阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

熱則古麗·阿卜杜熱合曼

摘要? ? 鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的一種新興旅游模式，對(duì)解決“三農(nóng)問(wèn)題”、鄉(xiāng)村振興、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面具有重要意義。本文通過(guò)實(shí)地調(diào)研，分析了阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)出阿克陶縣基礎(chǔ)設(shè)施不完善、發(fā)展資金不足、受季節(jié)性影響明顯、旅游人才缺乏等問(wèn)題，并提出針對(duì)性的對(duì)策，以促進(jìn)阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞? ? 鄉(xiāng)村旅游;問(wèn)題;對(duì)策;新疆阿克陶

中圖分類號(hào)? ? F327;F592.7? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2019）16-0207-02? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

Abstract? ? Rural tourism is an emerging tourism mode extending from tourism industry to traditional agriculture，which plays an irreplaceable role in solving the "three rural issues"，rural revitalization，new rural community construction，poverty alleviation and other aspects.This paper analyzed the development status of rural tourism in aktaw county through field research，and summarized the problems such as imperfect infrastructure，insufficient development funds，obvious seasonal influence and lack of tourism talents in Aktaw county.Based on the above problems，we put forward targeted countermeasures to promote the? sustainable development of rural tourism.

Key words? ? rural tourism;problem;countermeasure;Aktaw Xinjiang

隨著城市化的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始往城郊和農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)，農(nóng)村地區(qū)以其優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的民俗風(fēng)情倍受游客的青睞。阿克陶縣地理位置優(yōu)越、自然風(fēng)景優(yōu)美、歷史悠久、民俗風(fēng)情濃厚，形成了獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土風(fēng)情，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了良好的資源基礎(chǔ)。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的研究成果對(duì)阿克陶縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析，以期為本地鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供建議。

1? ? 我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展始于20世紀(jì)80年代，早期以農(nóng)家樂(lè)的形式吸引了大批城市居民回歸自然，隨著市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始向多元化發(fā)展，旅游產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到提升[1]。作為綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)受到很多因素的影響。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式方面，有學(xué)者采用實(shí)證研究方法從共生理論、利益相關(guān)者理論、可持續(xù)發(fā)展觀等視角對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式進(jìn)行了歸納和總結(jié)。相關(guān)學(xué)者提出了依托自然景觀背景的田園農(nóng)業(yè)旅游模式、鄉(xiāng)村自然風(fēng)景體驗(yàn)旅游模式、農(nóng)家樂(lè)旅游模式等主要鄉(xiāng)村旅游模式，各具特色的旅游模式滿足了旅游者的需要，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另有學(xué)者從旅游產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)管理、基礎(chǔ)設(shè)施、總體規(guī)劃等4個(gè)視角對(duì)海南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的探究，并提出了創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、打造鄉(xiāng)村旅游知名品牌;堅(jiān)持“四化”先行、加大政府的扶持力度;保護(hù)生態(tài)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路等對(duì)策。

目前，關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的研究主要集中在對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成熟地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、影響因素、動(dòng)力機(jī)制等方面，而對(duì)特定區(qū)域的研究，尤其是對(duì)邊境少數(shù)民族地區(qū)的研究較少。因此，本研究對(duì)促進(jìn)阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富具有現(xiàn)實(shí)意義。

2? ? 阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

阿克陶縣是絲綢之路的交通要道，是通往中亞和西亞的重要門戶，是南疆旅游勝地。它位于新疆維吾爾自治區(qū)西南部，帕米爾高原東部，塔里木盆地的西部邊緣，獨(dú)特的地理環(huán)境，形成了與眾不同的自然和人文景觀。作為傳統(tǒng)的半農(nóng)半牧區(qū)，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，阿克陶縣十分重視對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。2018年，在政府的主導(dǎo)下，根據(jù)阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀制定了相關(guān)的旅游發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于帕米爾高原風(fēng)光景區(qū)以及塔爾鄉(xiāng)杏花溝鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，有效地改善了全縣旅游設(shè)施和接待條件。隨著瑪納斯國(guó)際文化節(jié)、塔爾鄉(xiāng)杏花節(jié)等一系列節(jié)慶活動(dòng)的成功舉辦，隨之規(guī)模不同的農(nóng)家樂(lè)應(yīng)運(yùn)而生。鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)初步形成，農(nóng)家樂(lè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了46家。

在產(chǎn)業(yè)融合方面，阿克陶縣深入探索旅游產(chǎn)業(yè)融合新路徑、發(fā)展新模式。依托柯?tīng)柨俗巫濯?dú)有的民俗旅游資源，成立了“阿克陶縣帕米爾牧家樂(lè)專業(yè)合作社”“阿克陶縣公格爾漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社”“阿克陶縣墓士塔格有機(jī)牦牛專業(yè)合作社”“阿克陶縣帕米爾柯?tīng)柨俗问止に嚻穼I(yè)合作社”。發(fā)揮旅游企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诘铰糜纹髽I(yè)和景區(qū)就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)牧民因地制宜地辦農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)。大力實(shí)施“旅游+”，推動(dòng)旅游與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、商業(yè)化融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)融合，行業(yè)聯(lián)動(dòng)和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集發(fā)展。

國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展為阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游的騰飛提供了平臺(tái)。由于喀什建經(jīng)濟(jì)特區(qū)的拉動(dòng)效應(yīng)，對(duì)口幫扶省市的支持，阿克陶縣迎來(lái)了旅游業(yè)大發(fā)展的歷史機(jī)遇期。阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游的綜合效益也得到了有效提升。2018年底，鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)61.85萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)63.15%;旅游消費(fèi)1.79億元，同比增長(zhǎng)81.86%，推動(dòng)旅游商鋪、牧家樂(lè)、特色產(chǎn)品等增收致富，發(fā)展旅游直接帶動(dòng)233戶912人增收致富，其中貧困戶161戶624人?？梢?jiàn)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益突顯。

3? ? 阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

3.1? ? 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

目前，鄉(xiāng)村旅游大都分布于山區(qū)農(nóng)村，地勢(shì)不規(guī)則，景區(qū)分散，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展受到影響。一是在交通方面，星級(jí)旅游景區(qū)分布在山區(qū)，離縣城較遠(yuǎn)，交通不便，一定程度上降低了游客的興趣;二是在接待服務(wù)設(shè)施方面，餐飲設(shè)施主要是私營(yíng)農(nóng)家樂(lè)，規(guī)模小、可接待數(shù)量較少;三是在住宿方面，游客對(duì)住宿條件的要求較高，而山區(qū)生活條件比較艱苦，難以滿足游客的需求。如托卡依村杏花田園，游客只能看“最晚熟的杏子”和在牧家樂(lè)吃飯，雖然環(huán)境美，但因?yàn)樽∷迼l件難以達(dá)到游客的標(biāo)準(zhǔn)，留不住客人，游客只能在喀什或塔縣住宿。

3.2? ? 受季節(jié)性影響比較明顯

阿克陶縣境內(nèi)多山，山地面積為23 364 km2，占全縣總面積的96.4%。因?yàn)槭艿匦蔚挠绊?，境?nèi)氣候隨地形差異變化大，旅游淡旺季相當(dāng)顯著，冬季景區(qū)難以正常營(yíng)業(yè)，許多農(nóng)家樂(lè)也因?yàn)樘鞖獾脑?，停止正常營(yíng)業(yè)。季節(jié)交替直接導(dǎo)致阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游淡旺季明顯。

3.3? ? 發(fā)展資金不足

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開(kāi)資金的支持，阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游之所以處于初級(jí)發(fā)展階段，原因是多方面的，但與開(kāi)發(fā)資金和發(fā)展資金不足有密切關(guān)系。由于融資渠道相對(duì)單一，招商引資能力和利用政府資金的能力較弱，其旅游基礎(chǔ)設(shè)施和住宿接待設(shè)施尚處于較低水平，數(shù)量少、級(jí)別低、設(shè)備簡(jiǎn)陋，還不能完全滿足游客消費(fèi)需求[2]。開(kāi)發(fā)資金不足，導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村旅游資源無(wú)法得到充分開(kāi)發(fā)，影響本地鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

3.4? ? 旅游專業(yè)人才缺乏

人才是旅游業(yè)發(fā)展的核心。由于阿克陶縣屬于邊境地區(qū)，生活條件艱苦、工資待遇比較低，多數(shù)專業(yè)人才不愿意到邊疆鄉(xiāng)村地區(qū)從事旅游業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏專業(yè)的管理人才。阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者大部分是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民，雖然對(duì)當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境比較熟悉，但是受教育水平較低，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的旅游管理培訓(xùn)，缺乏旅游相關(guān)知識(shí)，服務(wù)程序不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平較低。旅游人才的匱乏，從業(yè)人員的素養(yǎng)以及從業(yè)者的數(shù)量等制約了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展。

4? ? 阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策

4.1? ? 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必要條件，因?yàn)樵O(shè)施的改善是游客選擇和消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。阿克陶縣想要吸引游客、留住游客，必須要高度重視服務(wù)質(zhì)量，提高吸引力，有效改變景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的缺位現(xiàn)象。加快建設(shè)星級(jí)酒店、農(nóng)家樂(lè)、特色民宿，加快建設(shè)旅游服務(wù)中心、廁所、停車場(chǎng)等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極倡導(dǎo)旅游景區(qū)配備旅游交通工具，為游客提供集休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的鄉(xiāng)村旅游目的地。

4.2? ? 積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

雖然季節(jié)性氣候變化是引起鄉(xiāng)村旅游淡旺季差異的重要因素，但從另外一個(gè)層面看，是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)不合理引起的結(jié)果。人類無(wú)法改變導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游季節(jié)性的自然因素，但可以創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，阿克陶縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品比較單一，以自然觀光游為主，應(yīng)著重強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的合理規(guī)劃，注重與民俗文化和人文風(fēng)情相結(jié)合，在打造自然風(fēng)光游產(chǎn)品的同時(shí)，深度開(kāi)發(fā)休閑生態(tài)游、休閑農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情游等，如重點(diǎn)開(kāi)發(fā)布倫口鄉(xiāng)、奧依塔克鎮(zhèn)民俗風(fēng)情游，邊境游，塔爾鄉(xiāng)杏花溝春季賞花游、帕米爾畫廊采風(fēng)游等特色旅游產(chǎn)品，補(bǔ)齊冬春季旅游發(fā)展短板。同時(shí)要根據(jù)不同的季節(jié)設(shè)計(jì)出適合當(dāng)季的旅游產(chǎn)品，比如冬季可以開(kāi)展鄉(xiāng)村冰雪旅游，降低季節(jié)性因素對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的影響[3]。

4.3? ? 加大地方投資力度和招商引資力度

地方政府的投入是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)，加大地方政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的投資力度，可以直接解決資金短缺的問(wèn)題，但鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需資金數(shù)額巨大，只依靠政府投入無(wú)法解決，需要采用多渠道融資。阿克陶縣要充分利用西部大開(kāi)發(fā)、“一帶一路”倡議、新一輪對(duì)口援疆工作等政策機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持。進(jìn)一步加大招商引資力度，通過(guò)政府招商部門、專題招商會(huì)、其他媒體傳播招商等渠道發(fā)布招商信息，吸引大型投資商進(jìn)行投資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，逐步增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能力[4-5]。

4.4? ? 加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開(kāi)專業(yè)人才。要促進(jìn)阿克陶縣旅游業(yè)的發(fā)展，旅游服務(wù)人才建設(shè)尤為重要。聚焦務(wù)實(shí)管用，堅(jiān)持以我為主、為我所用，加大引進(jìn)旅游管理和從業(yè)人員力度。聚焦問(wèn)題短板，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游方面的專業(yè)技術(shù)型和管理型人才?？筛鶕?jù)高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際，有重點(diǎn)地引導(dǎo)其參與到鄉(xiāng)村旅游的管理中來(lái)，以便為鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍建設(shè)注入新的活力。組織管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，多措并舉地打造一支專業(yè)化的旅游管理服務(wù)人才隊(duì)伍。還可以在當(dāng)?shù)亟⒔逃嘤?xùn)基地，促使學(xué)生在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)提高實(shí)踐能力，努力培養(yǎng)適合鄉(xiāng)村生活，真正愿意在鄉(xiāng)村發(fā)展地復(fù)合型人才[6-8]。

5? ? 參考文獻(xiàn)

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