周啟榮
摘 要:我國(guó)自古以來就是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是我國(guó)“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù),也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。大力發(fā)展機(jī)械化,是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)作物單產(chǎn)量、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)合理管理、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的客觀要求。本文探討了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中存在問題,提出了相關(guān)解決措施,并強(qiáng)調(diào)了加速我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;存在問題;對(duì)策分析
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展趨勢(shì)顯著,多個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化覆蓋,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但我國(guó)的農(nóng)業(yè)化水平還不夠高,區(qū)域發(fā)展不平衡,機(jī)械裝備不夠先進(jìn)等阻礙了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)、水平和產(chǎn)業(yè)服務(wù)三個(gè)方面揭示了農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程的缺陷,并提出了一些解決問題的具體方案。
一、問題分析
1.結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的結(jié)構(gòu)不合理體現(xiàn)在兩個(gè)方面:區(qū)域分布的不合理和機(jī)械裝備的結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)域分布不合理主要是指北方的平原機(jī)械化程度相當(dāng)高,而南方的丘陵山地多,地勢(shì)上進(jìn)行機(jī)械化處于劣勢(shì),因此,不能適應(yīng)機(jī)械化大發(fā)展的需求。西部地區(qū)的地理形勢(shì)更加不利于機(jī)械化的發(fā)展。機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)的不合理指農(nóng)民擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械不夠多、不夠精,農(nóng)業(yè)機(jī)器的創(chuàng)新能力不強(qiáng),新技術(shù)和新設(shè)備沒有迅速被推廣使用,產(chǎn)品技術(shù)含量低,不能適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
2.種類不齊全
整體上,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械種類不夠齊全,在專門的農(nóng)業(yè)作物領(lǐng)域沒有適應(yīng)性較強(qiáng)的機(jī)械。如在玉米栽種領(lǐng)域機(jī)械化才剛剛起步,棉花種植領(lǐng)域也是空白的,在施肥、除蟲害方面的專門機(jī)器創(chuàng)造也跟不上節(jié)奏。農(nóng)機(jī)裝備供給與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的迫切需要不夠協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)在這些專門領(lǐng)域,沒有實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的機(jī)械化,嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的種植效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。
3.機(jī)制不健全
我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)民的科學(xué)文化水平不夠高,科學(xué)的管理意識(shí)不強(qiáng),管理機(jī)制不夠健全,組織松散,勞動(dòng)力分散,未能形成完整的農(nóng)業(yè)管理體系。農(nóng)民本身科學(xué)文化水平的不高限制了其對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)器的操作應(yīng)用,使得農(nóng)民選擇使用傳統(tǒng)的耕作方法,年輕的知識(shí)分子幾乎都離開了農(nóng)村,脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成農(nóng)村勞動(dòng)力不足。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展需要廣大人民的積極參與,勞動(dòng)力的不足使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化無法全面展開。
二、對(duì)策分析
針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中存在的諸多問題,本文從國(guó)家方面和企業(yè)、農(nóng)民方面入手,提出了相關(guān)建議和對(duì)策,以供解決實(shí)際問題的需要,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。
1.國(guó)家層面
(1)調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)。國(guó)家要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)的調(diào)整,注意到南方和西部農(nóng)業(yè)機(jī)械化的開展需要克服的自然地理?xiàng)l件,根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況推進(jìn)機(jī)械化,做好保護(hù)性工作,加強(qiáng)退耕還林還草的工程實(shí)施,整合田地,使其適應(yīng)機(jī)械化發(fā)展。重點(diǎn)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的大中型農(nóng)機(jī)具的發(fā)展,努力提高農(nóng)機(jī)利用率和作業(yè)質(zhì)量。大力發(fā)展適合各個(gè)領(lǐng)域機(jī)械化耕作的機(jī)器,彌補(bǔ)玉米、棉花等經(jīng)濟(jì)作物領(lǐng)域的機(jī)械化空白。
(2)開展科技創(chuàng)新。政府需要加大農(nóng)村政策支持,大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)技術(shù)人才和專家學(xué)者入農(nóng)村進(jìn)行機(jī)械化發(fā)展宣傳和技能教授,提高農(nóng)民使用各種機(jī)械的操作能力,讓農(nóng)民意識(shí)到機(jī)械的力量,從而真正接受機(jī)械的使用。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人在農(nóng)村建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)操作人員,還可帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行再創(chuàng)新,發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)新精神,因?yàn)檗r(nóng)民熟悉當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田分布、地形地勢(shì),有相當(dāng)豐富的耕作經(jīng)驗(yàn),能夠根據(jù)實(shí)際情況發(fā)明出靈活性強(qiáng)的機(jī)器。
(3)強(qiáng)化服務(wù)推廣。在農(nóng)村成立各中農(nóng)業(yè)機(jī)械售賣、修理的機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)等服務(wù)體系,讓農(nóng)民有機(jī)會(huì)購買各種機(jī)械、有場(chǎng)所修理出現(xiàn)故障的機(jī)械。這些機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系的建立形成一個(gè)整體,相互配合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。致力于推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械研究最新成果,加快新式農(nóng)具、機(jī)器的運(yùn)用。在機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理和推廣、服務(wù)體系建設(shè)以及相關(guān)的措施、政策等方面實(shí)施創(chuàng)新, 通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息技術(shù)、適用技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化, 加強(qiáng)研究開發(fā)工作, 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(4)建設(shè)人才隊(duì)伍。國(guó)家致力于培養(yǎng)一支有科學(xué)文化素質(zhì)、有專業(yè)技能、會(huì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)的管理人員,建設(shè)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。還可以將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年納入農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系,這樣既解決了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難的問題,又有利于培養(yǎng)一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)水平的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,轉(zhuǎn)變以往農(nóng)民知識(shí)水平低下,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的狀況。
2.社會(huì)層面
(1)主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)際上,我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)械化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)和先進(jìn)的機(jī)械管理理念和管理制度。在國(guó)內(nèi),深入農(nóng)村,制定詳細(xì)的考察計(jì)劃,對(duì)農(nóng)田進(jìn)行實(shí)地考察,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一起創(chuàng)新技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的改進(jìn);與當(dāng)?shù)卣献魍晟茩C(jī)械服務(wù)管理體系,與政府政策相配合,包括要進(jìn)一步完善作技術(shù)推廣、維修服務(wù)、安全生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(2)提高農(nóng)民積極性。農(nóng)民是農(nóng)村機(jī)械化建設(shè)的主要力量,農(nóng)民需要努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式,積極學(xué)習(xí)關(guān)于機(jī)械運(yùn)用、操作、保養(yǎng)和修理的技能。主動(dòng)了解國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的優(yōu)惠政策,參與農(nóng)村的機(jī)械服務(wù)體系,提高自身的農(nóng)業(yè)知識(shí)水平自主創(chuàng)新能力,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
三、結(jié)語
總體上看,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還有待提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)不夠合理,南北、西部之間差異大,農(nóng)村的具體機(jī)械化管理體系未建立健全,農(nóng)民自身的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和能力不強(qiáng),新型的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍正亟待建立,更多的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械還未來的及普及推廣。為適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展趨勢(shì),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,穩(wěn)步提升機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量,重視解決機(jī)械化過程的突出問題,為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)構(gòu),健全農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理機(jī)制,建立完善的農(nóng)村服務(wù)體系,走農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路是必須的。今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)將是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
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