廈門遠(yuǎn)華案：“紅樓”見證特大走私案

方菲

1994年4月，一封舉報(bào)信讓廈門遠(yuǎn)華走私案案發(fā)。經(jīng)廈門市中級(jí)法院審理查明，從成立到案發(fā)，遠(yuǎn)華集團(tuán)從事走私犯罪活動(dòng)達(dá)五年之久，走私貨物總值人民幣530億元，偷逃稅額人民幣300億元。2012年5月18日，廈門市中級(jí)法院以走私罪、行賄罪判處主犯賴昌星無期徒刑，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

9月的廈門依然有些濕熱，在人流如織的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地湖里，有一棟7層紅樓安靜地坐落在路邊。其門側(cè)懸掛著“廈門市職工服務(wù)中心”的牌子，作為外來員工服務(wù)中心其并不顯眼，然而，這棟紅樓卻是廈門遠(yuǎn)華特大走私案的見證者。

2011年7月23日，逃亡加拿大12年之久的廈門遠(yuǎn)華特大走私案主犯賴昌星，被遣送回國。至此，賴昌星12年逃亡路畫上句號(hào)。

最大一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件

1999年案發(fā)的遠(yuǎn)華走私案，在2011年7月23日當(dāng)天被CCTV新聞?lì)l道這樣評(píng)論：“這個(gè)案件在中國歷史上有三大：涉案金額最大，牽涉貪官數(shù)量最大，給國家造成的損失最大?！痹偌由现鞣纲嚥菨撎?2年，這起中華人民共和國第一經(jīng)濟(jì)大案，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

案件的主角廈門遠(yuǎn)華集團(tuán)董事長(zhǎng)賴昌星，于1994年成立遠(yuǎn)華集團(tuán)，經(jīng)廈門市中級(jí)法院審理查明，從成立到1999年案發(fā)，遠(yuǎn)華集團(tuán)從事走私犯罪活動(dòng)達(dá)五年之久，走私貨物總值人民幣530億元，偷逃稅額人民幣300億元，合計(jì)造成國家損失830億元，堪稱新中國成立以來查處的最大一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

廈門特大走私案肇始于1996年，涉案金額之大、人員之多，案情之復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題之嚴(yán)重，觸目驚心。為了能使走私犯罪活動(dòng)暢通無阻，賴昌星還打通了海關(guān)、港務(wù)等眾多部門，在廈門市區(qū)修建了走私的重要據(jù)點(diǎn)——海鑫堆場(chǎng)。貨物從港口直接拉到堆場(chǎng)后，廈門海關(guān)同安辦事處原副主任謝東風(fēng)等人先圈定要查驗(yàn)的集裝箱箱號(hào)，賴昌星走私犯罪集團(tuán)骨干分子黃克臻、陳文遠(yuǎn)等人立即根據(jù)集裝箱號(hào)單，將裝有香煙、汽車等高稅率的走私貨物集裝箱掏空，再填進(jìn)事先準(zhǔn)備好的木漿、聚丙烯等稅率低且與偽報(bào)品名相符的貨物，辦妥手續(xù)交付海關(guān)查驗(yàn)。經(jīng)過如此一番“倒柜”，走私物品就能順利入關(guān)。

賴昌星在腐蝕拉攏干部方面也頗有心計(jì)。他很注意揣摩某些領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好，只要領(lǐng)導(dǎo)有“愛好”，他就千方百計(jì)投其所好。愛財(cái)，他可以一次將數(shù)十萬元、上百萬元的鈔票奉上;愛色，他可以親自將美女送至其身邊;愛權(quán)，他則為之四處活動(dòng)。犯罪分子勾結(jié)政府官員，走私物品涉及成品油、植物油、汽車、香煙等貨物。在移送起訴的走私犯罪案件的案值中，在賴昌星走私犯罪集團(tuán)直接操縱下的走私物品價(jià)值達(dá)252億元人民幣，偷逃稅款人民幣115億元。廈門走私集團(tuán)犯罪采取的手法為進(jìn)口貨物不報(bào)關(guān)、偽報(bào)貿(mào)易性質(zhì)、偽報(bào)貨物品名等，并以金錢、女色為手段，有預(yù)謀地拉攏腐蝕一批國家工作人員為其走私提供幫助和庇護(hù)。

花紅酒綠的“紅樓”

在廈門市湖里區(qū)的這座“紅樓”曾經(jīng)舉世聞名。當(dāng)?shù)厝罕姵３？吹?，在賴昌星走私“紅火”的幾年間，這座“紅樓”天天花紅酒綠、異常熱鬧。正是在這里，賴昌星用心險(xiǎn)惡地導(dǎo)演了一幕幕行賄受賄、走私放私、無恥淫樂的丑劇。

這起大案是如何被發(fā)現(xiàn)的？原來，1999年4月，中華人民共和國海關(guān)總署紀(jì)檢組和監(jiān)察局接到一封長(zhǎng)達(dá)74頁的檢舉信，信中檢舉揭發(fā)了廈門遠(yuǎn)華走私犯罪集團(tuán)利用各種手段走私500億元的大案，而且其中還涉及公安部原副部長(zhǎng)李紀(jì)周等人的腐敗問題。

2000年初，中央派出的“四二〇專案調(diào)查組”與紀(jì)檢、監(jiān)察、海關(guān)、公安、檢察、法院、金融、稅務(wù)等部門協(xié)同辦案，廈門特大走私案及相關(guān)的職務(wù)犯罪的案情被基本查清。在這期間，共有600多名涉案人員被審查，其中有近300人被追究了刑事責(zé)任。同年8月，賴昌星畏罪潛逃加拿大，多年來，經(jīng)過中國政府的不懈努力，2011年7月，賴昌星被成功遣返回國。

對(duì)于廈門特大走私案，調(diào)查時(shí)間超過一年，首批審理長(zhǎng)達(dá)月余，充分顯示此案重大、復(fù)雜。中央查處廈門特大走私案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、中央紀(jì)委副書記何勇說，2000年8月中旬，中央紀(jì)委會(huì)同監(jiān)察部、海關(guān)總署、公安部、最高人民檢察院、最高人民法院、國家稅務(wù)總局、中央金融工委等組成中央專案組，對(duì)廈門特大走私案展開全面調(diào)查。案件在廈門、福州、泉州、漳州、莆田5市的中級(jí)法院開庭審理。

在走私犯罪分子有預(yù)謀地腐蝕拉攏下，一批國家工作人員因腐敗落馬，其中省部級(jí)干部3人，廳級(jí)干部8人。據(jù)新華社發(fā)布的新聞可以看出，此案中涉及的國家工作人員分布在廈門市委、市政府、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、銀行等要害部門，而且收受賄賂的數(shù)額巨大。廈門海關(guān)東渡辦事處船管科原科長(zhǎng)吳宇波，一人即索取、收受賄賂人民幣874.7萬元。

2012年5月18日，賴昌星案在廈門市中級(jí)法院依法公開宣判。法院認(rèn)定，賴昌星犯走私普通貨物罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);犯行賄罪，判處有期徒刑15年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣2000萬元，兩罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);賴昌星的違法犯罪所得依法予以追繳。

法律是永遠(yuǎn)不能踐踏的底線

從對(duì)包括犯罪高官在內(nèi)的所有涉案者的查處，再到遣返與審判主要犯罪分子賴昌星，展示的是這個(gè)國家持久的反腐決心與力度。法律是永遠(yuǎn)不能踐踏的底線，任何人也不例外——即便是曾經(jīng)勞苦功高的高官，在法律面前也沒有豁免權(quán);即便犯罪者暫時(shí)可以逃遁到國外，但日漸緊密的國際反腐合作也終會(huì)令其無處可逃。所有人都希望看到正義，中國在反腐與維護(hù)社會(huì)安定上的腳步也永遠(yuǎn)不會(huì)停歇。

為什么如此一場(chǎng)大規(guī)模、廣牽涉面的走私案會(huì)發(fā)生？又該如何杜絕再出現(xiàn)？中央民族大學(xué)法學(xué)院教授韓軼這樣評(píng)論：嚴(yán)格地說來，“遠(yuǎn)華案”是發(fā)生在20世紀(jì)末不那么完善的市場(chǎng)與社會(huì)秩序中，在那個(gè)年代，改革開放進(jìn)行得如火如荼，但與此相配套的管理與監(jiān)管制度尚未跟上，制度的相對(duì)滯后，難免給不法者留下了牟取暴利的空間。要讓“遠(yuǎn)華案”不再重演，顯然需要經(jīng)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)。時(shí)至今日，系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)法律體系已基本形成，其制約力幾乎可涵蓋到市場(chǎng)領(lǐng)域乃至進(jìn)出口領(lǐng)域的每一個(gè)角落。可使“遠(yuǎn)華案”重演的制度漏洞已不復(fù)存在，但制度與法規(guī)補(bǔ)漏仍需繼續(xù)。