基于經濟發(fā)展新常態(tài)下健康養(yǎng)老產業(yè)的新機遇分析

劉艷艷 陳勇

摘 要：我國經濟發(fā)展進入到了新的發(fā)展階段，高效率、可持續(xù)的中高速增長，成為了我國經濟發(fā)展的“新常態(tài)”，同時伴隨著我國老年人人數(shù)逐漸增多，養(yǎng)老產業(yè)的巨大需求成為了促進我國經濟增長，調節(jié)發(fā)展結構的重要途徑。所以，應該抓住新常態(tài)下的發(fā)展機遇，建立起系統(tǒng)性的產業(yè)鏈以及多元化的服務，大力發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)。

關鍵詞：新常態(tài); 養(yǎng)老服務; 養(yǎng)老產業(yè)

中圖分類號：C913 ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1006-3315（2019）02-189-001

養(yǎng)老產業(yè)是新常態(tài)下興起的綜合性新型產業(yè)，在人口老齡化的背景下，大力發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)，對我國經濟增長以及經濟結構調節(jié)有著重要作用。所以新常態(tài)下為養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展契機，同時推動養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展，也是我國經濟發(fā)展的必要舉措。

一、新常態(tài)和養(yǎng)老產業(yè)內涵分析

“新常態(tài)”中的“新”，就是指當前發(fā)展形態(tài)和此前的形態(tài)完全不同，而其中的“常態(tài)”則是指這種狀態(tài)比較穩(wěn)定，并且會在較長的一段時間內持續(xù)存在。目前我國體現(xiàn)的經濟“新常態(tài)”有以下幾個特點：第一，中國在此前三十余年的發(fā)展時間內，經濟增長速度在世界平均水平兩倍以上，而在2012年之后，GOP增長速度逐漸下降;第二，我國區(qū)域經濟發(fā)展程度逐漸平衡，城鄉(xiāng)一體化建設腳步加快，城鄉(xiāng)經濟差異逐漸縮小;第三，我國工業(yè)在整體經濟中比重過重，且技術發(fā)展速度和經濟發(fā)展速度不符，而服務行業(yè)的發(fā)展速度卻較為緩慢。所以諸多社會企業(yè)的產業(yè)結構開始調整，傳統(tǒng)制造業(yè)中的技術水平逐漸提高。目前看來，“新常態(tài)”意味著我國經濟增長速度逐漸穩(wěn)定，經濟結構在不斷變換的過程中會更加合理[1]。

養(yǎng)老產業(yè)是為滿足一類特殊人群而產生的新興產業(yè)，從客觀的角度上看，養(yǎng)老產業(yè)是依托農業(yè)、服務業(yè)、工業(yè)而生的一種綜合性產業(yè)。隨著我國人口老齡化程度不斷增加，在老年人群體財富逐漸增多的情況下，養(yǎng)老產業(yè)就成為了提高這一類人群的生活質量，為其提供養(yǎng)生服務等特殊產業(yè)服務。養(yǎng)老產業(yè)既有一定的營利性，又具有一定的公共性[2]。首先，養(yǎng)老產業(yè)服務的對象具有一定的特殊性，老年人的家庭環(huán)境、文化程度參差不齊，尤其在我國特殊二元經濟結構背景下，部分老人生活條件差、無依無靠，養(yǎng)老產業(yè)就需要為其提供可維持基本生活的公共服務，使其能夠享受基本的醫(yī)療護理以及生活服務，這就是為改善民生、維持社會和諧的重要義務，是建設和諧社會的重要標志;其次，在對“老而富”群體進行服務的時候，如何根據(jù)老年人的需求，提供多樣化、個性化的商品，從中獲取一定的利益，就是經營類養(yǎng)老機構的重點考慮內容。隨著人們生活水平的逐漸提高，經營類養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ仓饾u凸現(xiàn)出來，養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展在新常態(tài)下或成為我國經濟增長的新契機。

二、新常態(tài)下養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展路徑

（一）多元養(yǎng)老模式

隨著老年人經濟水平的逐漸提高，養(yǎng)老服務的內容也呈現(xiàn)出多元化、多層次的特點，養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展途徑更加寬廣，老年人群體的服務要求也更多。所以養(yǎng)老產業(yè)要積極結合各非盈利組織、養(yǎng)老保險產品、慈善輔助機構、志愿者構建其豐富且具有層次性的養(yǎng)老服務。同時根據(jù)多元化的養(yǎng)老服務項目，針對不同層次的老年人群體，建立不同的養(yǎng)老產業(yè)體系，這對養(yǎng)老服務質量的提高以及利潤空間的提升有著重要的作用。

（二）理清責任邊界

首先，政府部門要積極承擔養(yǎng)老產業(yè)的監(jiān)管職責，將各項監(jiān)督政策落到實處。養(yǎng)老產業(yè)再結合相應的法律法規(guī)，設計出規(guī)范化、專業(yè)化、人性化的生活護理、醫(yī)療護理、文化娛樂服務標準。其次，政府應該承擔養(yǎng)老服務專業(yè)建設的相關責任，作為養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展核心，養(yǎng)老服務業(yè)是養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的關鍵內容。針對服務質量的提升以及專業(yè)性的增強，要大力培養(yǎng)養(yǎng)老產業(yè)相關的專業(yè)人才，提升老年人服務工作者的綜合素質，將民生服務任務和養(yǎng)老產業(yè)建設結合在一起[3]。最后，要將經濟基礎好、生活質量要求高的老年人群體作為養(yǎng)老產業(yè)的市場主體，然后圍繞其實際需求，提供多樣化、個性化、高水平的養(yǎng)老服務，這樣基礎養(yǎng)老保障服務和市場高層次的養(yǎng)老服務二者之間才能夠相得益彰、有機結合。

（三）拓展產業(yè)規(guī)模

隨著養(yǎng)老服務內容的不斷增加，養(yǎng)老產業(yè)對養(yǎng)老服務上下游產業(yè)產生的帶動效果也越來越顯著，以養(yǎng)老產業(yè)為核心的產業(yè)鏈逐漸完善以及豐富，成為我國未來市場經濟的主要增長點。對此，應該建立起以養(yǎng)老產業(yè)為核心的上下游配套產業(yè)，形成產品開發(fā)、核心產業(yè)、衍生產業(yè)的完整產業(yè)鏈。經過幾十年計劃生育政策的不斷落實，現(xiàn)代社會一對夫妻贍養(yǎng)多個老人的情況成為了常見現(xiàn)象，“空巢老人、獨居老人”數(shù)量日益增加，養(yǎng)老產業(yè)的市場化、社會化是養(yǎng)老產業(yè)的必然發(fā)展趨勢[4]。涉及到老年人日常生活的消費品、保健品、醫(yī)療用品，會隨著老年人人數(shù)的增多而逐漸增長，這便是新常態(tài)下養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展機遇。我國部分企業(yè)已經建立起以高端養(yǎng)老社區(qū)，針對“老而富”的群體，提供配套化、專業(yè)化的服務以及保險，并且配備了各種為老年人服務的自動化機械，豐富老年人日常娛樂生活的社區(qū)活動。同時，養(yǎng)老產業(yè)的升級，圍繞老年人生活的衍生產業(yè)也大量出現(xiàn)，比如養(yǎng)老金融服務、老年休閑娛樂服務等等。

綜上所述，隨著老年人人數(shù)的逐漸增多，老年人對養(yǎng)老服務要求的進一步提高，養(yǎng)老產業(yè)將成為新常態(tài)下的新型系統(tǒng)性產業(yè)，成為拉動我國經濟發(fā)展的重要力量。養(yǎng)老產業(yè)要建立起多元化的服務內容，將產業(yè)輻射到相關的各個行業(yè)，構建起一個完善的養(yǎng)老產業(yè)系統(tǒng)，進而為我國經濟發(fā)展提供動力。

阜陽市健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展對策研究。（FSK2018041）;2017年安徽優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究中心招標項目（2017WBZK03）;安徽省教育廳大規(guī)模在線開放課程（MOOC）示范項目（2017mooc298）和阜陽師范學院網絡課程資源建設項目（2016qlkc18）

參考文獻：

[1]姜偉.經濟發(fā)展新常態(tài)下健康養(yǎng)老產業(yè)的新機遇研究[J]企業(yè)改革與管理，2017（7）：212-212

[2]王鳴.新常態(tài)下構建社會完備養(yǎng)老服務體系助力經濟發(fā)展[J]現(xiàn)代經濟信息，2016（4）

[3]姜琛凱.新常態(tài)下智慧養(yǎng)老生態(tài)鏈的構建——基于供需視角的分析框架及路徑選擇[J]山東財政學院學報，2016（6）：104-113

[4]楊中梁，柴捷.經濟新常態(tài)下對養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的思考——以五大連池市為例[J]黑龍江金融，2016（6）：78-79