同心助力畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)

1988年起，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)響應(yīng)中共中央號召，積極參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)。2009年，民進(jìn)中央總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮自身的特色和優(yōu)勢，在畢節(jié)試驗區(qū)啟動實施以教師培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“同心·彩虹行動”。30多年來，民進(jìn)中央、各地方組織和廣大會員在這里參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，在這里學(xué)習(xí)和提高服務(wù)社會、履行職能和自身建設(shè)的能力，不斷豐富服務(wù)形式和內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)力量和成效，為充分發(fā)揮多黨合作制度優(yōu)勢、促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合發(fā)揮了作用，真切感受到畢節(jié)市以及金沙縣領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)合作的精神，與大家結(jié)下了深厚友誼。

2018年7月，統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)座談會在畢節(jié)召開，中共中央總書記習(xí)近平對畢節(jié)試驗區(qū)工作作出了重要指示，提出了要確保畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要著眼長遠(yuǎn)、提前謀劃，做好同2020年后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，著力推動綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新，努力把畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)的明確要求，這是畢節(jié)試驗區(qū)新時期改革發(fā)展的方向，也是民進(jìn)新任務(wù)，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，貫徹落實全國政協(xié)主席汪洋在座談會上的重要講話要求。就此，我談幾點感想：

一、鞏固和擴(kuò)大脫貧成果

畢節(jié)、金沙的脫貧攻堅戰(zhàn)，已經(jīng)取得了巨大成就，但確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的任務(wù)依然很重。一方面，我們要完成“雙清零”的目標(biāo)任務(wù)，毫不怠慢地做好非貧困縣、已摘帽貧困縣的貧困人口脫貧工作，讓每個貧困群眾得到幫助，感受黨和國家的關(guān)懷，使脫貧成果經(jīng)得起群眾的檢驗，這是打贏脫貧攻堅的題中之義；另一方面，我們要防止發(fā)生返貧或新的貧困，毫不松懈地關(guān)注貧困現(xiàn)象，總結(jié)精準(zhǔn)脫貧的經(jīng)驗，增強(qiáng)扶貧能力和效益，使脫貧工作常態(tài)化和規(guī)范化，使脫貧群眾更為主動、更有能力改善生活，真正告別貧困，實現(xiàn)穩(wěn)定致富，讓脫貧成果經(jīng)得起歷史的檢驗。民進(jìn)要更加深入地開展在畢節(jié)、金沙的扶貧工作，針對“雙清零”的目標(biāo)宣傳，要深入鄉(xiāng)村，關(guān)懷群眾，提供各種幫扶，注重思想和路徑引導(dǎo)，注重內(nèi)生動力和能力的培育，為村民多辦實事。要研究脫貧工作，關(guān)注政策、方式和機(jī)制創(chuàng)新，注重正面宣傳，注重經(jīng)驗總結(jié)，注重質(zhì)量效益，為脫貧工作建言獻(xiàn)策。

二、謀劃和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，是中國特色社會主義建設(shè)目標(biāo)中的兩個前后承接的階段，并將貫穿全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全過程。鞏固脫貧攻堅成果，夯實全面小康社會的根基，必須實施鄉(xiāng)村振興，必須建立更為全面而長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。我們要深入領(lǐng)會中共中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，像精準(zhǔn)脫貧那樣，精準(zhǔn)把握畢節(jié)、金沙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體工作，有計劃地推進(jìn)改革建設(shè)。關(guān)鍵是要認(rèn)真領(lǐng)會新發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵，以新發(fā)展理念來提升試驗區(qū)建設(shè)的質(zhì)量，著力破解綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新中的難題，全面深化改革，勇于探索實踐，以新的成就和經(jīng)驗，體現(xiàn)示范作用。這是一項艱難的任務(wù)、長期的任務(wù)，是對工作能力的挑戰(zhàn)。民進(jìn)要助力新發(fā)展理念的貫徹落實，匯集各方智慧，圍繞當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興和貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，聚焦鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)、社會治理體制機(jī)制改革等課題，深入調(diào)查研究，積極出謀劃策，提升自身的作用。

三、積極服務(wù)畢節(jié)示范區(qū)建設(shè)

示范區(qū)建設(shè)是民主黨派的責(zé)任，既是社會服務(wù)的責(zé)任，也是履行職能的任務(wù)，也是自身建設(shè)的機(jī)會。畢節(jié)試驗區(qū)的實踐證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作具有獨特的優(yōu)勢和巨大的作用。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，畢節(jié)改革發(fā)展進(jìn)入了新階段，民進(jìn)各級組織要把服務(wù)畢節(jié)示范區(qū)建設(shè)作為重要機(jī)會和重大責(zé)任，按照《民進(jìn)中央關(guān)于支持畢節(jié)試驗區(qū)夯實貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)的意見》的要求，努力在思想共識上有新提高，自身建設(shè)有新面貌，履職盡責(zé)有新作為。

我們要在服務(wù)畢節(jié)發(fā)展中把握好政治性原則，堅定中國特色社會主義的理想信念，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的大局出發(fā)，深刻理解打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，為中共中央決策部署的貫徹落實建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督、宣傳教育、凝心聚力，密切與畢節(jié)、金沙黨委政府的工作聯(lián)系，更好地履行中國特色社會主義參政黨職能，體現(xiàn)我國新型政黨制度的優(yōu)勢。

我們要在服務(wù)畢節(jié)發(fā)展中把握好公益性原則，發(fā)揚(yáng)民進(jìn)立會為公的優(yōu)良傳統(tǒng)，以服務(wù)為宗旨，深入社會，以人為本，體現(xiàn)社會效益。要關(guān)注民生，體察群眾的困難和需求，及時反映社情民情，增強(qiáng)服務(wù)意識和能力，改進(jìn)服務(wù)方式和效益，為民生改善奉獻(xiàn)愛心、多做實事，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，在服務(wù)中教育自己、提升自己，體現(xiàn)黨派組織和成員的思想境界和社會作用，奉獻(xiàn)服務(wù)大眾，發(fā)揮自身長處，這也是人生的寶貴經(jīng)驗。

我們要在服務(wù)畢節(jié)發(fā)展中把握好廣泛性原則，充分調(diào)動民進(jìn)各級組織、機(jī)關(guān)、廣大會員和所聯(lián)系的社會各方的積極性，全會形成一個協(xié)同機(jī)制，各省組織都能對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務(wù)，擴(kuò)大志愿者隊伍，鼓勵各方發(fā)揮界別、專業(yè)、資源的優(yōu)勢和特色，針對畢節(jié)金沙實際需要，認(rèn)真研究金沙提出的需要關(guān)心的事項，以各種渠道和形式盡力而為、提供服務(wù)，參與建設(shè)，提供機(jī)會，牽線搭橋，加強(qiáng)協(xié)同，形成合力，為示范區(qū)建設(shè)發(fā)揮作用。

畢節(jié)試驗區(qū)走過了光輝歷程，面臨著光榮任務(wù)。我們要乘勝前進(jìn)，以統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)座談會為契機(jī)，以“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動為主線，總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好民進(jìn)參與試驗區(qū)建設(shè)、開展“同心·彩虹行動”工作的經(jīng)驗，宣傳好民進(jìn)事跡，為把畢節(jié)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐中不斷發(fā)揮出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的制度優(yōu)勢。

（本文為民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰在民進(jìn)中央?yún)⑴c畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)工作座談上的講話，本刊略有刪節(jié)）