發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè) 助推阿昌脫貧攻堅

申愛華，許松芳，邵春梅

（1.梁河縣畜牧站，云南梁河 679200；2.梁河縣動物疾病預(yù)防控制中心，云南梁河 679200）

梁河縣阿昌族整鄉(xiāng)推進整族幫扶工作自2015年7月啟動以來，梁河縣委、縣政府緊緊圍繞“幸福阿昌”這一目標，始終聚焦“兩不愁、三保障”，以項目建設(shè)為抓手，精心組織、全力推進幫扶工作。近年來，梁河縣牢固樹立“創(chuàng)新強農(nóng)、協(xié)同惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)”的發(fā)展理念，著力構(gòu)建符合全縣特點的產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制，采取宜煙則煙、宜茶則茶、宜豬則豬、宜牛則牛、宜果則果的方式進行幫扶。畜牧產(chǎn)業(yè)是梁河縣農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，抓好畜牧產(chǎn)業(yè)，對增加農(nóng)民收入，促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑，是脫貧攻堅的戰(zhàn)略重點和完成脫貧目標任務(wù)的重要舉措。

一、基本情況

（一）阿昌族現(xiàn)狀

阿昌族是全國22個（云南省8個）人口較少民族之一，梁河縣阿昌族2993戶14 669人，占全縣總?cè)丝诘?.6%，主要分布在曩宋、九保2個阿昌族鄉(xiāng)和芒東、勐養(yǎng)、河西、小廠4個阿昌族聚居鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的19個行政村，107個自然村，203個村民小組。其中阿昌族建檔立卡貧困戶700戶2551人，占阿昌族總?cè)丝诘?7.39%。

（二）畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2015—2017年依靠煙草幫扶資金共發(fā)放能繁母豬4938頭，生豬18 680頭，雞19 450羽，牛762頭，羊446只，發(fā)放補助資金2393.38萬元。涉及農(nóng)戶9993戶，40 849人。其中：建檔立卡戶1926戶，7278人，阿昌族2572戶，9643人。

二、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

對全縣阿昌族整鄉(xiāng)推進整族幫扶民居建設(shè)進行包組分戶幫扶，做到分工明確，任務(wù)到人，責任到位。通過上下聯(lián)動，建立起了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）三級組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為開展好民居建設(shè)工作提供了強有力的組織保障。

（二）確定項目的扶持對象

扶持對象的選擇應(yīng)有養(yǎng)殖所需的圈舍或有建設(shè)畜禽養(yǎng)殖所需的建設(shè)用地；每頭能繁母豬圈舍面積不低少于5 m2，每頭育肥豬圈舍面積不少于1.5 m2，有新建或改造標準化畜禽廄舍和飼養(yǎng)的經(jīng)濟能力；不能出現(xiàn)無人無場地的養(yǎng)殖戶。

（三）確定種畜禽品種

種畜禽供應(yīng)商必須具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，選定的種畜禽應(yīng)適合梁河縣飼養(yǎng)。種豬以云南地方優(yōu)良種豬為主，種雞以土雜雞為主，種牛以高峰黃牛為主，種羊以黃山羊為主。

（四）做好種畜禽的采購、發(fā)放工作

認真組織種畜禽的采購、調(diào)運和發(fā)放工作，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與村委會，村委會與養(yǎng)殖戶層層簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，自行購買的簽訂購銷合同。

（五）加強技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)

一是制定技術(shù)措施，每一個畜禽飼養(yǎng)項目都應(yīng)制定一個完整的技術(shù)措施。二是加強飼養(yǎng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。加強畜牧技術(shù)的推廣應(yīng)用，通過開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖戶的科學養(yǎng)殖水平。

（六）做好疫病防控工作

鄉(xiāng)政府要按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)保量”、分片包干、集中免疫、整村推進的工作要求，層層落實責任制，切實組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員落實動物疫病防控的各項措施，確保無區(qū)域性重大動物疫情發(fā)生和畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生。

三、取得的成效

（一）全力助推全縣脫貧攻堅工作

梁河縣阿昌族整鄉(xiāng)推進整族幫扶工作自2015年開展以來，通過畜牧產(chǎn)業(yè)實施幫扶項目后，項目區(qū)群眾戶均享受幫扶資金達2395元，人均達586元。為建檔立卡貧困戶脫貧出列提供了項目支撐、資金保障，極大地緩解了全縣脫貧攻堅工作資金、項目壓力，全力加快了全縣與全州、全省、全國同步脫貧出列步伐。

（二）幫扶群眾增收有穩(wěn)定支撐

通過肉牛、生豬、能繁母豬等地方傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的扶持，基本實現(xiàn)戶有1～2個增收產(chǎn)業(yè)扶持，行政村基本有1個養(yǎng)殖專業(yè)合作社。2015—2017年通過扶持農(nóng)戶養(yǎng)殖母牛706頭，涉及706戶，預(yù)計產(chǎn)生經(jīng)濟效益176.5萬元，戶均增收2500元；能繁母豬4938頭，涉及4938戶，按產(chǎn)仔率60%計算，產(chǎn)仔32 590頭，預(yù)計產(chǎn)生經(jīng)濟效益1629.54萬元，戶均增收3300元；仔豬18 680頭，涉及6153戶，預(yù)計出欄11 075頭，產(chǎn)生經(jīng)濟效益2215.08萬元，戶均增收3600元。通過以上幫扶項目的實施，預(yù)計幫扶項目區(qū)產(chǎn)業(yè)增收達4786.76萬元，按每戶享受1個幫扶項目計劃，戶均增收達4790元，基本實現(xiàn)幫扶項目區(qū)群眾脫貧出列目標。

（三）農(nóng)民主體意識變濃

阿昌族群眾小農(nóng)觀念嚴重，安于現(xiàn)狀、“等、靠、要”思想突出，“沒錢沒米找政府、有點余錢買酒喝”的情況比較普遍。如何轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷穆浜笥^念，成為幫扶的一項重要內(nèi)容。通過入戶宣傳，用身邊的典型示范教育帶動，讓群眾“學有榜樣、趕有目標”，自覺向標兵和典型看齊激發(fā)自我發(fā)展能力。通過扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阿昌族群眾收入大幅度增加，感到“日子有盼頭、生活有奔頭”，增強他們“別人能做到的，我也能做到”的志氣和自信。強化“小康是干出來的，勞動最光榮，脫貧最光榮”的意識，自主謀劃“創(chuàng)家園”的多了，建房，養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，紛紛忙碌起來?？恐鴫Ω鶗裉枴⒌戎鴦e人送小康的情況少了，群眾的思想觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。