許斌
現(xiàn)如今隨著大學生的數(shù)量逐漸增多,這就使得高校需要進行一定的擴招才能滿足當前發(fā)展的需求,但是現(xiàn)在很多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展高低不勻。而且逐漸呈現(xiàn)出一個高校貧困生弱勢群體,他們連讀書都是比較困難的。目前在教育領(lǐng)域方面國家一直在大力開展扶貧工作,想要讓更多的大學生都可以去學習知識。但是貧困生的資助管理工作從目前看來,對于高校學生資助管理工作來說可能是一個比較困難的問題。想要讓大學精準扶貧工作準確到位,同時還想把學?,F(xiàn)有資源進行合理分配是比較困難的。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)媒體的興起,很多高校已經(jīng)構(gòu)建一套“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”資金管理體系,這套體系可以實現(xiàn)扶貧工作。同時從某種程度來看也可以使得信息和教育都得到充分利用,可以把資金管理動態(tài)可以明確。
自從2015年3月,李克強總理首先在兩會的政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃之后,各領(lǐng)域都在積極地進行發(fā)展。通俗來說這一計劃其實就是通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),選擇一些過去的傳統(tǒng)行業(yè)然后對其進行改造。"互聯(lián)網(wǎng)+"中的"互聯(lián)網(wǎng)"是指互聯(lián)網(wǎng)平臺(包括移動互聯(lián)網(wǎng))和信息通信技術(shù),"+"是連接行業(yè),讓所發(fā)展的行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合。從此,"互聯(lián)網(wǎng)+"已由一個新興概念上升到國家戰(zhàn)略,與社會生活緊密相融。在準確扶貧的背景下,高??梢岳谩盎ヂ?lián)網(wǎng)+”開展籌款工作,在國家基本扶貧戰(zhàn)略,創(chuàng)新工作方法的基礎(chǔ)上,處理高校資金工作中遇到的問題,這樣可以更好地達到目的。
1 高校精準資助工作面臨的困境
1.1 資助認定對象精準識別存在一定困難
在對貧困生進行認定時,一定會建立一份貧困檔案,這是極為重要的。但是從這時起就會出現(xiàn)一些問題。學生上交的《家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》一般是通過當?shù)卣M行出具,但是這時會出現(xiàn)輕微涂改、填錯及空表的問題。或者是真正困難的學生,當?shù)卣畢s不給他們蓋章的問題。原因可以概括為三點。第一,當?shù)夭块T是逃避責任,沒有選擇證明就蓋章,因為要求最低生活津貼,殘疾和烈士卡等;二是基層部門出于感情或助學好意等因素給所申請的學生都蓋章;三是部分學生隱瞞家里的實際情況,以便進入貧困檔案。最后,由于各班評議小組成員缺乏專業(yè)的培訓,導致評議等級的差異較大。
1.2 經(jīng)濟資助功能大于資助育人功能
我國高校的資助政策可能知識關(guān)心到家庭經(jīng)濟困難的學生一般可能最需要的就是錢,可能就會對于一些家庭經(jīng)濟困難的學生大部分都是通過資金進行資助。以此下去,最重要的育人資助卻沒有被大家認識到。當經(jīng)濟困難的學生得到資金或物資資助后,會產(chǎn)生三種現(xiàn)象:一是少部分經(jīng)濟特困生會珍惜資助金,懷感恩之心,用在學習及生活的改善上;二是部分學生懷著"等""靠""要"的思想,不思進取;第三,一些學生認為理所當然。因此,高校的資助政策不僅要考慮資金和物質(zhì)資金,還要注重資助學生的教育。只單純地資助,不給予教育,會導致受助學生不思進取,最終與高校人才培養(yǎng)的初衷相背離。根據(jù)一些調(diào)查,貧困學生希望學院和大學關(guān)注他們的個人發(fā)展,并提供支持,他們想擁有堅定和有力的支持服務(wù)。他們認為,他們對心理咨詢,就業(yè)指導,實習機會和實踐平臺最有幫助。同齡人之間的小小關(guān)懷可以帶來極大的鼓舞。
1.3 欠缺動態(tài)性的監(jiān)管機制
在資助體系中,受助學生,尤其是"精準扶貧戶"的學生,只需在評定過程中提供相應(yīng)的證明材料,即可享受助學金等其他方面的資助以及助學貸款,但在學生受助后,由于對資金的使用沒有相應(yīng)的監(jiān)管,出現(xiàn)少部分學生用資助金購買昂貴物品的現(xiàn)象。因此,面對眾多的受助對象,應(yīng)有完善的資金使用監(jiān)管機制。
2 構(gòu)建"互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧"資助管理體系策略
2.1互享精準資助政策宣傳平臺
正確宣傳和指導大學補貼政策是實施資金,補貼教育的保障,以及資助制度的認定和認可方法的前提。因此,我們應(yīng)該用“互聯(lián)網(wǎng)+”整合相關(guān)資金的政策,并通過相應(yīng)的資助政策信息宣傳和交流,這樣可以促進高校的可持續(xù)發(fā)展,建立一套資助體系。同時還要建立一個立體的,多層次的發(fā)展,全方位的資金公示制度。而且還要加大宣傳力度,將長期宣傳與重點宣傳相結(jié)合,在不同的工作階段將相關(guān)的資助工作進行分類宣傳。例如:可對資助的有關(guān)政策進行長期全面的宣傳,但在助學金評定、精準扶貧學生補助或貸款畢業(yè)生信息確認時段。此外,在特殊情況下,可根據(jù)學生的實際情況進行政策解說,以便制定最佳的幫扶方案。二是要拓寬宣傳方式??衫梦㈦娪?、易班、廣告、宣傳片、宣傳手冊等方式,讓線上與線下相結(jié)合、傳統(tǒng)媒介與新媒介相結(jié)合。三是精選宣傳內(nèi)容。除資助政策的宣傳外,還應(yīng)加強受助學生的德育宣傳。扶貧先扶志,讓受助學生有所頓悟、有所成長。四是要建設(shè)一支過硬的宣傳隊伍??捎蓪W工隊伍、學生干部組成。
2.2 互通貧困生精準認定源頭信息
由于不同層次的各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,確定貧困標準和類別也不同,這帶來了困難,使得鑒定工作無法開展。因此,應(yīng)充分利用"互聯(lián)網(wǎng)+"技術(shù),建立貧困生認定信息共享平臺,讓生源地、當?shù)卣⒏鞲咝T谠撈脚_中實現(xiàn)資源共享,建立動態(tài)機制,以此杜絕弄虛作假。
結(jié)語:高校資助工作是一項暖心的民生工程,更是一項育人成才的成長之路。因此,應(yīng)借助"互聯(lián)網(wǎng)+"技術(shù),讓資助政策、貧困認定、資助過程、資助育人及資助資金發(fā)放、使用監(jiān)管融入其中,以此建立一個長效的、動態(tài)的精準資助體系和受助學生跟蹤體系,真正地實現(xiàn)真扶貧、真扶志,最終建立一條資助學生的經(jīng)濟解困、勵志育人、健康成長、回饋社會的良性通道,讓受助學生健康成長,承擔責任,感恩社會,回饋社會。
(作者單位:陜西財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學院)