美、日兩國(guó)法治教育的特點(diǎn)與借鑒

摘 要：法治教育可以讓學(xué)生牢固樹(shù)立規(guī)則意識(shí)、誠(chéng)信觀念、契約精神，尊崇公序良俗，成為健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的合格公民。但是，我國(guó)在青少年法治教育過(guò)程中存在著不少問(wèn)題。我們可以通過(guò)研究相關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的法治教育觀念和實(shí)踐操作，以提高法治教育的水平。

關(guān)鍵詞：學(xué)校;法治教育;借鑒運(yùn)用

中圖分類號(hào)：G63? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-9132（2019）27-0191-01

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.27.183

目前，我國(guó)在青少年法治教育過(guò)程中存在不少問(wèn)題，研究發(fā)達(dá)國(guó)家的法治教育觀念和實(shí)踐操作，其中一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，有助于提高我國(guó)青少年的法治教育水平。

一、日本法治教育的主要特點(diǎn)

1.融法治于國(guó)民教育全過(guò)程。在日本，當(dāng)一個(gè)人進(jìn)入幼兒園時(shí)，就已經(jīng)開(kāi)始了法治教育的初步啟蒙。其中，和諧有序、尊重和服從集體成為重要理念。例如，在吃飯時(shí)，讓年齡較大的學(xué)生幫助教師分發(fā)非危險(xiǎn)的食物;每個(gè)學(xué)生都必須攜帶自己的小包，以確保公共場(chǎng)所沒(méi)有散落雜物或垃圾影響他人。這是通過(guò)微妙的行為準(zhǔn)則設(shè)計(jì)培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感。

2.引領(lǐng)法治教育新常態(tài)。日本在學(xué)校教育體系中將法治教育融入其中。在20世紀(jì)90年代日本司法體制改革的推動(dòng)下，法律教育教育研究會(huì)于2003年成立，法律教育促進(jìn)會(huì)于2005年成立。自2001年以來(lái)，日本的許多法律期刊也發(fā)表了法治教育論文，并出版了相應(yīng)的法治教育教科書(shū)。2010年，日本法律研究專家，法律從業(yè)人員和教育專家參與建立了一個(gè)致力于法治教育的法律和教育協(xié)會(huì)。日本不僅是在教授學(xué)生相關(guān)的法律知識(shí)的意義上進(jìn)行法治教育，并將其視為一項(xiàng)研究，提升到教育理念的高度。

3.構(gòu)建社會(huì)法治教育新體系。以在線法治監(jiān)督和教育為例，一方面，學(xué)校和家庭負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全教育和年輕人的指導(dǎo)。東京都警察局的網(wǎng)站向未成年人提出如下要求：不要在互聯(lián)網(wǎng)上透露姓名，住址，電話和電子郵件;只有當(dāng)父母被告知時(shí)，他們才能與在線認(rèn)識(shí)的人會(huì)面;一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)糾紛，應(yīng)尋求父母的幫助;在線銷售必須得到父母的批準(zhǔn)。另一方面，政府與社會(huì)和家庭聯(lián)手打造了一個(gè)教育和監(jiān)督年輕人的平臺(tái)。私人非營(yíng)利組織（NPO）由政府資助，選擇公眾志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，并擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)教師，然后指導(dǎo)更多缺乏網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的家長(zhǎng)。這種做法于2005年首次在群馬縣推出，現(xiàn)已擴(kuò)展到其他地區(qū)。

二、美國(guó)法治教育的主要特征

20世紀(jì)60年代以后，青少年犯罪持續(xù)增加，已成為美國(guó)一個(gè)深刻的社會(huì)問(wèn)題。在這樣的社會(huì)背景下，為了促進(jìn)整個(gè)美國(guó)的法治教育，美國(guó)1978年頒布了《法律教育法》，其目的是培養(yǎng)公民的法律素質(zhì)。這個(gè)法律并不僅限于狹隘的法律范圍，而是包含“民主主義的理念”“紛爭(zhēng)解決”等概念。此外，在法治教育實(shí)踐中，安排了以體驗(yàn)式學(xué)習(xí)為中心的各種教育方法。美國(guó)的法治教育有以下兩個(gè)特征：

1.注重法治教育的層次性、完整性、連續(xù)性和科學(xué)性。層次性是指法治教育的內(nèi)容隨年級(jí)變化而變化。完整性是指法治教育的廣度，法治教育涉及民法和權(quán)益保護(hù)。連續(xù)性意味著內(nèi)容在垂直方向是一個(gè)整體，這確保了學(xué)校法治教育的持續(xù)過(guò)程?？茖W(xué)性意味著法治教育的內(nèi)容必須具有合理的基礎(chǔ)，符合法律邏輯，滿足生活實(shí)踐的需要。

2.注重理論和實(shí)踐的結(jié)合。實(shí)踐活動(dòng)是課堂教育的必要補(bǔ)充。美國(guó)許多學(xué)校都進(jìn)行了“去法院”的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。即教師帶領(lǐng)學(xué)生到當(dāng)?shù)氐姆ㄍ⒂^，然后根據(jù)所學(xué)知識(shí)對(duì)案件進(jìn)行分析和討論，并對(duì)被告定罪。除課堂教學(xué)外，還組織學(xué)生到律師事務(wù)所，警察局和其他機(jī)構(gòu)親自體驗(yàn)。這無(wú)疑將對(duì)培養(yǎng)少年法律能力和培養(yǎng)守法習(xí)慣產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用。

三、啟示與借鑒

1.更新法治教育觀念。法治教育是公民教育的重要組分，培養(yǎng)青少年的法律意識(shí)，同時(shí)應(yīng)結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化，不僅限于法律知識(shí)的教授，還有公民道德、政治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任等。有關(guān)教育主管部門和教育研究機(jī)構(gòu)應(yīng)以法治教育為研究對(duì)象，以高度的教育理念對(duì)待。

2.提高教師的專業(yè)化水平。法治教育的教師應(yīng)該接受正規(guī)的法律教育，這樣才能保證法治教育的專業(yè)化和學(xué)術(shù)化。同時(shí)，可以設(shè)立兼職教師，邀請(qǐng)律師，法官和社會(huì)志愿者到學(xué)校任教，以確保教師結(jié)構(gòu)的多樣性。

3.課程內(nèi)容要多元化，注重實(shí)踐參與。根據(jù)學(xué)生的年齡層次，合理設(shè)置相應(yīng)的法律課程，使得課程的講授滿足當(dāng)前層次學(xué)生的需求和實(shí)際應(yīng)用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，從低學(xué)年到高學(xué)年，在同一主題上，在相應(yīng)的成長(zhǎng)階段，在改變教材的同時(shí)，保持學(xué)習(xí)內(nèi)容的連貫性。除了課程講授，還應(yīng)更多的組織學(xué)生實(shí)地參觀如法院、律師事務(wù)所、警察局等專業(yè)法律事務(wù)部門，研究和分析實(shí)際的法律事件，使學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中加深對(duì)法律知識(shí)的理解。

四、日常教學(xué)中的運(yùn)用

1.在日常的法治教育課程中，要多引入一定數(shù)量的實(shí)際案例，通過(guò)對(duì)實(shí)際案例的具體分析和探討，結(jié)合講授的理論，這樣才能更好地加深法治教育的效果。

2.在班會(huì)活動(dòng)中，采用模擬法庭的方式，對(duì)法庭審理案件進(jìn)行一個(gè)實(shí)際模擬，由學(xué)生來(lái)扮演審理中的相關(guān)角色，以此類活動(dòng)來(lái)提高法治教育課程的趣味性，吸引學(xué)生的興趣。

3.從相關(guān)法律從業(yè)部門中挑選合適的人選擔(dān)任學(xué)校的法制輔導(dǎo)員。定期組織學(xué)校的學(xué)生到法制教育基地開(kāi)展教育活動(dòng)，利用法院等部門的開(kāi)放日組織學(xué)生實(shí)地參觀、聽(tīng)審。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝維謙等主編.各國(guó)教育法制的比較研究[M].北京：人民教育出版社，1998.

[2]施曉光.國(guó)外教育法律的發(fā)展及其啟示[J].外國(guó)教育研究，1994（1）.

[責(zé)任編輯 張翼翔]

作者簡(jiǎn)介： 陸徐來(lái)（1988.10— ），女，漢族，江蘇蘇州人，一級(jí)教師，研究方向：小學(xué)教育。