陜西：使命如山砥礪七十載 初心如磐奮進(jìn)新時(shí)代

唐世斌

習(xí)近平總書記2015年2月在陜西視察時(shí)，提出追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，為陜西發(fā)展指明了前進(jìn)方向和根本路徑。全省上下低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干，各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

陜西歷史悠久，在中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，扮演著極其重要的角色，在中國(guó)革命史上，更有著極其重要的地位。新中國(guó)成立70年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，三秦兒女銳意進(jìn)取、拼搏奮斗，推動(dòng)三秦大地實(shí)現(xiàn)了從一窮二白到繁榮興盛、從內(nèi)陸腹地到開放高地、從溫飽不足到?jīng)Q勝全面小康、從黃土飛揚(yáng)到滿目蔥蘢的巨大變化。全省經(jīng)濟(jì)總量由新中國(guó)成立之初不足13億元增長(zhǎng)到2.44萬億元，財(cái)政收入由不到1億元增長(zhǎng)到2243億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)到33319元，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)到11213元，即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的歷史性跨越。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展活力綻放

從2100年前的張騫“鑿空之旅”開啟絲綢之路，到如今的“一帶一路”倡議落實(shí)，陜西再次成為對(duì)外開放的前沿和中國(guó)走向世界的重要門戶。近年來，陜西扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

陜西加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、航空產(chǎn)業(yè)基地、陜北高端能源化工基地，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)軍民、部省、央地融合發(fā)展，中國(guó)科學(xué)院西安科學(xué)園加快建設(shè)，中國(guó)西部科技創(chuàng)新港建成投運(yùn)，軍民融合企業(yè)超過1000家。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，加快建設(shè)西安國(guó)家中心城市和關(guān)中平原城市群，推進(jìn)關(guān)中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展、陜南綠色循環(huán)發(fā)展，三大區(qū)域各有特色、互為支撐的格局逐步形成。深化市場(chǎng)化改革，延長(zhǎng)石油、陜煤化進(jìn)入世界500強(qiáng)，上半年全省新登記市場(chǎng)主體73.87萬戶、增幅居全國(guó)前列。擴(kuò)大高水平開放，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”主要功能覆蓋率達(dá)100%，西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量居全國(guó)十大機(jī)場(chǎng)第七位、國(guó)際旅客增速和航空貨郵增速位列第一，中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”重載率、貨運(yùn)量、實(shí)載開行量全國(guó)領(lǐng)先。

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，胡和平表示，陜西將立足實(shí)際，抓機(jī)遇、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，堅(jiān)持大保護(hù)，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子;堅(jiān)持大開放，深化改革開放，以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展;堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系。

強(qiáng)抓三農(nóng)優(yōu)先，

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

近年來，陜西貫徹精準(zhǔn)方略，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，著力解決“兩不愁、三保障”的問題。2018年底，貧困發(fā)生率從2015年底9.02%下降到3.18%，革命老區(qū)延安實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

近年來，陜西扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。立足多樣性的豐富農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，全省糧食產(chǎn)量連續(xù)15年穩(wěn)定在千萬噸以上，蘋果種植面積1100萬畝。同時(shí)，打好藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)，去年全省PM2.5平均濃度下降10.5%。

6月，習(xí)近平主席在上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第19次會(huì)議上指出，中方愿意在陜西省建立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，加強(qiáng)同地區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。

劉國(guó)中介紹說，“交流、培訓(xùn)、示范”是中央給基地核心功能做出的定位。陜西堅(jiān)持基地建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家級(jí)水平，正在進(jìn)行高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，通過開展常態(tài)化的農(nóng)業(yè)科技交流合作、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范、自由化的國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易和產(chǎn)能合作，打造一個(gè)能夠代表國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技最高水平的一流基地。

加強(qiáng)文化建設(shè)，

文化大省闊步邁向文化強(qiáng)省

“看五千年中國(guó)到陜西”，是人們對(duì)陜西厚重文化的形象描述。陜西歷史悠久、文化燦爛，是中華民族和華夏文化的重要發(fā)祥地之一。同時(shí)陜西也是一片紅色的土地，陜北是黨中央和中央紅軍長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)，也是八路軍奔赴抗日前線的出發(fā)點(diǎn)。延安是黨中央戰(zhàn)斗生活了13個(gè)春秋的地方，在這里培育形成的延安精神，是我們黨的寶貴精神財(cái)富。

近年來，陜西扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)文化大省向文化強(qiáng)省邁進(jìn)。弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全省備案博物館達(dá)到314家，清明公祭軒轅黃帝活動(dòng)成為海內(nèi)外中華兒女心目中具有廣泛影響力的盛典。認(rèn)真做好革命舊址保護(hù)工作，弘揚(yáng)紅色文化，努力讓每一孔窯洞、每一件歷史實(shí)物都“開口說話”，去年延安、照金愛國(guó)主義教育基地接待干部群眾分別達(dá)到901.8萬人次、89.7萬人次。

隨著培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”等主題活動(dòng)，陜西涌現(xiàn)出一批“時(shí)代楷?！薄叭乜！?。做亮“文學(xué)陜軍”“長(zhǎng)安畫派”“西部影視”“陜西戲曲”等品牌，舉辦絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、旅游博覽會(huì)，發(fā)起成立“絲綢之路考古聯(lián)盟”，舉辦“國(guó)風(fēng)·秦韻”陜西傳統(tǒng)文化周等活動(dòng)，陜西成為越來越多海外朋友了解中國(guó)的窗口。2021年第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)也將在陜西舉辦。

建設(shè)幸福陜西，

民生至上增強(qiáng)獲得感安全感

陜西扎實(shí)做好保障和改善民生工作，讓三秦百姓有更多獲得感、幸福感和安全感。持續(xù)抓好就業(yè)增收，群眾收入增速跑贏GDP增速。優(yōu)先發(fā)展教育，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展有序推進(jìn)，3所高校進(jìn)入國(guó)家一流大學(xué)建設(shè)行列、5所高校入圍國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)健康陜西建設(shè)，公立醫(yī)院改革走在全國(guó)前列，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算全面實(shí)現(xiàn)。建設(shè)更高水平的平安陜西、法治陜西，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到94.22%。

依托科教優(yōu)勢(shì)，陜西努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面走在前列，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，加快創(chuàng)新型省份建設(shè);抓好原始創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)創(chuàng)新;加快科技成果轉(zhuǎn)化，出臺(tái)了政策法規(guī)，建立了制度，強(qiáng)化激勵(lì)措施，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量、技術(shù)合同交易額位居全國(guó)前列。

陜西堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在增加居民收入上出實(shí)招，通過脫貧攻堅(jiān)彌補(bǔ)增收短板，通過穩(wěn)定就業(yè)夯實(shí)增收基礎(chǔ)，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道，通過落實(shí)政策強(qiáng)化增收保障。在居民收入不斷提高的同時(shí)，陜西各項(xiàng)民生事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，老百姓幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。

全面從嚴(yán)治黨，

加速優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。陜西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持抓首要、大學(xué)習(xí)、促發(fā)展，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作更加自覺。從延安精神中汲取全面從嚴(yán)治黨力量，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，開展“升級(jí)晉檔、追趕超越”等活動(dòng)，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷提升。突出政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)高強(qiáng)，建立激勵(lì)鼓勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，開展違規(guī)收送禮金問題等專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭進(jìn)一步增強(qiáng)。

同時(shí)，陜西堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，聚焦放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)三位一體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)市場(chǎng)主體，活力不斷釋放。積極優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全省非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速加快、規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)效提升的態(tài)勢(shì)。2018年全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到了13238.6億元，比2012年增長(zhǎng)了79%。非公經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到了54.2%。

“對(duì)照過去我認(rèn)不出你，母親延安換新衣?！辟R敬之的詩(shī)歌《回延安》更像是陜西如今的寫照。站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)，陜西正在發(fā)生著日新月異的變化。從大漠風(fēng)光到平原沃野，再到江南水鄉(xiāng)，開放融通、變革創(chuàng)新的滾滾潮流，將歷史與現(xiàn)代交相輝映、傳統(tǒng)與時(shí)尚完美融合，不斷刷新著三秦大地的壯美畫卷。