教師隊(duì)伍建設(shè)站在新起點(diǎn)

趙婀娜 張爍 丁雅誦

守教育報(bào)國(guó)初心，擔(dān)筑夢(mèng)育人使命。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上，1600多萬(wàn)教師承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時(shí)代重任，不懈奮斗、砥礪前行。

全方位? 全領(lǐng)域

政策支撐體系不斷健全

2018年1月底，新春佳節(jié)到來(lái)之際，全國(guó)教師收到了一份特別的禮物——中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》。山東省青島市城陽(yáng)第三高級(jí)中學(xué)教師李思衡一口氣在網(wǎng)上讀完了全文，為之鼓舞和激動(dòng)。

這是新中國(guó)成立以來(lái)黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專門致力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的里程碑式文件，對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)，其意義之大，不同以往。

像這樣的“大禮包”，一線教師收到的還有很多。2012年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，要求到2020年，形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍;2013年，教育部印發(fā)《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，規(guī)范師德懲處，堅(jiān)決遏制失德行為;2015年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》，旨在造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍;2016年，教育部印發(fā)《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系;2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，吹響了推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的集結(jié)號(hào);2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，要求建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

黨的十八大以來(lái)，一系列關(guān)系教師待遇、教師發(fā)展的政策不斷出臺(tái)。面向現(xiàn)代化的中國(guó)，教師隊(duì)伍建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已徐徐展開(kāi)。

有規(guī)模? 有質(zhì)量

師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著

援藏支邊16年的復(fù)旦大學(xué)教授鐘揚(yáng)、拒絕高薪聘書到貴州扶貧支教的杭州學(xué)軍中學(xué)原校長(zhǎng)陳立群、為救學(xué)生獻(xiàn)出寶貴生命的河南信陽(yáng)綠之風(fēng)希望小學(xué)教師李芳……他們是全國(guó)教師的楷模，也是千千萬(wàn)萬(wàn)好老師的縮影。

我國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類專任教師1673.83萬(wàn)人，比1985年的931.9萬(wàn)人增長(zhǎng)了79%。現(xiàn)在，教師的素質(zhì)能力大為提升。學(xué)歷上，相比1985年，小學(xué)、初中取得本科及以上學(xué)歷教師比例分別增加了61.59個(gè)百分點(diǎn)、80.59個(gè)百分點(diǎn)。能力上，2012年以來(lái)，“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)各級(jí)各類教師超過(guò)1400萬(wàn)人次。同時(shí)，優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)?！吨行W(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》、大中小幼教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則等相繼出臺(tái)，師德師風(fēng)建設(shè)進(jìn)入制度化、法治化軌道。

辦好人民滿意的教育，需要努力培養(yǎng)家長(zhǎng)滿意的老師。教育部部長(zhǎng)陳寶生表示，推進(jìn)師范教育綜合改革，加大師范院校支持力度，辦好師范院校和師范專業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代師范教育體系，讓優(yōu)秀的人進(jìn)入教師隊(duì)伍。

如今，一個(gè)開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代教師教育體系正在建立：全國(guó)共開(kāi)辦教師教育院校605所，其中高等師范院校199所;師范生公費(fèi)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，近90%的2019屆公費(fèi)師范畢業(yè)生直接回中西部中小學(xué)任教;首批專業(yè)通過(guò)師范類專業(yè)認(rèn)證;教師教育7個(gè)專家委員會(huì)成立;“國(guó)培計(jì)劃”不斷深化，今年單設(shè)了幼師國(guó)培項(xiàng)目、中西部項(xiàng)目等;加強(qiáng)職業(yè)教育教師建設(shè)，今年遴選首批122個(gè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)建設(shè)單位……

增活力? 增底氣

鄉(xiāng)村教師下得去、留得住、教得好

楊柳小學(xué)位于貴州省赤水市長(zhǎng)沙鎮(zhèn)長(zhǎng)興村的大山深處，周正文是這里的一名特崗教師。5年來(lái)，周正文一人守著一所學(xué)校，大小事務(wù)，他都一肩挑：“只要有一名學(xué)生，我都會(huì)堅(jiān)守在這里?！?/p>

當(dāng)前，我國(guó)有鄉(xiāng)村教師290多萬(wàn)人，其中中小學(xué)教師有近250萬(wàn)人。營(yíng)造更優(yōu)的環(huán)境、提供更好的條件，讓鄉(xiāng)村教師下得去、留得住、教得好，變“輸血支教”為“造血興教”，培養(yǎng)不走的本土化高素質(zhì)教師，是我國(guó)教育事業(yè)面臨的主要任務(wù)。

黨的十八大以來(lái)，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)……2015年，《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》印發(fā)，更是讓周正文等一大批教師有了職業(yè)自豪感。

2012年以來(lái)，“特崗計(jì)劃”在中西部省份共招聘51萬(wàn)名教師，持續(xù)為鄉(xiāng)村教育輸入新鮮血液;萬(wàn)名教師支教計(jì)劃、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃等，為“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)補(bǔ)充教師近25萬(wàn)人，每年精準(zhǔn)培訓(xùn)骨干教師上萬(wàn)人次;2018年7月起，特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至西部地區(qū)年人均3.82萬(wàn)元，中部地區(qū)年人均3.52萬(wàn)元……

受尊重? 受關(guān)注

教師“獲得感”不斷提升

“以前，同樣的職稱，工資卻跟縣城差一截。現(xiàn)在收入持平了，我也不想走了?！焙幽鲜≯沉昕h馬欄鎮(zhèn)牛集小學(xué)老師賈向華如今挺直了腰桿。從今年7月1日起，河南省對(duì)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助“提標(biāo)擴(kuò)面”。受益于此，賈向華每月能多拿890元，月均收入達(dá)5800元。

這些年，教師們有了實(shí)實(shí)在在的獲得感——

工資待遇得到保障。20世紀(jì)80年代之前，教育行業(yè)職工平均工資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中排倒數(shù)后三位，如今，這一數(shù)字提升到在全國(guó)19大行業(yè)中排名第七。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例連續(xù)7年保持在4%以上，教育投入更多向教師傾斜，教師工資福利支出占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例已連續(xù)多年超過(guò)50%。

編制標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至2018年年底，全國(guó)各省、區(qū)、市公辦中小學(xué)教職工編制基本達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一的生師比標(biāo)準(zhǔn)，所有省份在事業(yè)編制總量只減不增的同時(shí)，均保持了教職工編制的基本穩(wěn)定和逐步增長(zhǎng)，總體滿足了教育教學(xué)需要。

職稱評(píng)聘日益完善。健全職稱層級(jí)設(shè)置，中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師職稱均新設(shè)置到正高級(jí)，暢通了職業(yè)發(fā)展通道;完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持品德、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向;創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，并下放評(píng)審權(quán)限，積極培育學(xué)校自主評(píng)審能力。

“國(guó)將興，必貴師而重傅。”今年是教師節(jié)設(shè)立35周年，是新中國(guó)成立70周年。35年風(fēng)雨歷程，70年砥礪奮進(jìn)，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)書寫了壯麗篇章。站在新起點(diǎn)，邁向新征程，廣大教師正努力開(kāi)創(chuàng)全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的新局面，為造就一支黨和人民滿意的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍不懈奮斗！