地鐵施工造價(jià)管理與控制的探討

孫雷 文建濤

摘 要：近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了我國(guó)城市軌道交通的建設(shè)，地鐵建設(shè)工程屬于一項(xiàng)投資額巨大的城市交通建設(shè)項(xiàng)目，所以，對(duì)一個(gè)城市地鐵工程進(jìn)行造價(jià)的管理與控制在整個(gè)工程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。目前國(guó)家對(duì)于地鐵工程造價(jià)的研究，著重在造價(jià)控制對(duì)策，規(guī)劃設(shè)計(jì)階段以及針對(duì)工程造價(jià)控制提出相對(duì)應(yīng)的建議等方面。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，地鐵工程在進(jìn)入施工階段后會(huì)發(fā)現(xiàn)造價(jià)控制的潛力仍然是非常大的，只不過(guò)地鐵工程造價(jià)的性質(zhì)轉(zhuǎn)向?qū)嵤╉?xiàng)目的投資控制。本篇文章就針對(duì)地鐵工程造價(jià)的管理與控制開展了研究討論。

關(guān)鍵詞：地鐵工程;工程造價(jià);管理;控制

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，從而推動(dòng)城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，因此地鐵在改善我國(guó)交通問題、提升社會(huì)形象方面就起到了非常重要的作用，也是促進(jìn)城市合理布局的有效手段。但是因?yàn)榈罔F工程建設(shè)的成本非常的高、投資的額度非常的大，就會(huì)給財(cái)政帶來(lái)一定的壓力，同時(shí)也就制約了地鐵工程項(xiàng)目的發(fā)展。所以在保證地鐵工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的基礎(chǔ)上，更好的控制造價(jià)成本，是有很重要意義的。所以這就需要科學(xué)、嚴(yán)格的對(duì)工程投資進(jìn)行有效管理與有效控制，在一定程度上降低地鐵施工的造價(jià)是各個(gè)大城市目前正在進(jìn)行軌道城市交通建設(shè)中的一個(gè)中的研究題目。

一、地鐵施工造價(jià)管理的重要性

城市的交通建設(shè)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪械囊粋€(gè)重要組成部分，地鐵作為一個(gè)城市交通的重要樞紐，對(duì)城市的交通運(yùn)輸發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。地鐵工程是一個(gè)工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜，并且需要較高工程投資的項(xiàng)目。通常是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)一同進(jìn)行，并且在施工環(huán)節(jié)對(duì)設(shè)計(jì)的變動(dòng)是比較大的，加強(qiáng)工程造價(jià)的管理控制力度是可以有效避免一些不必要設(shè)計(jì)的變更，將新的技術(shù)引進(jìn)施工環(huán)節(jié)，可以達(dá)到簡(jiǎn)化施工工藝，提高工程質(zhì)量以及促進(jìn)工期的效果，從而保證地鐵工程可以順利的進(jìn)行下去，與此同時(shí)還為后期的工程造價(jià)打下了良好的基礎(chǔ)。因此在地鐵工程的建設(shè)中，有效的對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理與控制，可以有效的解決工程的建設(shè)成本，對(duì)城市的軌道交通的發(fā)展也起到了很好的推動(dòng)作用。在地鐵工程的施工階段有很多的因素會(huì)影響工程建設(shè)的成本，因此成本的控制在工程中就顯得比較重要，而在實(shí)際中，一些因素是可以通過(guò)人為決定控制的，從而很好的達(dá)到控制工程造價(jià)的目的，更好的推動(dòng)我國(guó)城市軌道交通的建設(shè)，從而帶動(dòng)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的交流，向著更先進(jìn)的方向發(fā)展。

二、地鐵施工造價(jià)管理的原則

（一）提高技術(shù)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化

我國(guó)地鐵工程施工技術(shù)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化較其他行業(yè)是比較高的，基本上都采用了國(guó)內(nèi)比較成熟的技術(shù)裝備，同時(shí)能夠在施工時(shí)間上有效的縮減，從而節(jié)約了運(yùn)輸成本降低了地鐵的工程造價(jià)，為地鐵設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化發(fā)展創(chuàng)造了有力的條件。

（二）推行科學(xué)的施工管理工作

在地鐵施工的過(guò)程中，應(yīng)該貫徹落實(shí)全員意識(shí)，在保證施工質(zhì)量、安全、工期的情況下，把工程的成本控制在一定的范圍內(nèi)，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理工作，從而保證整個(gè)工程有條不紊的進(jìn)行下去。通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，主動(dòng)推動(dòng)實(shí)施新技術(shù)新方法，構(gòu)建與應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本的管理制度，對(duì)控制造價(jià)起到了一定的積極作用。

三、地鐵施工階段的造價(jià)管理與控制

（一）強(qiáng)化對(duì)施工合同的管理

施工合同是地鐵工程建設(shè)的規(guī)范性文件，明確規(guī)定了參與各方在工程承包中應(yīng)該行使的權(quán)利與義務(wù)，提出工程交付款、工程招投標(biāo)、采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施方式，同時(shí)也是各個(gè)參與者在進(jìn)行施工工作的重要法律依據(jù)。針對(duì)影響地鐵施工造價(jià)的招標(biāo)文件，在合同中要求進(jìn)一步的完善，以便更好的控制投資、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)投資;對(duì)采取那些采取綜合單價(jià)包干的方式的合同，要重點(diǎn)完善包干方式，盡量的擴(kuò)大綜合單價(jià)的包干范圍，以至于更好的優(yōu)化控制施工造價(jià)。

（二）嚴(yán)格對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理

在現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程中，因?yàn)槌邪脚c發(fā)包方的現(xiàn)場(chǎng)代表針對(duì)地鐵施工中出現(xiàn)的額外費(fèi)用，主要由發(fā)包方的責(zé)任所導(dǎo)致的，需要由承包方向發(fā)包方以書面形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，由發(fā)包方來(lái)簽字確認(rèn)即可。因此就針對(duì)這種現(xiàn)場(chǎng)簽證，工程的施工單位要做好各項(xiàng)記錄并且拍照證明，特別是隱藏工程具有一定的特殊性，現(xiàn)場(chǎng)的簽證又具有一定的復(fù)雜性，所以嚴(yán)格管理對(duì)提高簽證辦理與審批程序的規(guī)范性、合理性以及保證簽證內(nèi)容的真實(shí)性、完整性與有效性有者至關(guān)重要的作用。

（三）做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理工作

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理屬于一種動(dòng)態(tài)的方式，目的是為了優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工的各項(xiàng)資源配置，確保施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度。施工現(xiàn)場(chǎng)需要建立變更分級(jí)審核的制度，強(qiáng)化變更工程量的審核并且嚴(yán)格控制新增加費(fèi)用的變更;建立責(zé)任制度，來(lái)完善施工單位的內(nèi)部控制;建立網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、信息檢測(cè)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程安全、消防安全的監(jiān)管，盡可能的規(guī)避工程事故，減少不必要的工程成本。

（四）對(duì)竣工階段的造價(jià)進(jìn)行控制

竣工結(jié)算是工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，決定了工程造價(jià)的最終效果，應(yīng)該從以下的幾個(gè)方面著手管理，首先要完善文件的資料管理，對(duì)資料及時(shí)的進(jìn)行歸檔保存管理，基本材料包括各種合同、技術(shù)資料等等，確保它們的完整性與真實(shí)性，這是作為竣工結(jié)算的重要依據(jù);其次是要嚴(yán)格的按照合同要求來(lái)開展工作，包括工程合同的變更、新增單價(jià)等;再次要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量支付的管理，審查計(jì)量與支付的合理性與完整性，按照合同要求進(jìn)行扣除;要做好地鐵工程項(xiàng)目的造價(jià)后的評(píng)估工作，對(duì)工程造價(jià)的管理與控制進(jìn)行分析總結(jié)，為后期繼續(xù)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提供可參考的信息，從而增加地鐵工程項(xiàng)目的施工造價(jià)的科學(xué)合理性，在一定程度上提高施工造價(jià)的管理水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，地鐵工程的施工造價(jià)管理與控制在整個(gè)工程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用;，作為施工造價(jià)的管理人員就需要貫徹全局的思想，從決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工四大環(huán)節(jié)入手，著重強(qiáng)化對(duì)造價(jià)管理控制的意識(shí)與方法，把地鐵施工造價(jià)的成本控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，及時(shí)的糾正造價(jià)中出現(xiàn)的各種偏差、增減的問題，從而保證地鐵工程項(xiàng)目在原定目標(biāo)的情況下順利進(jìn)行，對(duì)提高企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著非常重要的作用，同時(shí)對(duì)加快我國(guó)城市軌道交通建設(shè)帶來(lái)積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張柯.風(fēng)險(xiǎn)管理在地鐵T程造價(jià)控制中的應(yīng)用研究[D].西安科技大學(xué)，2010.

[2]朱勇.工程造價(jià)管理與控制探析[D].財(cái)政監(jiān)督， 2008， 16： 34-35.

[3]張?jiān)伻A.地鐵工程施T中的造價(jià)管理與控制[幾.民營(yíng)科技， 2013，03： 203.