陳妮
摘 要:隨著市場經濟的發(fā)展,在經濟活動中對于各項資產的價值評估顯得尤為重要,資產評估業(yè)務也逐漸從會計事務所中分離出來,作為獨立行業(yè)蓬勃發(fā)展,對于資產評估人才的需求也越來越大。整體來說,資產評估課程在我國高校起步較晚,且綜合性、實踐性強。以東華理工大學長江學院為例,探尋將考證與教學相融合的課程改革思路在獨立院校中的應用,從而達到應用型人才培養(yǎng)的目標。
關鍵詞:資產評估課程;證書;教學改革
中圖分類號:G4 文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.29.096
1 資產評估師證書簡介
注冊資產評估師是指經資產評估師職業(yè)資格考試合格,取得《資產評估師職業(yè)資格證書》并經中國資產評估協(xié)會登記的資產評估專業(yè)管理人員,主要從事資產評估工作。根據國務院2014年8月12日發(fā)布的《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)[2014]27號)取消了注冊資產評估師職業(yè)資格許可和認定。2017年4月21日,財政部制定印發(fā)了《資產評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》(財政部令第86號)第二章第九條第二款:資產評估師是指通過中國資產評估協(xié)會組織實施的資產評估師資格全國統(tǒng)一考試的資產評估專業(yè)人員。
考試科目自2017年起由5科調整為4科,分別為《資產評估基礎》《資產評估相關知識》《資產評估實務(一)》《資產評估實務(二)》,4年通過所有科目即可取得相應證書。2017年改革后,??埔陨蠈W歷及在校大學生均可報考。
表1展現了資產評估師考試科目和我校財會專業(yè)課程的相關性,從課程設置來看,學生學習的內容與考證內容大部分是重合的。因此,任課老師在教學過程當中,要將考證融入課堂,以考證為導向,學習專業(yè)課程的同時考取證書,實現“一舉兩得”,也為學生拓寬工作渠道打下基礎。
2 課程改革的必要性
2.1 資產評估行業(yè)發(fā)展迅速
我國資產評估的發(fā)展始于上世紀80年代,其產生之初主要服務于國有企業(yè)改革和國有資本戰(zhàn)略重組,為優(yōu)化國有資源配置、維護國有資產權益起到了重要作用,國有企業(yè)改革與發(fā)展的每一個階段,資產評估都參與其中,成為必不可少的基礎環(huán)節(jié)和目標資產定價的主要依據,為保障國有資產安全、防止國有資產流失做出了重大貢獻。
近年來,我國上市公司并購重組市場日益活躍,交易規(guī)??焖贁U張,各種交易方式中凡是涉及資產的,基本都進行了資產評估。上市公司重大資產重組項目90%以上均采用資產評估報告作為定價依據,首次公開發(fā)行(IPO)前股份公司設立時注冊資本的核定,絕大部分也都是由資產評估提供驗資依據。
資產評估行業(yè)發(fā)展三十年來,參與資本市場業(yè)務的項目數量和規(guī)模越來越大,資產評估服務質量和水平大幅提升,功能和作用日益增強,為保障資本市場安全高效運行和整體穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2.2 評估人才需求大
資產評估作為現代市場經濟中的基礎性專業(yè)服務活動,在國外已經有100多年的發(fā)展歷史,并具備了作為獨立行業(yè)的基本條件,即具備專門知識、專家隊伍和行業(yè)準則。而我國資產評估最初是會計事務所業(yè)務的一個分支,隨著市場經濟的發(fā)展而逐漸分離出來。截至2016年底,全國資產評估機構3300多家,資產評估師34000多人,從業(yè)人員10 萬多人,相較于注冊會計師15萬人,從業(yè)人員30萬,還是存在一定差距。再加上,我國資產評估從業(yè)人員中大部分沒有受過資產評估系統(tǒng)教育,理論基礎相對薄弱,這就更加需要高等院校為行業(yè)培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀人才。
2.3 符合獨立院校應用型人才培養(yǎng)目標
東華理工大學長江學院作為獨立學院,人才培養(yǎng)更加注重學生的實踐能力以及畢業(yè)后在崗位上的知識應用能力。以考證為導向進行資產評估教學改革,不僅可以讓學生全面系統(tǒng)的掌握資產評估相關知識,還可以督促學生大學階段考取證書,為畢業(yè)求職時增加競爭力。
3 現行教學中存在問題
3.1 資產評估證書普及率不高
目前,我校財會專業(yè)的大部分學生熱衷于初級會計師、銀行從業(yè)、證券從業(yè)、管理會計師、計算機二級等證書。據本人承擔《資產評估學》教學任務以來發(fā)現,學生對于資產評估行業(yè)及證書并不了解。只是由于課程原因才有所接觸。而資產評估師自2017年改革以來,在校本科生即有資格報考,越來越多的大學生在畢業(yè)之前就能取得資產評估師證書。而我校學生大三才接觸資產評估,這便拖延了考取證書的時間。
3.2 課程性質為選修,學生學習熱情不高
在我?!顿Y產評估學》課程是面向會計學、財務管理專業(yè)大三學生開設的選修課。一方面,相較于會計師、稅務師等與專業(yè)密切相關的證書,學生對資產評估師了解不足;另一方面,在高年級階段,學生自身學習熱情下降,更多的注意力放在考研、考公及就業(yè)實習方面。再加上課程性質為選修,按照我校培養(yǎng)計劃的規(guī)定,選修課共開設32學分,只要修滿18學分即符合學位要求。這就導致學生是為了應付考試而學習,學習意識不強、興趣不高,無法達到預期的教學效果。
3.3 缺乏專業(yè)的教師隊伍
《資產評估學》課程主要包括理論和實踐兩部分。其中理論主要介紹評估的三大基本方法,即成本法、市場法和收益法。而實踐部分主要介紹如何利用三種方法評估各類不同資產的價值。實踐部分是《資產評估學》課程最主體的內容,也是應用性最強最需要學生掌握的內容。目前,我校自2012年起為會計學和財務管理開設了《資產評估學》課程,由于資產評估專業(yè)教師的缺乏,資產評估的教學任務還是由會計、財務管理相關老師擔任。再加上我校近年來不斷引進青年教師,導致資產評估課程的教師缺乏專業(yè)和行業(yè)背景,難以將知識融會貫通,講課內容限制于課本,不利于培養(yǎng)學生對資產評估行業(yè)及工作流程的認知。
3.4 考核方式不合理
目前《資產評估學》課程仍采用傳統(tǒng)的考核方式,即平時成績占比30%,期末卷面考試成績占比70%。平時成績主要包括出勤率、課堂表現、課后作業(yè)幾方面。但由于我校財會專業(yè)上課學生人數均在100人以上,任課教師通常只對表現極好和表現極差學生印象較深,大多數表現平平學生的平時表現成績無法準確核算。以期末卷面考試成績?yōu)橹饕己酥笜?,由于考試時間和出題量的限制,考察內容無法涵蓋所有知識點,學生甚至會存在平時不聽講,考前指望老師劃重點臨時抱佛腳的現象,這樣一來學生對知識形成的只是一種暫時記憶,更別談知識的應用了。
4 課程改革思路
4.1 加大資產評估師證書的宣傳
資產評估師證書含金量高,自改革后降低了報考門檻,在校生也可報考,這對學生來說是很好的機會??梢詫①Y產評估師證書同會計師證書一樣,在入學教育中就對學生進行宣傳介紹。此外,在資產評估考試科目《資產評估相關知識》中,主要介紹的是會計、財務管理的知識。因而,學生在低年級學習專業(yè)基礎課時,任課老師也可向學生普及資產評估證書,并可以鼓勵學生在考初級會計證書的同時報考《資產評估相關知識》科目。
4.2 選用考試專用教材,增加學生學習熱情
教材質量的高低對教學過程有著很重大的影響。一般教材對于評估準則的變化,存在一定滯后性,如果教師照本宣科的話,會導致學生學習的知識與行業(yè)發(fā)展脫節(jié),而考試專用教材更加嚴謹、權威。在教學過程中使用考試專用教材,一方面,可以將學生置于考證學習的狀態(tài)當中,而取得證書是對未來就業(yè)有好處,這樣一來學生心態(tài)會有所不同,比為了期末考而學習更能點燃學生的學習熱情。另一方面,可以減輕學生備考的壓力,大部分知識點、例題都在課堂上解決,學生只要鞏固加強。
4.3 建設雙師型教師隊伍
資產評估學綜合了會計學、財務管理學、金融學、統(tǒng)計學的相關知識,學科交叉強且具有很強的實踐性,如何深入淺出的給學生進行講解,并且以考證為導向進行資產評估教學,這對任課教師的知識儲備和行業(yè)經驗有很高的要求。為了改變目前資產評估課程都為財會專業(yè)“跨專業(yè)”上課的現狀,一方面可以鼓勵現有教師考取資產評估師證書;另一方面,加強校企合作,既可以派教師去事務所掛職,提高教師實踐水平從而深化理論知識,又可以聘請事務所的資產評估師來校給學生講解案例和工作流程。
4.4 創(chuàng)新考核方式
改變原有“三七開”的單一考核方式。在教學改革過程當中,一方面,可以適當提高平時成績占比,并且豐富考核內容。例如,在教學過程當中可以加入小組案例分析環(huán)節(jié),將學生3-5人分為一組,給予相關案例,并完成價值評估的任務。這樣既可以鍛煉學生團結協(xié)作的能力,又可以加深對理論知識的理解和應用。另一方面,打通證書考試和期末考試的互通環(huán)節(jié)。鼓勵學生參加資產評估師考試,資產評估課程中理論部分主要包括資產評估的定義、原則、特點、價值類型以及評估的三大基本方法,與《資產評估相關知識》科目對應;實務部分主要講解機器設備、房地產、流動資產、無形資產、金融資產以及企業(yè)價值評估。除企業(yè)價值評估對應《資產評估實務(二)》科目外,其他類型資產評估都對應《資產評估實務(一)》科目。若學生通過相應科目的考試的話,可以在期末考試給予免考或適當加分。
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