營改增對地質(zhì)勘查勘探單位的影響分析

霍紅

[摘 要]在我國財(cái)稅體制改革過程中，營改增是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。營業(yè)稅按應(yīng)稅營業(yè)額繳納，不受成本影響。稅收來源和稅收收入相對穩(wěn)定，但在具體實(shí)施中會(huì)出現(xiàn)重復(fù)征稅。在稅制改革過程中，實(shí)行營改增，可以避免重復(fù)征稅的問題。這樣可以減輕稅收負(fù)擔(dān)，使稅收制度公平合理。營改增改革難度較大。面對改革的沖擊，地質(zhì)勘察勘探單位就要及時(shí)采取措施解決問題，促進(jìn)本行業(yè)更好地發(fā)展，推進(jìn)營改增進(jìn)程。文章針對營改增對地質(zhì)勘查勘探單位的影響展開研究。

[關(guān)鍵詞]營改增;地質(zhì)勘查勘探單位;影響;分析

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.26.151

2016年，營改增在全國范圍內(nèi)開展，各個(gè)行業(yè)受到營改增的影響，地質(zhì)勘察勘探單位也不例外。為了更好地開展地質(zhì)勘察勘探工作，有必要從該行業(yè)的特殊性出發(fā)，分析營改增的影響，具有針對性地提出解決方案。

1?地質(zhì)勘查勘探單位的行業(yè)特點(diǎn)

地質(zhì)勘查勘探工作具有批量生產(chǎn)的特點(diǎn)，因此在施工成本上以及資金投入上都具有唯一性，項(xiàng)目作業(yè)也存在著單一性。與普通的工程項(xiàng)目相比較，地質(zhì)勘查勘探項(xiàng)目施工的周期比較短，存在著各種影響因素。施工項(xiàng)目不同，施工的地點(diǎn)以及采用的方式不同，所獲得的施工效果也會(huì)有所不同，成本費(fèi)用上也會(huì)存在差異。

在地質(zhì)勘查勘探的施工成本中主要包括人工費(fèi)用、儀器設(shè)備和各種儀表等專用設(shè)備的資金投入、購買民爆物品所消耗的費(fèi)用以及各種管理費(fèi)等。另外，施工中需要占地，還要對農(nóng)民進(jìn)行青苗賠償，這些都需要消耗費(fèi)用。

地質(zhì)勘探業(yè)采用的設(shè)備中，以大型進(jìn)口專用設(shè)備為主，設(shè)備更新的周期比較長，所以，在購買設(shè)備的時(shí)候，進(jìn)項(xiàng)稅就不能發(fā)揮抵扣的作用。對于民爆物品的管理，國家有明文的規(guī)定，需要在專用的倉庫中存放，由專人看管，實(shí)施跟蹤管理，做好監(jiān)督工作。對于民爆物品的管理，就會(huì)產(chǎn)生管理費(fèi)，包括租用倉庫的費(fèi)用以及勞務(wù)費(fèi)用等，費(fèi)用是非常高的，甚至超過了購置費(fèi)用。占用農(nóng)民的土地需要消耗的費(fèi)用以及青苗賠償消耗的費(fèi)用，往往不能使用正規(guī)的發(fā)票，就更無法取得增值稅專用發(fā)票了。

調(diào)整營改增的稅制是具有劃時(shí)代意義的，對地質(zhì)勘察勘探單位的發(fā)展具有重要的影響。地質(zhì)勘察勘探單位支付增值稅，包括稅率和稅收征收管理等都發(fā)生了改變，這將不可避免地影響地質(zhì)勘察勘探單位的運(yùn)行模式。采用原來的營業(yè)稅計(jì)稅方式，地質(zhì)勘察勘探單位的運(yùn)營方式發(fā)生變化，運(yùn)行的規(guī)模擴(kuò)大，業(yè)務(wù)覆蓋范圍廣。增值稅制度下， 地質(zhì)勘察勘探單位的經(jīng)營方式更加專業(yè)，管理上也要做出調(diào)整。

2?營改增對地質(zhì)勘察勘探單位產(chǎn)生的影響

長期以來，地質(zhì)勘察勘探單位的營業(yè)稅申報(bào)被列入建筑業(yè)范疇，營業(yè)稅率是3%。營改增之后，地質(zhì)勘察勘探單位被劃入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，納稅的額度也會(huì)做出調(diào)整，增值稅率提高6%。比如，地質(zhì)勘察勘探單位取得了1000萬元的經(jīng)營收入，按照未改制前營業(yè)稅3%的稅率計(jì)算，需要繳納30萬元的營業(yè)稅。營改增后，增值稅的銷項(xiàng)稅按照以下的公式計(jì)算：

1000/（1+6%）×6%=56.60萬元

從上面的結(jié)果可以看出1000萬元的營業(yè)收入計(jì)算出的銷項(xiàng)稅額為56.60萬元，這就需要至少有26.60萬元的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，才能跟改制前繳納的營業(yè)稅持平。根據(jù)地勘行業(yè)特點(diǎn)，人工費(fèi)、專用設(shè)備使用費(fèi)及占地費(fèi)、青苗賠償費(fèi)等費(fèi)用所占比例較大，材料成本費(fèi)僅占15%左右，假設(shè)這部分成本取得了增值稅專用發(fā)票，按照稅率17%計(jì)算，進(jìn)項(xiàng)稅額為21.79萬元（1000×15%/1.17×17%=21.79）。采用這種計(jì)算方式，尚有5萬元沒有達(dá)到相同營業(yè)收入下繳納營業(yè)稅的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)。而且我們上面的假設(shè)是按最理想化的狀態(tài)進(jìn)行的，即所有取得的發(fā)票都為增值稅專用發(fā)票，所有專用發(fā)票的稅率為17%，而在實(shí)際工作中不可能全部成本都取得增值稅專用發(fā)票，也不可能所有專用發(fā)票稅率都那么高。所以，地質(zhì)勘察勘探單位實(shí)行營改增，不但稅負(fù)沒有降低，反而增加了很多。

3?地質(zhì)勘察勘探單位對營改增影響的解決對策

3.1?地質(zhì)勘察勘探單位對營改增要加強(qiáng)宣傳工作

地質(zhì)勘察勘探單位要更好地應(yīng)對營改增，就要讓所有的員工對營改增有正確的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳工作是非常必要的，還要定期組織培訓(xùn)。地質(zhì)勘察勘探單位在營改增下，增加了財(cái)務(wù)管理的難度。但是，并不局限于財(cái)務(wù)管理方面，各個(gè)方面都受到了影響。

地質(zhì)勘察勘探單位要更好地使用營改增稅制改革環(huán)境，就要采取有效的措施降低稅負(fù)，將營改增評(píng)估架構(gòu)建立起來是非常必要的，包括企業(yè)的經(jīng)營模式、會(huì)計(jì)核算模式以及納稅管理模式等都會(huì)不同程度地受到影響。增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣所涉及的內(nèi)容非常多，包括內(nèi)部控制管理、成本控制等。地質(zhì)勘察勘探單位就要對增值稅相關(guān)的知識(shí)做好宣傳工作，使得所有的員工都對增值稅產(chǎn)生認(rèn)知，能夠獲得符合規(guī)范的增值稅發(fā)票，抵扣的成本有所降低，稅收負(fù)擔(dān)也會(huì)相應(yīng)地降低。

3.2?地質(zhì)勘察勘探單位從實(shí)際出發(fā)做好納稅籌劃工作

地質(zhì)勘察勘探單位要梳理好業(yè)務(wù)流程，對于稅率差異，要將切入點(diǎn)找到。地質(zhì)勘察勘探單位對于稅改政策給單位帶來的風(fēng)險(xiǎn)予以考慮，對營改增的影響進(jìn)行分析，合理應(yīng)用政策，進(jìn)行納稅籌劃，以降低稅負(fù)。

3.3?地質(zhì)勘察勘探單位要做好存量資產(chǎn)的清理工作

地質(zhì)勘察勘探單位要為存量資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。地質(zhì)勘查勘探行業(yè)存在特殊性，施工的專業(yè)儀器比較大，設(shè)備數(shù)量多，地質(zhì)勘察勘探單位作業(yè)需要的各種儀器設(shè)備需要消耗大量的成本，而且這些儀器設(shè)備使用周期長。

在實(shí)施增值稅的前期購進(jìn)了大型設(shè)備，當(dāng)“營改增”之后，很長時(shí)間都不需要購買儀器設(shè)備，就不能使用設(shè)備購置進(jìn)項(xiàng)稅將稅收成本降低。所以，做好存量資產(chǎn)清理工作是非常必要的，使得存量資產(chǎn)購置的資料能夠積極落實(shí)，準(zhǔn)備好存量資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。

3.4?地質(zhì)勘察勘探單位要爭取優(yōu)惠政策

地質(zhì)勘察勘探單位要保證增值稅抵扣鏈條不會(huì)斷裂，就需要順利渡過營改增試點(diǎn)過渡期。為了保證所有的企業(yè)能夠順利過渡，國家出臺(tái)了財(cái)政扶持政策，地質(zhì)勘察勘探單位可以爭取優(yōu)惠政策，獲得財(cái)政補(bǔ)貼。比如，地質(zhì)勘察勘探單位的稅負(fù)增加較高，就可以按照相關(guān)的政策享受稅收優(yōu)惠，對地質(zhì)勘察勘探單位快速適應(yīng)營改增非常有幫助。所以，地質(zhì)勘察勘探單位要爭取稅收優(yōu)惠政策，以降低稅負(fù)增強(qiáng)單位的發(fā)展能力。

3.5?地質(zhì)勘察勘探單位的財(cái)務(wù)部門要強(qiáng)化增值稅發(fā)票的管理控制工作

地質(zhì)勘察勘探單位要適應(yīng)增值稅管理制度，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的作用。這就需要財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮對相關(guān)部門的指導(dǎo)作用，對涉及增值稅的崗位也要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，強(qiáng)調(diào)增值稅的重要性，需要嚴(yán)格遵守。對計(jì)算方式予以改變，包括核算的流程模式以及核算結(jié)果的分析等，都要發(fā)揮財(cái)務(wù)指標(biāo)的作用。地質(zhì)勘察勘探單位要提高內(nèi)部管理水平，才能適應(yīng)稅收政策環(huán)境，實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。

4?結(jié)?論

綜上所述，對于地質(zhì)勘察勘探單位來說，營改增給企業(yè)的運(yùn)營帶來了挑戰(zhàn)。為了促使地質(zhì)勘察勘探快速適應(yīng)新的稅收環(huán)境，有必要采取有效措施解決單位的實(shí)際工作，以滿足增值稅的各項(xiàng)要求。地質(zhì)勘察勘探應(yīng)積極研究營改增的有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)措施，加強(qiáng)稅收籌劃，促進(jìn)地質(zhì)勘察勘探單位持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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