榮成市跨境電商發(fā)展調(diào)研

張茗巖　王春曉

[摘 要]“一帶一路”倡議的實(shí)施，我國跨境電商呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，國家因勢(shì)利導(dǎo)出臺(tái)了系列扶持政策，促進(jìn)了跨境電商行業(yè)的蓬勃興起。2018年我國通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)零售進(jìn)出口商品總額達(dá)1347億元，增長50%，跨境電商正在成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新平臺(tái)，對(duì)外開放的新窗口。

[關(guān)鍵詞]跨境電商;境外營銷網(wǎng)絡(luò);綜合服務(wù)企業(yè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.27.176

1 跨境電商模式淺析

跨境電子商務(wù)是指通過電子商務(wù)平臺(tái)，分屬不同關(guān)境的交易主體達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品，完成交易的一種跨境商業(yè)活動(dòng)。目前，我國開展跨境電商業(yè)務(wù)的交易模式主要分為以下幾類：B2B（Business-to-Business）、B2C （Business-to-Customer）、B2G （Business-to-Government）、O2O（Online-to-Offline）、C2B（Customer-to-Business）、C2C（Customer-to-Customer）、M2C（Manufacturers-to-Consumer）七大模式，目前榮成市開展的業(yè)務(wù)主要是B2B、B2C兩種模式。

2 榮成跨境電子商務(wù)的發(fā)展概況

2.1 發(fā)展歷程

2015年10月30日，榮成市中韓海運(yùn)跨境電商工作方案正式獲批，標(biāo)志著榮成市成為全省第一個(gè)開通中韓海運(yùn)跨境電商的一般出口和直購進(jìn)口業(yè)務(wù)的縣級(jí)城市。2016年11月16日，山東?。ㄍ＃┛缇畴娮由虅?wù)綜合試驗(yàn)區(qū)正式設(shè)立，為榮成市加快打造中韓商品集散地提供了新的機(jī)遇，對(duì)榮成市打造對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)具有重要意義。2018年12月27日，山東省政府發(fā)布《中國（威海）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，方案指出建設(shè)“兩平臺(tái)、六體系”，建設(shè)東北亞跨境物流高速通道，建設(shè)中日韓跨境電子商務(wù)貨物雙向集散中心，建設(shè)中韓跨境電子商務(wù)區(qū)域合作新機(jī)制，從而推動(dòng)跨境電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造跨境電子商務(wù)生態(tài)圈。隨著方案的實(shí)施推進(jìn)，跨境電商產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全模式業(yè)務(wù)發(fā)展新階段。

2.2 發(fā)展現(xiàn)狀

（1）交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全市從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)日益增多，本地B2B企業(yè)30余家，B2C企業(yè)20余家;交易額不斷增長。跨境電商的增速明顯快于同期進(jìn)出口的總體增速，2018年，榮成市跨境電商出口總額2.46億美元;建成省級(jí)以上跨境電商產(chǎn)業(yè)園1家;國際物流園2家，跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)1家（皇朝馬漢跨境電商平臺(tái)）外貿(mào)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

集電商、物流倉儲(chǔ)、通關(guān)監(jiān)管和外貿(mào)綜合服務(wù)配套區(qū)等功能于一體的泰祥國際物流園，為跨境電商企業(yè)提供全流程服務(wù)，現(xiàn)已入駐企業(yè)近20家，日均通關(guān)量超過5000單。

（2）跨境物流模式不斷創(chuàng)新。榮成市引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)集群+國際自主品牌+跨境電子商務(wù)+綜合服務(wù)企業(yè)+境外營銷網(wǎng)絡(luò)”五位一體新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展。實(shí)施了“跨境電商進(jìn)百企工程”，支持康派斯房車、德宇貿(mào)易等出口企業(yè)在澳大利亞、韓國等建設(shè)海外倉。

以榮成市跨境電商做得最早的德宇物流公司為例，該公司創(chuàng)新了服務(wù)鏈，通過自有物流配送服務(wù)平臺(tái)，為客戶量身設(shè)計(jì)全程物流運(yùn)作方案，支持客戶正品及臨期產(chǎn)品分銷，提供整柜倉儲(chǔ)，全國運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的零擔(dān)分貨配送，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)全程可視、可跟蹤、可追溯，確保產(chǎn)品質(zhì)量，加快貨物流通速度，降低客戶成本，提高效率，為客戶提供物流運(yùn)輸?shù)娜轿环?wù)。海關(guān)更為電商企業(yè)進(jìn)行定制化的通關(guān)服務(wù)，享受電商貨物優(yōu)先通關(guān)，有效地縮短了通關(guān)和物流的配送時(shí)間，真正實(shí)現(xiàn)了空運(yùn)的速度，海運(yùn)的價(jià)格。

（3）政策紅利持續(xù)釋放。一是行業(yè)政策。2018年6月15日，《榮成市人民政府關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)突破式發(fā)展的若干意見》中指出，支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)達(dá)到條件的綜合型跨境電子商務(wù)園區(qū)，對(duì)園區(qū)建設(shè)方（管理方）實(shí)際業(yè)務(wù)需要購買的設(shè)備、軟件等購置費(fèi)給予50%補(bǔ)助，對(duì)年內(nèi)被認(rèn)定為省級(jí)、威海市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元;2018年6月22日榮成市出臺(tái)了《榮成市促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，明確了市財(cái)政整合資金300萬元設(shè)立促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持電子商務(wù)發(fā)展;鼓勵(lì)成熟電商企業(yè)搭建本地B2C電商平臺(tái)，每年給予網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣費(fèi)用的50%補(bǔ)貼等激勵(lì)政策。二是稅收政策。2018年10月1日之后，根據(jù)財(cái)稅〔2018〕 103號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)列入跨境電商綜試區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)，在出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物的情況下，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策，進(jìn)口環(huán)節(jié)貨物可免關(guān)稅，增值稅按70%征收，同時(shí)政府可協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)以最快速度完成退稅。

2.3 榮成市跨境電商存在的局限性

（1）榮成市跨境電商業(yè)務(wù)起步較晚，企業(yè)對(duì)跨境電商認(rèn)識(shí)不足。目前，榮成市外貿(mào)企業(yè)對(duì)外合作業(yè)務(wù)大多以固定客戶為主，缺乏開拓新興市場(chǎng)的渠道，更主要的是缺乏開展跨境電商業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，對(duì)跨境電商的流程、業(yè)務(wù)結(jié)算、政策等缺乏了解，從而導(dǎo)致30%以上的外貿(mào)企業(yè)近年來出口額不斷下滑。

（2）跨境電商業(yè)務(wù)受限。榮成市沒有綜保區(qū)，導(dǎo)致目前開展跨境電商的進(jìn)口保稅模式無法開展，同時(shí)直購進(jìn)口模式雖然已開通幾年時(shí)間，但因港口功能不齊全，一直沒有開展具體業(yè)務(wù)。

（3）缺乏專業(yè)的跨境電商運(yùn)營中心入駐，無法形成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)。雖有一些從事跨境電商的企業(yè)，但大部分是制造類企業(yè)將本公司的產(chǎn)品加入到某一平臺(tái)上，進(jìn)行簡單的推銷，交易額寥寥無幾。雖有個(gè)別企業(yè)開展跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)，但因資源有限，進(jìn)駐平臺(tái)的企業(yè)微乎其微，根本無法形成跨境電商生態(tài)圈。

3 榮成市推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)布局的新舉措

3.1 加快建設(shè)跨境電商示范園區(qū)

針對(duì)以上的突出問題，榮成市立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大跨境電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。2019年，成功引進(jìn)韓國電商巨頭企業(yè)Koreacenter強(qiáng)勢(shì)入駐，該跨境電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的落地，開啟了我國最大的對(duì)韓跨境貿(mào)易基地建設(shè)規(guī)劃。項(xiàng)目運(yùn)營后，計(jì)劃5年時(shí)間年公司自營交貨額突破30億元，入駐平臺(tái)企業(yè)達(dá)1000家以上，平臺(tái)軟件服務(wù)人員達(dá)到400人，同時(shí)通過吸引國內(nèi)外的電商產(chǎn)品的配套企業(yè)入駐，構(gòu)建一個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

3.2 完善跨境電商產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)威海市的跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃實(shí)施方案，榮成市組織各區(qū)鎮(zhèn)和重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行跨境電商業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和政策指導(dǎo)，積極引導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)，以威海港、石島港和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?yàn)橐劳?，完善跨境電子商?wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借勢(shì)威海綜合保稅區(qū)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、威海國際物流園、順豐產(chǎn)業(yè)園、泰祥國際物流園等特色產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3.3 構(gòu)建跨境電商智慧物流體系

榮成市是中國目前唯一一個(gè)擁有石島港、龍眼港、好當(dāng)家等9個(gè)國家一類開放口岸（國際船舶可以直接?？扛劭谘b卸貨、維修等）的縣級(jí)城市。全國開通中韓直達(dá)航線14條中，榮成就占有3條，且榮成市是中國大陸距離韓國最近的地方，僅石島港就擁有至仁川、群山的客貨滾裝航線（每周有2條9個(gè)航班），及至日本博多、門司、關(guān)東、關(guān)西、韓國釜山的全集裝箱班輪航線。

榮成市政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，走出去設(shè)立海外倉，積極推動(dòng)與日本、韓國物流企業(yè)合作，構(gòu)建“口岸倉+海外倉”網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)多元化物流倉儲(chǔ)供應(yīng)鏈服務(wù)體系，打造中日韓跨境電子商務(wù)貨物雙向集散中心，吸引全國各地出口韓國、日本跨境電子商務(wù)貨物聚集榮成，搭建跨境電商智慧物流體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]許翔.基于跨境電商環(huán)境的國際物流模式研究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2018.

[2]陳浩.浙江跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究 [J].現(xiàn)代商業(yè)，2017.