營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)研究

王生斌

摘要：十八大以來，中央把優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境提到一個(gè)前所未有的高度，并下大力氣建設(shè)，足見其意義重大。我們結(jié)合實(shí)際，著力從思想認(rèn)識(shí)、制度規(guī)矩、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、紀(jì)律教育、大監(jiān)督工作格局等五個(gè)方面入手，努力探索營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的方式方法。

關(guān)鍵詞：政治生態(tài)研究;意義;做法

一、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的意義

（一）落實(shí)中央和集團(tuán)公司決策部署的必然要求

十九大提出了進(jìn)一步“營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”的新要求。2015年以來，中石油重構(gòu)政治生態(tài)、重塑良好形象，高度重視和支持紀(jì)律審查工作，開展內(nèi)部巡視全覆蓋，扎扎實(shí)實(shí)抓黨建，初步形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。2018年集團(tuán)公司工作會(huì)議上的主題報(bào)告作出了鞏固良好政治生態(tài)的工作部署。這些都向我們傳遞了營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)越來越重要、越來越緊迫的強(qiáng)烈信號(hào)。

（二）保障公司高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

政治生態(tài)不清朗，形式主義、官僚主義、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題就會(huì)愈演愈烈，糾正“四風(fēng)”問題認(rèn)識(shí)不到位、不作為、慢作為、作風(fēng)不實(shí)等問題現(xiàn)象就會(huì)禁而不絕，就會(huì)直接影響了公司生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、合規(guī)管理等各項(xiàng)工作以及公司的整體形象，高質(zhì)量發(fā)展就無從談起。因此，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必然要靠良好的政治生態(tài)作保障。

二、營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的做法

（一）著力轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)觀念，夯實(shí)政治生態(tài)思想根基

堅(jiān)持從思想觀念抓起。思想觀念決定前進(jìn)方向，是推動(dòng)工作前進(jìn)的基礎(chǔ)，必須將其作為源頭抓起。公司先后兩次針對“四風(fēng)”組織召開公司專項(xiàng)會(huì)議。第一次以兩個(gè)單位因公款吃喝和違規(guī)公務(wù)接待被嚴(yán)厲查處為引，召開“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治大會(huì)，向全體領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)了全面從嚴(yán)的信號(hào)，表明了正風(fēng)肅紀(jì)的決心，在油田上下產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。此次會(huì)議后，享樂主義、奢靡之風(fēng)基本得到遏制;第二次是以2018年監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的典型問題反映出的形式主義、官僚主義作風(fēng)為引，召開監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題講擺暨強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)會(huì)，通報(bào)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的典型問題，彰顯了公司堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、從嚴(yán)轉(zhuǎn)變干部員工工作作風(fēng)的信心和決心。

（二）著力完善制度規(guī)矩，明確政治生態(tài)底線紅線

堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起，從細(xì)從嚴(yán)制度規(guī)矩，搭建全面從嚴(yán)骨架框架。扎緊制度籠子，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部扎起。結(jié)合油田實(shí)際，我們及時(shí)制定明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇相關(guān)規(guī)定，制定完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則。針對駐外機(jī)構(gòu)專門下發(fā)通知，重申“十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。在具體工作中，我們推行重要節(jié)點(diǎn)提醒事項(xiàng)“簽收確認(rèn)制”，防止出現(xiàn)問題后推諉塞責(zé);重要事項(xiàng)報(bào)告“聯(lián)審簽認(rèn)追責(zé)制”，做到多重監(jiān)督，便于實(shí)施問責(zé);婚喪喜慶事宜“報(bào)告承諾追責(zé)制”，在報(bào)告事項(xiàng)同時(shí)做出承諾，強(qiáng)化自律自覺，有效發(fā)揮了日常監(jiān)督防控作用。通過系列制度規(guī)矩的制定，有效扎牢了風(fēng)清氣正政治生態(tài)的制度籠子。

（三）著力加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，凈化政治生態(tài)沙塵霧霾

堅(jiān)持將嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)作為凈化政治生態(tài)的重要保障。嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)厲問責(zé)，努力做到“違必查、查必嚴(yán)、嚴(yán)必究、究必果”，積極營造高壓態(tài)勢。嚴(yán)查快辦“四風(fēng)”問題線索，及時(shí)查處在婚喪喜慶事宜中違規(guī)收受禮金、違規(guī)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用等問題，既追究違紀(jì)責(zé)任，又實(shí)施履職問責(zé)。同時(shí)針對不同情況，在違紀(jì)處分量化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，采取輔助措施，體現(xiàn)組織溫暖。一名二級(jí)單位班子副職母親去世辦理喪事過程中，存在收受下屬人員禮金問題，雖然金額不大，事后又主動(dòng)退還，但退還不徹底，給予黨內(nèi)警告處分，單位被通報(bào)批評(píng)，主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記被誡勉談話。一名已退職離崗的二級(jí)單位書記，在老伴重病救治陪護(hù)期間，在單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的差旅費(fèi)?？紤]其家庭不幸，公司領(lǐng)導(dǎo)親自與其談話溝通，幫助查擺問題，緩解思想負(fù)擔(dān)，最終本人誠懇接受。

（四）著力強(qiáng)化紀(jì)律教育，保持政治生態(tài)常育常新

紀(jì)律教育是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，保持政治生態(tài)風(fēng)清氣正的一項(xiàng)重要舉措。一是突出理想信念教育，倡導(dǎo)銘記踐諾入黨誓詞、感悟踐行自律準(zhǔn)則。充分利用廉潔談話、約談提醒、培訓(xùn)、調(diào)研等各種機(jī)會(huì)，督促牢記入黨誓詞，深刻感悟《廉潔自律準(zhǔn)則》的“四個(gè)必須”、“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)自覺”，自覺防止“把底線當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，把基本當(dāng)追求”，不斷堅(jiān)定理想信念，提升修養(yǎng)境界;二是持續(xù)抓好經(jīng)?；逃?，積極倡導(dǎo)常態(tài)化提醒。每年組織開展“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)，舉辦紀(jì)律大講堂，開展預(yù)防職務(wù)犯罪法制教育，組織關(guān)注“石油清風(fēng)”，注冊啟用“火洲清風(fēng)”微信公眾號(hào)。積極探索廉潔提醒常態(tài)化途徑，使其融入到工作環(huán)節(jié)，滲透到日常生活，做到廉潔提醒與任務(wù)部署同步、與節(jié)日祝福同步、與生活關(guān)懷同步，培育廉潔安全理念，讓廉潔要求入腦入心，從中感受關(guān)心和關(guān)愛。

三、總結(jié)

營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)綜合性工程，根子在思想，基礎(chǔ)在制度，營造在執(zhí)行，凈化在執(zhí)紀(jì)，長清在教育，保持在監(jiān)督。只要廣大黨員干部積極行動(dòng)起來，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，錘煉硬作風(fēng)、抖擻精氣神，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，就一定能為公司高質(zhì)量發(fā)展交出一份滿意的答卷。