國土空間規(guī)劃下的水環(huán)境保護(hù)與治理

王浩

摘 要：土地整治使將土地原有的系統(tǒng)打破，之后再重新組建的過程。在打破以及組建的過程中，會(huì)受到整治區(qū)域的多方面的影響，包括水源、土壤、植被以及大氣、動(dòng)物等因素都會(huì)對(duì)土地整治活動(dòng)產(chǎn)生或多或少的影響，其中既有積極影響也有消極影響。文章對(duì)土地整治活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行論述，并闡述重新組建的具體過程。總之，有效開展土地整治工作能夠改善我國的生態(tài)環(huán)境，提高我國土地的利用率。

關(guān)鍵詞：國土規(guī)劃;水環(huán)境;保護(hù)

現(xiàn)在我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)相比過去已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步，這使得我國的城市化愈發(fā)明顯，而隨著過去的很多城中村及周邊村鎮(zhèn)被逐漸融入到城市之中，也使城市越來越大，城市空間與日俱增，這就需要我們對(duì)城市空間進(jìn)行合理管理，以更好地促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，城市發(fā)展也有著自己瓶頸，當(dāng)城市發(fā)展到一定程度之后，就會(huì)停止擴(kuò)張，這是由于城市的土地資源并不是無限的。所以，我們不僅要建設(shè)城市，還要保持生態(tài)平和，才可以促使城市的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)城市承載力以及競爭力。

一、土地整治對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

（一）對(duì)土壤的影響

在土地整治的環(huán)節(jié)中，會(huì)對(duì)土壤造成一定的影響。影響主要包括造成土壤養(yǎng)分遷移，改變土壤結(jié)構(gòu)。對(duì)土壤環(huán)境進(jìn)行影響，主要是通過整治土壤的方式將土壤內(nèi)部的理化性質(zhì)、有機(jī)碳儲(chǔ)量以及養(yǎng)分循環(huán)進(jìn)行改變所產(chǎn)生的影響。土地的利用方式將土地的結(jié)構(gòu)改變，讓土壤的養(yǎng)分循環(huán)、生態(tài)過程、微生物以及土壤碳庫收到影響，會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致土壤沙漠化、土壤污染、土壤中水分流失以及土壤肥力變化的情況發(fā)生。土地的整治會(huì)對(duì)土壤帶來眾多的影響，基于此我們?cè)谶M(jìn)行土地整治工作時(shí)，首先需要對(duì)土壤進(jìn)行深耕深松，從而提高土壤的有效耕層;其次需要對(duì)耕地的面積進(jìn)行擴(kuò)充，在丘陵地區(qū)可以修建梯田等措施，從而降低水土的流失;最后可以增加土壤的肥力，改善土壤的結(jié)構(gòu)。

（二）水環(huán)境

水環(huán)境是生態(tài)環(huán)境中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在土地工程施工的時(shí)候，對(duì)水環(huán)境的影響，主要表現(xiàn)在水文結(jié)構(gòu)、區(qū)域水資源配置等方面。以平原為例，在土地工程施工的時(shí)候，需要對(duì)原有的地勢(shì)地貌進(jìn)行改變，或者增加土地資源可以利用面積，但是在這樣的情況下，就需要增加水資源的使用量，地表徑流和地表水滲透情況也會(huì)產(chǎn)生一定的改變。針對(duì)該現(xiàn)象，若是不及時(shí)的處理，就會(huì)對(duì)水環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。

（三）對(duì)氣候的影響

土地整治對(duì)于氣候環(huán)境的影響主要通過兩個(gè)途徑，首先是改變土地使用方式，這使得植被的覆蓋面積減少、地表粗糙程度增加，使得土壤的性質(zhì)發(fā)生改變，從而使得整個(gè)區(qū)域的降雨、溫度、濕度以及風(fēng)速發(fā)生變化。其中，最為明顯的例子便是在城市化背景下，土地使用方式的改變所帶來的城市熱島效應(yīng);其次，由于土地利用方式的改變使得森林等生態(tài)用地減少，而工業(yè)用地與農(nóng)業(yè)用地增加，使得空氣中的CO2氣體增加，導(dǎo)致全球變暖的情況發(fā)生，影響了整個(gè)區(qū)域氣候。因此，在進(jìn)行土地整治的過程中，需要增加生態(tài)用地，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林帶，以此來降低風(fēng)速、凈化空氣、儲(chǔ)存水分以及改善農(nóng)田氣候。

二、融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理念的土地利用管理創(chuàng)新途徑

（一）完善土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理制度體系

對(duì)于土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)而言，通常指人們對(duì)土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)經(jīng)過了解、熟悉之后，以及對(duì)其自然屬性與經(jīng)濟(jì)屬性的演變過程有了一定的把握之后，以某一特定的條件為基礎(chǔ)，堅(jiān)定、評(píng)估土地在發(fā)展中所具備的潛力。然而，在土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和分等定級(jí)制度中，以土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理念作為依據(jù)，不斷地加強(qiáng)發(fā)展土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，土地資源作為生產(chǎn)要素具有很好的衡量價(jià)值工呢過。以土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的層面來分析，土地是在一種自然存在的資源，把其歸入到生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中展現(xiàn)出很強(qiáng)的外部性。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面在生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，有兩個(gè)角色功能不斷被削減，即：物質(zhì)承載著、再生產(chǎn)的多角度參與者;另一方面，當(dāng)人們?cè)陂_采、利用土地資源時(shí)，展現(xiàn)的都是一些土地的基本功能，而土地的其他功能則沒有得到充分分利用與發(fā)揮。

（二）水環(huán)境治理

在自然的維度上，水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境。在“自然—社會(huì)”二元水循環(huán)維度上，結(jié)合水環(huán)境的社會(huì)屬性，水環(huán)境指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發(fā)展的水體。當(dāng)前，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展愈顯重要，故本文將采用后一種概念。水環(huán)境治理是指各相關(guān)主體通過工程性與非工程性措施對(duì)水環(huán)境進(jìn)行建設(shè)，使水環(huán)境符合人類社會(huì)發(fā)展需求，并與水資源、水生態(tài)相適應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的自我更替、自我完善的良性演化，形成良好穩(wěn)固的人水關(guān)系。一般而言，水環(huán)境治理包括飲用水源地綜合整治、工業(yè)水污染綜合整治、城市生活污水處理、生活垃圾無害化處理處置、農(nóng)村污染整治、河流全面整治等。

（三）植被重建與景觀再造

土地的整治工作以及生態(tài)的重建都是為了恢復(fù)并提高我國的植被覆蓋率，提高植被覆蓋率的一個(gè)有效途徑就是進(jìn)行植被的重建以及再造植物景觀，而建立植被的過程應(yīng)將土壤、生態(tài)以及景觀生態(tài)充分結(jié)合，在重建時(shí)，需要覆蓋各種類型的植被，保證植被的完整性，種植時(shí)，還需要考慮土壤的肥沃程度以及氣候因素。在進(jìn)行植被重建以及景觀再造的過程中，需要注意幾個(gè)問題：首先在選擇植物時(shí)，盡可能選擇本地土生植物，因?yàn)楸镜氐闹参镞m應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀簧L環(huán)境以及本地土壤，發(fā)芽率較高;其次，在植被的恢復(fù)過程中，還需要對(duì)所種植的植物進(jìn)行不斷的審查，提供植物發(fā)展中所需的養(yǎng)料;再次，保證植被覆蓋區(qū)域水土的環(huán)境的健康;最后在植被重建的過程中，重建區(qū)域的植被要與周圍地區(qū)的植被進(jìn)行結(jié)合，不能孤立于整個(gè)生態(tài)環(huán)境，如果重建區(qū)域有大型植物，就需要依靠大型植物來進(jìn)行其他植被的重建工作。

（四）科學(xué)合理的規(guī)劃城市土地資源，制定可行的城市發(fā)展戰(zhàn)略

現(xiàn)代城市要對(duì)土地資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和管理，才能夠制定更有針對(duì)性的城市發(fā)展戰(zhàn)略，從而使土地資源能夠成為保證城市發(fā)展的基石。這就需要土地的使用者能夠清晰認(rèn)識(shí)到所使用的土地在城市發(fā)展過程中的作用，從而明白這塊土地應(yīng)該如何使用以及不能用來做什么，保證土地能夠更加合理的被應(yīng)用，保證城市的穩(wěn)定發(fā)展。而且，相關(guān)部門要對(duì)城市的土地資源進(jìn)行整體的開發(fā)利用，要對(duì)各類用地的比重、人口密度的控制標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模以及空間控制標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的控制。需要注意的是，在規(guī)劃城市土地過程中，要保證其能夠符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的實(shí)際需要，要保證城市的土地規(guī)劃不僅能夠保證經(jīng)濟(jì)效益，還要能夠?qū)崿F(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，更加科學(xué)合理的利用土地。

三、結(jié)束語

綜上，土地資源是我國發(fā)展的基礎(chǔ)，但是近年來在土地工程施工中，對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。因此，為了實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境，需要明確生態(tài)型土地整治模式，并進(jìn)行土地工程生態(tài)重建設(shè)計(jì)，以構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)土地資源的利用效率，造福子孫后代。

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