城市社區(qū)服務(wù)優(yōu)化路徑探究

薛艷 黎曉雯 馮賀婷

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市社區(qū)服務(wù)的同步發(fā)展變得越發(fā)重要。如何優(yōu)化城市社區(qū)服務(wù)體系使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步成為迫待解決的問(wèn)題。本文以柳州市A社區(qū)為例進(jìn)行調(diào)研探究，分析其社區(qū)服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀，提出完善管理機(jī)制的辦法，以達(dá)到優(yōu)化社區(qū)服務(wù)建設(shè)的目的。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)服務(wù) 優(yōu)化發(fā)展

一、城市社區(qū)服務(wù)的意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)生活水平的不斷提高和社區(qū)生活方式呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，城市社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)有了更高的要求。城市社區(qū)服務(wù)體系的建立和優(yōu)化完善，有利于國(guó)家軟實(shí)力和硬實(shí)力同步發(fā)展，有利于擴(kuò)大就業(yè)崗位、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧，有利于不斷滿(mǎn)足居民群眾需求、提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

本文以柳州A社區(qū)的城市社區(qū)服務(wù)為研究對(duì)象，以小見(jiàn)大進(jìn)行解析，提出具有科學(xué)性和針對(duì)性的解決方案，促進(jìn)城市社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高社區(qū)居民的幸福度和宜居度。在滿(mǎn)足社區(qū)居民需求的同時(shí)，促進(jìn)城市社區(qū)服務(wù)方式朝多樣化的方向發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義的和諧社會(huì)。

二、柳州A社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀分析

廣西柳州A社區(qū)成立于2011年8月，該社區(qū)2015年被評(píng)為100個(gè)最美志愿服務(wù)社區(qū)之一、榮獲“魚(yú)峰區(qū)2014年優(yōu)秀青年志愿服務(wù)集體”稱(chēng)號(hào)、2016年獲全國(guó)“最佳志愿服務(wù)社區(qū)”稱(chēng)號(hào)，是國(guó)家地震安全示范社區(qū)之一。社區(qū)服務(wù)主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）志愿服務(wù)內(nèi)容。該社區(qū)秉承“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的宗旨成立了志愿服務(wù)站，搭建內(nèi)容豐富的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)平臺(tái)，社區(qū)建立了計(jì)生暖心、文體、健康義診、糾紛調(diào)解、心靈驛站、學(xué)雷鋒、困難幫扶、知識(shí)之窗、居家養(yǎng)老、反邪教、禁毒、便民助民、關(guān)愛(ài)助殘、綠植置換等志愿項(xiàng)目。該社區(qū)志愿者隊(duì)伍包括在職黨員、團(tuán)員、居民、魚(yú)峰區(qū)民政局、市委黨校、廣西科技大學(xué)、市一職校、市卷煙廠、陽(yáng)和稅局等。

（二）學(xué)雷鋒項(xiàng)目。具體內(nèi)容為：第一，定期進(jìn)行民情走訪(fǎng)。在該社區(qū)黨員的引領(lǐng)下，社區(qū)工作人員在與居民的交流過(guò)程中時(shí)刻保持熱心交流并且進(jìn)行簡(jiǎn)單問(wèn)答，了解社區(qū)居民生活問(wèn)題以及普遍需求。第二，為居民免費(fèi)配鑰匙、免費(fèi)修家電。在志愿者服務(wù)中，有來(lái)自職工學(xué)院的學(xué)生志愿者，通過(guò)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)幫助社區(qū)居民解決簡(jiǎn)單問(wèn)題。第三，為居民免費(fèi)檢查視力、血壓。在該活動(dòng)中，也有某些眼科醫(yī)院熱心服務(wù)居民，檢查視力健康問(wèn)題。通過(guò)社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了以“志愿先鋒，精神富翁”為主題的活動(dòng)，及時(shí)凝聚轄區(qū)居民與單位的熱情，積極做好弱勢(shì)群體的幫扶工作。

（三）社區(qū)老年服務(wù)。第一，和愛(ài)心機(jī)構(gòu)的合作。這些愛(ài)心機(jī)構(gòu)主要是提供志愿項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的支撐和防詐騙知識(shí)普及，在社區(qū)內(nèi)搭建起了老年人娛樂(lè)活動(dòng)中心，以便老年人休閑娛樂(lè)和鍛煉身體。因?yàn)楹芏嗬夏耆藭?huì)被某些不良組織詐騙，該社區(qū)會(huì)請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的人員來(lái)講述當(dāng)今最普遍的詐騙手段，通過(guò)防詐騙的活動(dòng)使得老年人的警惕性得以提高。第二，豐富社區(qū)綠化帶。綠化有助于老年人的心情愉悅、緩解視覺(jué)疲勞，定期修剪并且裝飾綠化，有助于吸引居民走出家門(mén)到戶(hù)外活動(dòng)。第三，提供簡(jiǎn)單養(yǎng)老服務(wù)。該社區(qū)針對(duì)一些年齡較大，行動(dòng)不方便或無(wú)人照顧的老年人，志愿者會(huì)為他們提供簡(jiǎn)易的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，把他們當(dāng)作自己家的老人來(lái)看待，為他們按摩捶背還會(huì)提供最近的熱點(diǎn)時(shí)事讓他們也了解時(shí)代的變化，提升當(dāng)代老年人的幸福感。這也是目前一種較為新穎的社區(qū)服務(wù)模式。

（四）社區(qū)文娛服務(wù)。第一，在某些重大節(jié)日舉辦相關(guān)活動(dòng)內(nèi)容。例如在中秋節(jié)，A社區(qū)會(huì)舉辦猜燈謎的活動(dòng)，猜對(duì)一定數(shù)目的燈謎可以獲得精美的禮品，增進(jìn)居民之間的交流與互動(dòng)。第二，舉辦愛(ài)心手工藝拍賣(mài)活動(dòng)。通過(guò)社區(qū)居民提供自己的手工藝品或者一些居民自家用不上的東西來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)，拍賣(mài)得來(lái)的善款用來(lái)增加社區(qū)福利基金上。第三，一年一次百家宴。在宴席上，各居民提供自家做好的菜與鄰居們共享，在此活動(dòng)中居民們還有才藝表演時(shí)間，能因此更快的互相了解與親近等。

三、社區(qū)服務(wù)的優(yōu)化策略

（一）改善社區(qū)服務(wù)的機(jī)制

社區(qū)服務(wù)的機(jī)制需要與時(shí)俱進(jìn)。目前社區(qū)服務(wù)機(jī)制是定期通過(guò)專(zhuān)門(mén)的會(huì)議反饋居民意見(jiàn)，設(shè)置固定的意見(jiàn)信箱收集居民意見(jiàn)，解決簡(jiǎn)單問(wèn)題上的流程較為復(fù)雜，某些社區(qū)工作人員態(tài)度較為惡劣等。建議通過(guò)以下三個(gè)方面進(jìn)行機(jī)制優(yōu)化。第一，社區(qū)管理人員通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)完善本社區(qū)的服務(wù)，取其精華去其糟粕。第二，通過(guò)社交軟件建立社區(qū)交流群，讓社區(qū)居民與社區(qū)服務(wù)人員時(shí)時(shí)在線(xiàn)溝通，這樣可以高效率、高時(shí)效、高標(biāo)準(zhǔn)地解決社區(qū)居民的生活問(wèn)題。第三，成立居民間的監(jiān)督小組，監(jiān)督社區(qū)工作人員是否存在工作上的不當(dāng)行為，若存在有，可以匿名舉報(bào)并提供真實(shí)有效的證據(jù)。

（二）優(yōu)化社區(qū)服務(wù)人員的配置

目前A社區(qū)，還沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景人員，建議從以下幾個(gè)方面優(yōu)化。第一，為了社區(qū)服務(wù)的高質(zhì)量保證，社區(qū)可以招一些學(xué)歷好、高素質(zhì)、有服務(wù)意識(shí)的人，從而形成一支龐大且具有多樣的社區(qū)服務(wù)人員隊(duì)伍。第二，隨著時(shí)代的高速發(fā)展，為了社區(qū)居民的生活更加幸福美滿(mǎn)，社區(qū)服務(wù)人員也需要常常的自我反思，更要時(shí)常與社區(qū)居民多加交流。第三，保持服務(wù)工作的正常進(jìn)行。在開(kāi)始志愿服務(wù)前，志愿者需要進(jìn)行集中的短暫培訓(xùn)，防止在志愿服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)一些嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)致被服務(wù)對(duì)象的體驗(yàn)感極低。

（三）擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容

大多數(shù)社區(qū)也存在著老年人口眾多、殘疾人士和留守兒童等問(wèn)題，但社區(qū)卻只是單方面地提供精神上的關(guān)懷，沒(méi)有意識(shí)到不同的受益人群產(chǎn)生的效果是完全不一樣的。所以，第一針對(duì)老年人的服務(wù)，社區(qū)服務(wù)人員需要考慮到老年人生活乏味，甚至伴隨一些抑郁的心情，社區(qū)服務(wù)人員通過(guò)集資搭建一個(gè)老年活動(dòng)中心，讓社區(qū)老年人在閑暇的時(shí)間也能有事做，體會(huì)生活的樂(lè)趣。第二針對(duì)殘疾人士的服務(wù)，社區(qū)服務(wù)人員需要給予給多的關(guān)愛(ài)，不能存在有歧視的心理。第三針對(duì)留守兒童的服務(wù)，開(kāi)展定期的對(duì)留守兒童的心理關(guān)懷，消除他們的自卑心理。

（四）引入高效便民的社區(qū)服務(wù)設(shè)施

21世紀(jì)，信息化、智能化是引領(lǐng)時(shí)代的潮流者，我們應(yīng)當(dāng)將社區(qū)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合。第一，社區(qū)的資源合理配置。根據(jù)多數(shù)居民需求適當(dāng)增加綠化部分與居民健身活動(dòng)區(qū)域。第二，增添社區(qū)服務(wù)APP。當(dāng)居民在日常生活中，發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有某些嚴(yán)重裂開(kāi)的墻壁或者嚴(yán)重老化的煤氣管道，可以在APP上進(jìn)行根據(jù)相關(guān)操作來(lái)進(jìn)行反應(yīng)到居委會(huì)。第三，社區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)等信息化智能處理手段。在該平臺(tái)上，社區(qū)居民可以實(shí)時(shí)查看社區(qū)福利基金的具體花費(fèi)情況，可以了解社區(qū)將要進(jìn)行的其他項(xiàng)目的優(yōu)化和改善，不僅如此，平臺(tái)還有專(zhuān)門(mén)供給居民自由評(píng)論的空間，這是為了改變社區(qū)里的信息交流途徑，拓展社區(qū)居民獲取信息的渠道，使社區(qū)居民更加積極踴躍地參與到社區(qū)服務(wù)的建設(shè)隊(duì)伍中來(lái)。提供一個(gè)更加高效便捷的社區(qū)服務(wù)方式，有利于政府和社區(qū)加快職能的轉(zhuǎn)變，提升社區(qū)的服務(wù)管理效率和質(zhì)量。

注：本文是2017年自治區(qū)級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目——廣西城市社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀與發(fā)展策略（201713639009）的研究成果之一。

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作者簡(jiǎn)介：

薛艷（1985-），女，遼寧沈陽(yáng)人，講師，研究方向：高校教育與教學(xué)管理。