賁明廣
摘要:農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需要,在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供實用的書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務設施。
關鍵詞:農(nóng)家書屋;文化服務設施
2007年3月,國家廣電總局、中央文明辦等部門聯(lián)合發(fā)出了《關于印發(fā)〈農(nóng)家書屋工程實施意見〉的通知》,開始在全國范圍內(nèi)實施農(nóng)家書屋工程。農(nóng)家書屋是當前農(nóng)村出現(xiàn)的一個新生事物,安徽省率先于2004年安徽作家金興安在定遠縣蔣集村資助建設全省第一家農(nóng)家書屋,在成功經(jīng)驗的基礎上,現(xiàn)在全省行政村、社區(qū)都建設了農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋已經(jīng)成為打造農(nóng)村公共文化服務體系新平臺的重要內(nèi)容,是農(nóng)民的“知識加油站”。
農(nóng)家書屋能提供農(nóng)民實用的書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務設施。農(nóng)家書屋的建設與發(fā)展是保障人民群眾基本文化權益的重要舉措,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化和諧發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。在農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期,如何因地制宜,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,為當?shù)卮迕穹?,為鄉(xiāng)村振興服務,已成為當前農(nóng)家書屋發(fā)展建設的重要課題。如何保持農(nóng)家書屋的良性發(fā)展,則是我們必須面對和思考的問題。
一、腰鋪鎮(zhèn)農(nóng)家書屋建設基本現(xiàn)狀
2012年以來,腰鋪鎮(zhèn)按照上級關于農(nóng)家書屋工程建設的要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設“農(nóng)家書屋”工程,解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題。至2014年,全鎮(zhèn)9個行政村和社區(qū)都建成農(nóng)家書屋,實現(xiàn)農(nóng)家書屋行政村、街道社區(qū)全覆蓋。每個農(nóng)家書屋當初有20平方面積,按要求配送了各類書報刊1200冊以上,光盤100張,并配備了書柜、制度牌、桌椅等,落實了部分專、兼職的農(nóng)家書屋管理員。現(xiàn)在廣大農(nóng)民群眾普遍感覺到,許多農(nóng)技知識和部分文學作品不用到市區(qū)購買就能解燃眉之急,不僅能及時學習到黨和國家的惠農(nóng)政策,還幫助一些文藝愛好者找到了自娛自樂的學習園地,受到了許多農(nóng)民朋友的普遍歡迎?!皶恪笔求w現(xiàn)一個地方發(fā)展的重要文化符號。農(nóng)家書屋正悄然改變著農(nóng)民的生活方式和精神面貌。以前,村子里賭博、打架時有發(fā)生。而這些年,這些現(xiàn)象逐年減少,閱讀習慣正在養(yǎng)成,農(nóng)家書屋確實帶來了鄉(xiāng)風文明的改善。作為新農(nóng)村文化建設工作的一項重要內(nèi)容,農(nóng)家書屋在農(nóng)村扮演的角色不僅是村民農(nóng)技“充電站”、文化“休閑站”、兒童“小樂園”,還是政策的宣講堂。實施農(nóng)家書屋工程,是政府為農(nóng)民辦的一件實實在在的好事,是德政工程、民心工程。
二、農(nóng)家書屋建設存在的主要問題
(一)書籍內(nèi)容缺乏針對性。從農(nóng)家書屋的圖書種類看,目前農(nóng)村書屋的圖書沒有充分考慮到農(nóng)民的接受實際和現(xiàn)實心理需求等復雜因素,圖書與農(nóng)民的閱讀能力、閱讀需求之間還存在著差距,而且大部分書屋圖書種類偏少,重復多、內(nèi)容廣度不夠。
(二)圖書配置不合理。從各地農(nóng)家書屋的配置標準看,一般都是圖書的配置數(shù)量達到了總數(shù)的要求,而音像類、報刊類產(chǎn)品因為一些客觀原因配置難度較大,落實比例低。配置結(jié)構存在重圖書,輕音像、報刊的傾向。農(nóng)家書屋初建的幾年,新華書店給農(nóng)家書屋送書,不了解基層群眾需求,隨意送書。如在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對報紙、期刊、故事更加“情有獨鐘”,尤其歡迎時政新聞類、實用技術類和生活保健類期刊。
(三)書屋建設配套差。農(nóng)家書屋初建時,有的村騰出一間房子,上級文化部門配置了書柜和桌椅就算完事了,許多書屋沒有安裝空調(diào),夏天熱冬天冷,讀書環(huán)境差,根本留不住讀者。
(四)管理員隊伍建設落后。目前,各村農(nóng)家書屋管理人員基本都是由村副職干部或老年村民兼職的,工資待遇低,一部分人員的工作責任心不強、激情不高,加之圖書管理業(yè)務不熟,很難把書屋管好、用好,有的村干部認為是自己附帶管理書屋,有其他事務,書屋就關門,從而造成惠民工程成擺設的現(xiàn)象。
(五)書屋活動少、圖書借閱率低。目前,農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民缺乏閱讀習慣,書屋雖然建起來了,圖書借閱率偏低,情況好些的,平均每天三五人,差的平均三五天一個人。而書屋管理員又不主動開展讀書活動吸引群眾,只是簡單地收發(fā)圖書,造成借閱率很低,大部分的圖書還處于閑置狀態(tài)。
三、加強農(nóng)家書屋管理的對策
(一)針對村民閱讀需求,科學實行多元配置?,F(xiàn)在農(nóng)民的閑暇時間多了,喜歡故事、小說等文藝類讀物,村民們也重視孩子的培養(yǎng),對課外輔導書籍需求增加??梢?,在配置圖書產(chǎn)品時,我們要調(diào)查研究農(nóng)民的需要,不但要講科學性、實用性,而且要講娛樂性、信息性。具體而言,在配置農(nóng)家書屋的圖書產(chǎn)品時,應該將適合農(nóng)村讀者閱讀的農(nóng)業(yè)專業(yè)類、大眾類、教育類圖書按照一定的比例進行配置,多配置一些最新出版的影像光盤,這樣可以兼顧多層次讀者的不同需要,增加農(nóng)家書屋的人氣,在潛移默化中培養(yǎng)人們的閱讀習慣和閱讀能力。
(二)加強書屋建設、改善讀書環(huán)境。近年來,我鎮(zhèn)許多村、社區(qū)開始重視農(nóng)家書屋的讀書環(huán)境改造,梅鋪社區(qū)和東陳村在建設村級文化服務中心時,把原來只有20平方米的農(nóng)家書屋擴大到60平方米,并且重新進行了裝潢,屋面吊頂,地面貼磚,墻面鑲有和圖畫。配有柜式空調(diào),飲水機。安裝了數(shù)字電視和無線寬帶,真正地把農(nóng)家書屋打造成對外服務的文化窗口。通過改造,農(nóng)民們上街下集順便到農(nóng)家書屋喝茶、聊天、讀書看報的人多了?,F(xiàn)在腰鋪鎮(zhèn)9個農(nóng)家書屋都進行改造,全部安裝了空調(diào)、無線寬帶和飲水機。鎮(zhèn)上組織農(nóng)家書屋管理員每年都去學習參觀,對運行效果好的農(nóng)家書屋要大力宣傳推介,充分發(fā)揮典型示范的帶動作用。
(三)開展農(nóng)民參與的讀書活動。農(nóng)家書屋對受眾的吸引力在于自身有無活力,真對農(nóng)村農(nóng)民普遍文化水平不高,讀書習慣不強的現(xiàn)實,我們的農(nóng)家書屋要改變等客上門為引客上門,主動地多開展一些吸引農(nóng)民參加的讀書活動。腰鋪鎮(zhèn)要求村農(nóng)家書屋每季度開展一次讀書活動,讀書活動可事先與村婦聯(lián)、青年團、民兵、司法部門聯(lián)系,共同開展普法知識競賽,讀書、征文等活動,對參與活動者送些小禮品,獲獎者頒發(fā)榮譽證書和獎品 ,提高他們到農(nóng)家書屋參與活動的積極性,擴大農(nóng)家書屋在農(nóng)民心中的知名度。同時,針對 農(nóng)民們現(xiàn)在普遍重視對下一代的培養(yǎng),我們要求村農(nóng)家書屋每年暑假要開展一次針對中小學生的繪畫、讀書征文,許多家長陪同孩子參加此項活動,從而吸引學生到農(nóng)家書屋讀書學習。
(四)加強考核、提高圖書管理員待遇。一是建立完善各項制度。進一步完善圖書管理員制度,圖書借閱、損毀賠償?shù)戎贫?。二是迅速提升管理員水平。加強對圖書管理員的教育培訓,與市、區(qū)圖書館等相關單位聯(lián)合,定期舉辦學習班、培訓班,不斷提高其管理圖書的專業(yè)技能。三是加強督查考核宣傳推介。切實加強對農(nóng)家書屋工作開展情況的督查考核,要特別重視基層群眾的評價。由兼職改為專職,采取政府買服務的方式享受財政補貼,提高書屋管理員的待遇。這樣才能穩(wěn)定農(nóng)家書屋圖書管理員隊伍,調(diào)動他們工作積極性。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下,通過農(nóng)家書屋的農(nóng)村文化主陣地作用,涵養(yǎng)心田、教化人心、淳樸民風,在美麗鄉(xiāng)村田園中,富足廣大農(nóng)民群眾的精神家園,將知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,向著實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡拿篮蒙钸M發(fā)。