王峰
農(nóng)田水利工程建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ),它關(guān)系著水利、發(fā)電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人們的日常生活,然而,農(nóng)田水利工程存在破壞生態(tài)環(huán)境的弊端不容忽視,農(nóng)田水利工程建設(shè)在一定程度上必須以改變自然面貌和生態(tài)環(huán)境為代價(jià),為減少和改變這種不利因素的影響,本文首先論述了農(nóng)田水利工程建設(shè)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的促進(jìn)作用,介紹了制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不利因素,希望通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理控制等措施達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利工程良性建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)田水利工程建設(shè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的促進(jìn)作用
1、提高生態(tài)環(huán)境承載力
由于人們對(duì)環(huán)境資源的不斷消耗和過(guò)度需求,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,沼澤、湖泊水量減少,面積急劇縮小,各區(qū)域水污染日益嚴(yán)重,水體功能減弱。而合理進(jìn)行農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè),并將水利生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入水利工程規(guī)劃和建設(shè)中,不僅可以抵消森林、湖泊減少帶來(lái)水資源流失,還可以增強(qiáng)水體納污能力與自我修復(fù)能力,達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提高環(huán)境承載力的目的,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的環(huán)境資源。
2、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境
基于全球氣候變暖、水土流失、土地荒漠化等生態(tài)環(huán)境的日益惡化,合理規(guī)劃與建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程,可縮小水的熱容和普通地面差距,減小空氣間的能量交換,增加區(qū)域內(nèi)空氣含水量,縮小夏季和冬季地面溫度差異,達(dá)到調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)貧夂?、改善?dāng)?shù)氐沫h(huán)境的目的。
3、提高水資源承載力
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中,水資源是保證農(nóng)業(yè)正常發(fā)展的前提,農(nóng)業(yè)灌溉的水庫(kù)、蓄水池等水利工程項(xiàng)目,可以改變河流、湖泊和其他天然蓄水場(chǎng)所的流量與地表徑流,增加了空氣濕度、地表蒸發(fā)量和地下滲透量,抬高地下水位,以保證我國(guó)的水資源承載力。
二、農(nóng)田水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
1、水域環(huán)境受到污染
河流是一個(gè)擁有完整生態(tài)系統(tǒng)而存在的整體,具有一定程度的自?xún)裟芰?,但該種能力是有限度的,如果由于外部因素強(qiáng)行增大需要自?xún)舻奈镔|(zhì),必然會(huì)沖突自?xún)魳O限,出現(xiàn)河流污染現(xiàn)象。在農(nóng)田水利工程修建水庫(kù)或溝渠的過(guò)程中,將建筑垃圾和工業(yè)廢水直接排放到周?chē)恿鞯人蛑?,排放物中存留的有害物質(zhì)常年堆累后,嚴(yán)重破壞了水體環(huán)境與生態(tài)平衡,造成河流堵塞,使河道改變方向。此外,工程施工過(guò)程中,會(huì)引起庫(kù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)和水溫的變化,使庫(kù)區(qū)水體凈化功能降低,導(dǎo)致大量有害細(xì)菌滋生,而水溫逐漸升高,會(huì)導(dǎo)致某些低溫生物生長(zhǎng)環(huán)境的改變,并增加滑坡、崩岸等災(zāi)害發(fā)生的可能性,加重了環(huán)境承載力。
2、占用土地
水利水電工程建設(shè)雖然能減少農(nóng)田旱災(zāi),但工程實(shí)施過(guò)程中,占用了大量土地和農(nóng)田,移民安置問(wèn)題成為生態(tài)環(huán)境破壞的又一隱患,工程建設(shè)中廢氣、廢水、固體廢棄物排放等均對(duì)庫(kù)區(qū)居民和生態(tài)環(huán)境造成影響,施工中產(chǎn)生的工業(yè)廢料的排放,將導(dǎo)致土地硬化,改變土壤的熱狀況和原有養(yǎng)分結(jié)構(gòu),降低土壤自身的肥力和酸堿度,使土壤沼澤化和鹽堿化程度加劇,影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)耕種,減少了耕地面積。
三、農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具體措施分析
協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,農(nóng)田水利工程建設(shè),應(yīng)在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)田用水與地下水資源的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,應(yīng)積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)農(nóng)田水利工程質(zhì)量建設(shè)與優(yōu)化等措施,實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度
放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)的切入口,依托國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)公益項(xiàng)目,制定和用好生態(tài)補(bǔ)償政策,優(yōu)先向貧困村、貧困戶(hù)增加生態(tài)補(bǔ)償收益,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)田水利工程灌溉的使用效率,把生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,在提高農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,實(shí)行對(duì)自然資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)各種資源的有效利用,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力,讓群眾在生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠,為人們提供可持續(xù)發(fā)展的保障。
2、質(zhì)量管理與升級(jí)優(yōu)化,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
①加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入,將主要污染物總量控制指標(biāo)作為新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目審批的前置條件,對(duì)不符合減排要求的新建項(xiàng)目一律不予審批。結(jié)合工程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求,從壩體、圍堰、樞紐建筑物等關(guān)鍵工程環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)工程建設(shè),對(duì)勘察、測(cè)量、放線的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,找出施工質(zhì)量、安全的薄弱環(huán)節(jié),提升工程建設(shè)水平進(jìn)行修復(fù)、整改,直至驗(yàn)收合格,以改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
②深入開(kāi)展增強(qiáng)排水灌溉工程與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性的科學(xué)研究,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量和設(shè)計(jì)規(guī)劃,對(duì)農(nóng)田所在的地勢(shì)結(jié)構(gòu)以及自然環(huán)境和地域水資源進(jìn)行嚴(yán)分析,考慮自然條件和環(huán)境等動(dòng)態(tài)變化因素,促進(jìn)各種資源的循環(huán)利用,滿(mǎn)足農(nóng)作物的生長(zhǎng)需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉效率,促進(jìn)我國(guó)水利工程灌溉技術(shù)的提升,提高農(nóng)田水利工程灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)保特性。
3、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)
水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響具有一定的必然性,因此,應(yīng)從工程建設(shè)的情況出發(fā),以環(huán)境科學(xué)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論對(duì)工程的自然生態(tài)、環(huán)境價(jià)值、社會(huì)生態(tài)等不確定因素和變化情況進(jìn)行評(píng)價(jià),立足現(xiàn)狀,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,形成完整的工程建設(shè)評(píng)價(jià)體系,充分利用淤積形成了大范圍的濕地和農(nóng)田,積極修建大型的污水處理系統(tǒng),改善河流沿岸的污水處理能力,保證水質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境,擺脫物種危機(jī)。
總之,在水利工程的過(guò)程中,包含了多個(gè)環(huán)節(jié),不僅有施工技術(shù)層面的分析,還有對(duì)施工管理的各方面控制,這使農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有了長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、綜合性的特征,在平衡兩者協(xié)調(diào)發(fā)展與注重相互配合的過(guò)程中,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),深入研究自然界各生態(tài)要素的平衡機(jī)制,掌握人類(lèi)改變自然時(shí)對(duì)生態(tài)的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響規(guī)律,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,為了建設(shè)生態(tài)友好型的水利水電工程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(作者單位:276400山東省臨沂市沂水縣水利局)