應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建探析

李莉

【摘 要】 本文根據(jù)應(yīng)用型本科高校實(shí)際，提出應(yīng)根據(jù)應(yīng)用型本科教育教學(xué)特點(diǎn)、結(jié)合國家評估要求開展應(yīng)用型本科教學(xué)質(zhì)量保障體構(gòu)建，以此為抓手，有的放矢開展教學(xué)管理，最終實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。最后從轉(zhuǎn)變思想、完善政策、優(yōu)化評價搭建平臺等方面闡述了實(shí)施中的關(guān)鍵問題。

【關(guān)鍵詞】 應(yīng)用型本科高校;教學(xué)質(zhì)量;保障體系;構(gòu)建

部分高校向應(yīng)用型發(fā)展是我國高等教育不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的必然。2015年，教育部明確提出“要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的決策部署，推動高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”。[1]我國應(yīng)用型本科高校建設(shè)工作至此開啟了國家頂層設(shè)計的推動模式。據(jù)統(tǒng)計，到2017年應(yīng)用型本科高校已成為我國高等院校的主要組成部分，[2]應(yīng)用型本科高校迎來了較好發(fā)展機(jī)遇的同時，也面臨著如何開展內(nèi)涵建設(shè)，避免高校同質(zhì)化發(fā)展問題。

在“國家哲學(xué)社會科學(xué)文獻(xiàn)中心”以“教學(xué)質(zhì)量保障體系”為關(guān)鍵詞，搜索到517篇文獻(xiàn)，最早的為1996年。其中以應(yīng)用型本科高校為研究對象的共計12篇，最早的為2013年，多為探討應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要性、存在問題、基本原則與建設(shè)關(guān)鍵等問題;雖然也有探討構(gòu)建體系的，但是未體現(xiàn)應(yīng)用型特點(diǎn)。在借鑒國內(nèi)外比較成熟的教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)用型本科高?！皯?yīng)用型”特點(diǎn)，參考相關(guān)評估要求開展教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建工作，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

一、應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建依據(jù)

1、根據(jù)應(yīng)用型本科教育教學(xué)特點(diǎn)開展建設(shè)工作

首先必須體現(xiàn)應(yīng)用型本科高校的“需求導(dǎo)向、服務(wù)地方”特色定位;其次體現(xiàn)“應(yīng)用型、復(fù)合型與創(chuàng)新型”教學(xué)特色;再次是體現(xiàn)“多元主體、協(xié)同辦學(xué)”辦學(xué)特色。

2、參考相關(guān)評估要求開展建設(shè)工作

按照《教育部普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估方案》及《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估范圍》，及地方相關(guān)政策法規(guī)、評估要求，做到有的放矢。

二、體現(xiàn)應(yīng)用型本科高校教學(xué)特點(diǎn)與相關(guān)評估要求

應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系系統(tǒng)構(gòu)成與其他類型高校相同，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)輸入為起點(diǎn)，以條件建設(shè)為保障，以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，構(gòu)建全員參與、教學(xué)全程管理的多層次閉環(huán)型保障體系，具體由決策指揮、運(yùn)行管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、條件保障、監(jiān)控評價、反饋調(diào)控等六項(xiàng)子系統(tǒng)構(gòu)成。應(yīng)用型高校在決策指揮、運(yùn)行管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、條件保障系統(tǒng)的內(nèi)涵建設(shè)中要體現(xiàn)自身教育教學(xué)特點(diǎn)與相關(guān)評估要求，形成自身鮮明特色，方能實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

1、應(yīng)用型本科高校決策指揮系統(tǒng)建設(shè)

主要從確定應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)、凝練應(yīng)用型辦學(xué)特色、確定應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、確定產(chǎn)教融合校企合作平臺等幾個方面實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科高校頂層設(shè)計。

確定培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo);確定辦學(xué)定位重點(diǎn)為根據(jù)所在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整專業(yè)學(xué)科設(shè)置，重點(diǎn)建設(shè)所在區(qū)域發(fā)展急需的專業(yè)，凝練并形成特色;確定應(yīng)用型高校學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃為以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑，建設(shè)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式;從學(xué)校層面確定產(chǎn)教融合、校企合作，在校企雙方互贏、共發(fā)展的基礎(chǔ)上建立校企合作機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)實(shí)踐應(yīng)用能力強(qiáng)的特點(diǎn)，共同探索、深入探討、積極推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)和市場為導(dǎo)向、企業(yè)主動參與、協(xié)同育人的創(chuàng)新路徑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作多元化形式、培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

2、應(yīng)用型本科高校運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)

運(yùn)行管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)落實(shí)決策指揮系統(tǒng)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，具體從應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)模式、開展各種教學(xué)建設(shè)工作。

（1）應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)模式。根據(jù)“培養(yǎng)造就綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)，面向生產(chǎn)、管理、經(jīng)營和服務(wù)第一線的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”目標(biāo)，確立應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)模式，指導(dǎo)確定各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案，以校企合作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)課程建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)。①以能力為導(dǎo)向開展人才培養(yǎng)。應(yīng)用型本科高校專業(yè)人才培養(yǎng)要以能力為導(dǎo)向，主要培養(yǎng)學(xué)生在區(qū)域發(fā)展中建設(shè)生產(chǎn)和服務(wù)管理第一線需要的各種能力、重視培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，重視提高職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)職業(yè)道德。②開展適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)需求應(yīng)用型專業(yè)和課程建設(shè)。首先，建立區(qū)域市場需求檢測機(jī)制，分析人才市場供需現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，建立現(xiàn)有專業(yè)預(yù)警淘汰機(jī)制，及時動態(tài)調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。專業(yè)設(shè)置要根據(jù)充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求，有針對性設(shè)置特色專業(yè)。再次，圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，根據(jù)崗位通用與專業(yè)能力確定課程體系，界定課程邏輯關(guān)系，根據(jù)崗位群的知識、理論、方法、技能和素質(zhì)要求，有效整合形成有機(jī)聯(lián)系的課程模塊組。通過聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)共同完成開發(fā)和建設(shè)以能力為導(dǎo)向的應(yīng)用型課程模塊體系。③落實(shí)校企合作、協(xié)同育人。在學(xué)校的指導(dǎo)下，教學(xué)單位與企業(yè)采取靈活多樣的合作方式，如：“訂單”合作模式、工學(xué)交替模式、教學(xué)見習(xí)模式、頂崗實(shí)習(xí)模式、產(chǎn)學(xué)研模式、共建校外實(shí)習(xí)基地、合作經(jīng)營實(shí)訓(xùn)基地、成立專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、企業(yè)家報告等方式。了解企業(yè)需要，加強(qiáng)溝通，制定有效合作協(xié)議，明確雙方在培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，推進(jìn)校企合作健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。[3]④構(gòu)建以能力為本位、就業(yè)為導(dǎo)向、應(yīng)用為目的的實(shí)踐教學(xué)體系。在課程設(shè)置中，學(xué)生要具備扎實(shí)理論基礎(chǔ)和寬厚文化修養(yǎng)，在此基礎(chǔ)上增加實(shí)踐課程種類和教學(xué)時間，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，整合更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，合理設(shè)計實(shí)習(xí)、見習(xí)、參觀、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等項(xiàng)目，同時利用校外資源，拓展校外實(shí)踐基地，不斷提升學(xué)生專業(yè)、職業(yè)技能與素養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新能力等。[4]課程設(shè)置上可借鑒“雙元制”模式，即基礎(chǔ)理論課和專業(yè)實(shí)踐課雙向并舉，突出實(shí)踐教學(xué)，改革培養(yǎng)模式。探索訂單式人才培養(yǎng)模式，探索工、學(xué)結(jié)合的學(xué)期制度。

（2）開展應(yīng)用型本科高校各種教學(xué)建設(shè)工作。①應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)。教學(xué)單位要以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以碩士點(diǎn)建設(shè)為抓手。確定目標(biāo)，制定計劃和實(shí)施方案，開展應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)工作。②應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)。學(xué)校層面應(yīng)綜合考慮國家和地方社會經(jīng)濟(jì)及發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的特定產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈具體環(huán)節(jié)布局相應(yīng)的專業(yè)集群，推進(jìn)優(yōu)勢資源聚集，充分體現(xiàn)差異化發(fā)展特色，制定學(xué)校應(yīng)用型專業(yè)定位及發(fā)展規(guī)劃，布局專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格審議新專業(yè)資質(zhì)和發(fā)展前景;建立根據(jù)錄取率、報到率、就業(yè)率及社會產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)變化等數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)調(diào)整的預(yù)警與動態(tài)調(diào)整機(jī)制。教學(xué)單位應(yīng)深入地方行業(yè)企業(yè)第一線，進(jìn)行人才需求調(diào)研，明確專業(yè)發(fā)展前景和優(yōu)勢，靈活設(shè)置專業(yè)，形成專業(yè)特色。重視應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)工作，牢固樹立質(zhì)量意識，積極開展專業(yè)自評，通過專業(yè)認(rèn)證，提升學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)。③應(yīng)用型課程及教材建設(shè)。重構(gòu)各專業(yè)應(yīng)用型課程體系，增強(qiáng)學(xué)科知識素養(yǎng)與運(yùn)用知識發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的職業(yè)能力，首先，將學(xué)生知識體系構(gòu)建與學(xué)科課程系統(tǒng)性相結(jié)合;其次，實(shí)現(xiàn)職業(yè)崗位需要與學(xué)科知識邏輯相協(xié)調(diào);最后，注重學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)與可持續(xù)發(fā)展相一致，“立德樹人”，注重人文素養(yǎng)教育與專業(yè)知識傳授相融合，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。[5]

校企合作開展課程改革和創(chuàng)新：邀請行業(yè)、企業(yè)高層次人才參與校企合作課程的開發(fā)和建設(shè)，將行業(yè)、企業(yè)需要作為畢業(yè)論文（設(shè)計）選題來源，全面推進(jìn)案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)。加快應(yīng)用型教材建設(shè)，將課程、教材和實(shí)習(xí)等配套并形成體系。

3、應(yīng)用型本科高校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)建設(shè)

制定并執(zhí)行專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)用型高校質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括：適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，人才培養(yǎng)符合學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，有細(xì)化的專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，有科學(xué)合理的應(yīng)用型特點(diǎn)的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);專業(yè)建設(shè)符合學(xué)校辦學(xué)定位和辦學(xué)思想，有措施、有動態(tài)調(diào)整機(jī)制、定位準(zhǔn)確，專業(yè)集群發(fā)展，突出應(yīng)用特色，不斷提高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);制定應(yīng)用型課程建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)專業(yè)核心（主干）課程，要不斷更新教學(xué)內(nèi)容，開展課程資源開發(fā)，建設(shè)合格課程，打造精品課程，培育雙語課程;注重應(yīng)用型教材的編寫和選用;針對課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）與綜合訓(xùn)練、社會實(shí)踐等教學(xué)活動的主要環(huán)制定的各類教學(xué)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)。

4、應(yīng)用型本科高校條件保障系統(tǒng)建設(shè)

條件保障系統(tǒng)包括師資隊(duì)伍、教學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)設(shè)施。本文僅說明應(yīng)用型本科高校的師資隊(duì)伍建設(shè)：首先在教師中開展深入人心的應(yīng)用型教學(xué)培訓(xùn)，了解學(xué)校應(yīng)用型辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、課程體系構(gòu)成等;然后通過校企合作平臺開展“雙師雙能”型教師隊(duì)伍建設(shè)，可根據(jù)課程實(shí)行“學(xué)校教師+企業(yè)實(shí)踐導(dǎo)師”教學(xué)組，學(xué)校教師具體負(fù)責(zé)大綱教案設(shè)計以及理論教學(xué)部分，而企業(yè)實(shí)踐導(dǎo)師負(fù)責(zé)參與實(shí)踐教學(xué)設(shè)計及教學(xué)，同時指導(dǎo)學(xué)校教師開展實(shí)踐教學(xué)，企業(yè)實(shí)踐導(dǎo)師是學(xué)生導(dǎo)師同時也是學(xué)校教師實(shí)踐導(dǎo)師，完成教學(xué)同時也開展了“雙師型”教師的培養(yǎng)過程;最后是對來自行業(yè)、企業(yè)、事務(wù)部門等兼職教師隊(duì)伍開展教學(xué)培訓(xùn)及要求，使兼職教師能夠保質(zhì)保量完成應(yīng)用型教學(xué)目標(biāo)。

三、應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系實(shí)施關(guān)鍵

建立科學(xué)合理的適用于應(yīng)用型本科高校的教學(xué)質(zhì)量保障體系固然重要，但實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)方可保證實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

1、轉(zhuǎn)變思想，形成全員質(zhì)量意識

要轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)識到教學(xué)質(zhì)量保障體系是對學(xué)校教學(xué)工作、教學(xué)管理和教學(xué)過程實(shí)行全面系統(tǒng)地監(jiān)測，并以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為核心建立起來的規(guī)范科學(xué)的組織運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對學(xué)校運(yùn)行狀況的評價、監(jiān)督、診斷和調(diào)節(jié)。真正確立起全新的質(zhì)量觀，建立全面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控、進(jìn)行全員質(zhì)量管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2、努力完善校企合作相關(guān)政策，維護(hù)各方利益

校企合作需要在良好的政策環(huán)境下開展。國家層面需要加強(qiáng)校企合作的法律法規(guī)制度建設(shè)，使應(yīng)用型高校的校企合作有章可循、有法可依;政府層面應(yīng)出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵校企合作的運(yùn)行，建立起協(xié)調(diào)各方利益的校企合作管理體系;應(yīng)用型本科高校要建立在互惠互利的基礎(chǔ)上合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

3、不斷優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量主要環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)與評價

應(yīng)用型高校要制定出人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并不斷完善，使各項(xiàng)教學(xué)環(huán)節(jié)做到有據(jù)可依、有章可循。評價方式一是注重發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的評估作用;二是積極引入第三方評估機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量評價與認(rèn)證。

4、搭建教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)監(jiān)測平臺

教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)狀態(tài)監(jiān)測平臺要以我國高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺為參照，使用新技術(shù)，整合數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)開放共享的大數(shù)據(jù)平臺，為學(xué)校發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)，并通過數(shù)據(jù)分析的快速反饋，讓每位師生員工獲得針對性指導(dǎo)，從而改善工作。

應(yīng)用型本科高校雖然已成為我國高等學(xué)校的重要組成部分，但因其在我國的發(fā)展時間不長，還存在體制建設(shè)以及發(fā)展不完善等方面，通過應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)，可以從系統(tǒng)的角度，盡快完善教學(xué)管理，從這個角度說，應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)可以說是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在高等教育領(lǐng)域里的重要實(shí)踐，是扎根中國辦社會主義大學(xué)的抓手，是“四個自信”在高等教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。

【注 釋】

[1] 教育部、國家發(fā)展改革委、財政部.關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見（教發(fā)〔2015〕7號）

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