duì)衣食住行的追求較為簡(jiǎn)單，但進(jìn)入到社會(huì)發(fā)展中期后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及生活水平都有了顯著的提升，人們開(kāi)始意識(shí)到了改善生活條件以及生活質(zhì)量的重要性。但是在一段時(shí)間的探索過(guò)程中，對(duì)生活質(zhì)量的改善極大程度的危害了人們的生活環(huán)境，因此，為了平衡社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的發(fā)展，通過(guò)具有生態(tài)效益以及經(jīng)濟(jì)效益的園林工程等現(xiàn)代化設(shè)施滿(mǎn)足人們改善生活環(huán)境的要求，使園林工程得到了社會(huì)的關(guān)注，并發(fā)現(xiàn)了其潛藏的巨大生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，從而使園林經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的新成員。而園林經(jīng)濟(jì)管理是行政管理部門(mén)基于園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要通過(guò)政策條令、文件規(guī)定等內(nèi)容規(guī)范園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，其是實(shí)現(xiàn)園林經(jīng)濟(jì)健康、長(zhǎng)足發(fā)展不可或缺的重要內(nèi)容。

二、園林經(jīng)濟(jì)與管理策略

（一）園林經(jīng)濟(jì)建設(shè)

首先，突出園林建設(shè)特色。園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)而展開(kāi)，因此，必須始終堅(jiān)持以生態(tài)可持續(xù)為原則，保障園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)之間的平衡，在園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展中盡量減少對(duì)自然以及生態(tài)的影響，并通過(guò)園林的建設(shè)發(fā)揮出保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的作用。因此，應(yīng)促進(jìn)園林經(jīng)濟(jì)走上特色化的道路，以便保持園林經(jīng)濟(jì)的生命力。具體來(lái)講，管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展背景、文化內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)特色化園林工程的建設(shè)：并根據(jù)城市的發(fā)展與定位，明確園林工程的主要功能以及規(guī)模，結(jié)合其建設(shè)需要引進(jìn)先進(jìn)的建設(shè)理念以及建設(shè)技術(shù)，體現(xiàn)出當(dāng)?shù)靥厣?，以便從不同視角發(fā)揮出園林的多元價(jià)值，如觀賞價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值等。同時(shí)，發(fā)展中應(yīng)形成當(dāng)?shù)貓@林特色品牌，并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，提升特色園林在全國(guó)以至國(guó)際的知名度，從而吸引更多投資與游客，增加園林的經(jīng)濟(jì)收益。

其次，創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)園林投資渠道的多元化。園林工程在當(dāng)前一直作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，由我國(guó)政府負(fù)擔(dān)起建設(shè)費(fèi)用以及后期的維護(hù)，這不僅加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，在一定程度也無(wú)法保障園林發(fā)展資金的充足。因此，政府可以通過(guò)建立園林建設(shè)保證金制度，在金融方面、信貸方面給予政策支持，提升園林建設(shè)資金的開(kāi)放性，引導(dǎo)更多社會(huì)資金進(jìn)入到園林工程建設(shè)上以及發(fā)展中，從而使園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到更有力的物質(zhì)支持。同時(shí)，政府可以聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)為園林建設(shè)資金信貸提供綠色通道，并建立誠(chéng)信檔案，全方位了解資金的使用情況以及使用過(guò)程中，并加強(qiáng)監(jiān)管與調(diào)控，保障社會(huì)資本以及民間資本在園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終保持健康狀態(tài)。

最后，基于市場(chǎng)發(fā)展需要，提升園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化與社會(huì)化水平。園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)開(kāi)發(fā)自身的潛能，拓展自身的發(fā)展空間，因此，應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展中行業(yè)的束縛、行政管理的束縛予以破除，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展中行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)其發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及前景展開(kāi)更深入的探究，在建設(shè)環(huán)節(jié)應(yīng)刺激社會(huì)承接單位的積極性，如實(shí)現(xiàn)園林經(jīng)濟(jì)與園林貿(mào)易、代辦園林綠化管理等業(yè)務(wù)的對(duì)接，使園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍得到擴(kuò)大，可以獲取更多元化的收入。同時(shí)，園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展中其綜合效益的實(shí)現(xiàn)也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)收益，因此，應(yīng)加大指導(dǎo)力度，輔助園林經(jīng)濟(jì)展開(kāi)市場(chǎng)化運(yùn)作，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)角度推動(dòng)園林經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（二）園林經(jīng)濟(jì)管理

始終以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)展開(kāi)園林經(jīng)濟(jì)管理，要求行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)國(guó)家《林業(yè)法》等法律規(guī)定有正確的理解，正確行使職能。同時(shí)始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，完善管理制度，為園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供先進(jìn)的指導(dǎo)。

一方面，應(yīng)保障園林經(jīng)濟(jì)管理的有效性，推動(dòng)園林經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。管理的有效性是對(duì)管理工作的基本要求，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律可以看出，在有限的經(jīng)濟(jì)條件下，管理基于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而制定管理手段與管理策略，以便在有限條件范圍內(nèi)，通過(guò)規(guī)范發(fā)展環(huán)境以及發(fā)展條件，保障經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。因此，需要明確園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終以園林為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)作為導(dǎo)向，那么實(shí)現(xiàn)園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)從園林建設(shè)出發(fā)，在建設(shè)中融入經(jīng)濟(jì)目標(biāo);同時(shí)，從園林工程的屬性來(lái)看，由于其屬于公共產(chǎn)品，但市場(chǎng)化后的園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展有轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ水a(chǎn)品的可行性，但是需要行政管理以及完善法律的支持，法人產(chǎn)品會(huì)使園林經(jīng)濟(jì)擺脫政府的壟斷，獲取更豐富的發(fā)展資源，因此，需要行政管理部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)，并通過(guò)政策真正激發(fā)市場(chǎng)的活力。具體來(lái)講，從行政管理角度應(yīng)將園林經(jīng)濟(jì)管理重點(diǎn)放在建設(shè)以及經(jīng)營(yíng)上，但要始終從大局出發(fā)，站在時(shí)代發(fā)展的最前端，根據(jù)園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要以及特定制定經(jīng)濟(jì)管理細(xì)則，突出對(duì)內(nèi)部管理的重視，如事業(yè)單位人員管理、崗位管理、支出管理、指標(biāo)制定等內(nèi)容。但是要從事業(yè)單位性質(zhì)出發(fā)，如果事業(yè)單位的發(fā)展并非完全依靠財(cái)政補(bǔ)貼，那么可以通過(guò)政策、專(zhuān)業(yè)的平臺(tái)為園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理提供支持。

另一方面，不斷提升園林經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)園林經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。園林經(jīng)濟(jì)并不是單一的經(jīng)濟(jì)體，其具有綜合效益，隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)管理方法的弊端逐漸暴露，尤其是對(duì)園林經(jīng)濟(jì)的束縛，導(dǎo)致其綜合效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)于未來(lái)園林經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展的局面，行政管理部門(mén)必須解放思想，利用自身的管理優(yōu)勢(shì)，為園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)，有效的激發(fā)園林經(jīng)濟(jì)活力。這需要行政管理部門(mén)打破當(dāng)前落實(shí)管理內(nèi)容的局限，面向社會(huì)豐富園林經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，如旅游服務(wù)項(xiàng)目;并豐富園林建設(shè)內(nèi)容，如增加游樂(lè)設(shè)施，以便獲取更豐富的經(jīng)濟(jì)收益，從而使園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷有新的元素融入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，園林經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了新的方向，因此，必須認(rèn)真審視園林經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真對(duì)待園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，明確其對(duì)改善社會(huì)發(fā)展水平、生活水平，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)的和諧發(fā)揮的重要價(jià)值。文章對(duì)園林經(jīng)濟(jì)與管理展開(kāi)了簡(jiǎn)要的探究，希望可以為行政部門(mén)落實(shí)工作提供有益的參考，并結(jié)合園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的需要，不斷展開(kāi)創(chuàng)新，利用部門(mén)的職能以及優(yōu)勢(shì)為園林經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（丹江口市園林綠化管理所，湖北十堰442700）

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