中澳、中韓FTA對我國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的影響研究

趙 金 龍， 趙 靜 媛， 楊 帆

(1.上海大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,上海200444;2.中信期貨有限公司 研究院, 上海200120)

一、引言

2015年12月9日，中澳兩國政府共同確認(rèn)《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》(中澳FTA)于2015年12月20日正式生效。同日，中韓兩國政府共同確認(rèn)《中華人民共和國政府與大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》(中韓FTA)于2015年12月20日正式生效。中澳FTA規(guī)定：中國96.8%的稅目將實現(xiàn)貿(mào)易自由化，占自澳大利亞進(jìn)口總額的97%；五年內(nèi)，澳大利亞對所有來自中國的產(chǎn)品將全部取消關(guān)稅，自由化水平達(dá)到100%。同樣，中韓FTA規(guī)定：經(jīng)過最長20年過渡期后，中方參與降稅的產(chǎn)品將達(dá)到92%，覆蓋中國自韓國進(jìn)口額的91%；韓方參與降稅產(chǎn)品將達(dá)到93%，覆蓋韓國自中國進(jìn)口總額的95%。澳大利亞和韓國作為我國的兩大貿(mào)易伙伴國，中澳和中韓FTA的同步實施將對我國經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)產(chǎn)生深刻的影響。

雖然國內(nèi)外關(guān)于中澳FTA和中韓FTA的研究已經(jīng)大量涌現(xiàn)，但文獻(xiàn)大多存在不足之處：(1)以往文獻(xiàn)的研究主要針對單個FTA，未能將中韓與中澳FTA進(jìn)行合并研究，兩個FTA產(chǎn)生的貿(mào)易疊加效應(yīng)將會產(chǎn)生明顯的不同；(2)從研究方法上來看，以往文獻(xiàn)在FTA減稅方案設(shè)定上，基本采用了減免成員國50%或者100%進(jìn)口關(guān)稅的主觀設(shè)定方法，與兩個FTA的實際減稅狀況差異過大，因此，對于FTA產(chǎn)生的貿(mào)易效應(yīng)度量也就產(chǎn)生較大的偏差；(3)從模型設(shè)定來看，以往文獻(xiàn)的研究主要集中于對FTA的靜態(tài)效應(yīng)分析，而對于FTA引起的資本聚集和技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的動態(tài)效應(yīng)少有涉及。本文在進(jìn)行關(guān)稅自由化調(diào)整的基礎(chǔ)上，運用最新全球貿(mào)易分析模型(GTAP)數(shù)據(jù)庫和可計算的一般均衡(CGE)校準(zhǔn)模型，結(jié)合資本動態(tài)聚集效應(yīng)和全要素生產(chǎn)率效應(yīng)(TFP)，模擬了中澳和中韓FTA對我國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生的潛在影響。

二、中澳、中韓貿(mào)易特征及文獻(xiàn)回顧

(一)中澳、中韓貿(mào)易分析

1. 貿(mào)易關(guān)系

澳大利亞與韓國均是我國重要的貿(mào)易伙伴。中澳在能源礦產(chǎn)、工業(yè)品等領(lǐng)域合作潛力巨大，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。根據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫，2016年，中澳貿(mào)易額達(dá)1 079億美元，接近2000年的13倍，年均增長18.8%，澳大利亞成為我國的第五大貨物貿(mào)易伙伴。同年，中韓貿(mào)易額高達(dá)2 538億美元，是2000年的7倍多，年均增長14.5%，韓國成為我國第三大貿(mào)易伙伴。

在對澳和對韓貿(mào)易中，中國長期處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。2016年，中國對澳大利亞貿(mào)易逆差326億美元，對韓國貿(mào)易逆差645億美元。然而，自2014年始，中國與兩國貿(mào)易放緩，由于我國對兩國的出口額降速低于進(jìn)口額降速，從而導(dǎo)致中國對澳、韓兩國的貿(mào)易逆差開始收窄(見圖1)。

圖1 2000-2016年中澳、中韓雙邊貿(mào)易狀況(單位：億美元) 數(shù)據(jù)來源：根據(jù)UN Comtrade數(shù)據(jù)庫計算所得

2. 貿(mào)易結(jié)構(gòu)

根據(jù)我國商務(wù)部統(tǒng)計，中國主要從澳大利亞進(jìn)口礦產(chǎn)品、貴金屬和賤金屬及其制品。2015年，中國從澳大利亞進(jìn)口的三類產(chǎn)品高達(dá)370億美元，占中國自澳大利亞進(jìn)口總額的77%。其中，礦產(chǎn)品占比62%，澳大利亞是中國最大的鐵礦石來源地，鐵礦石也是中澳雙邊貿(mào)易中的焦點商品。中國向澳大利亞出口的主要產(chǎn)品為機(jī)電、紡織品和家具玩具等。2015年，中國對澳三類產(chǎn)品的出口額為283億美元，占中國對澳出口總額的61%，其中機(jī)電出口占40%。因此，中澳雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)性很強(qiáng)，中國進(jìn)口以礦產(chǎn)資源類為主，出口則以工業(yè)制成品為主。

中國從韓國進(jìn)口的主要商品是機(jī)電產(chǎn)品、光學(xué)醫(yī)療設(shè)備和化工產(chǎn)品。2015年，三類產(chǎn)品進(jìn)口額為1 023億美元，占中國自韓國進(jìn)口總額的75%。中國向韓國出口的主要商品是機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬和化工產(chǎn)品。2015年，三類產(chǎn)品出口額共613億美元，占中國對韓國出口總額的68%。因此，中韓雙邊貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易份額較高，貿(mào)易競爭性相對較強(qiáng)。

圖2 2015年中國從澳大利亞進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部國別報告

圖3 2015年中國對澳大利亞出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

圖4 2015年中國從韓國進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部國別報告

圖5 2015年中國對韓國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

3. 貿(mào)易競爭力

Finger和Kreinin(1979)提出的出口相似度指數(shù)(Export Similarity Index，ESI)可以衡量兩國間的出口競爭力：ESI(i,j)=∑kmin(Sik,Sjk) ×100，其中Sik和Sjk分別是國家i和國家j商品k對第三方市場的出口額占其總出口的份額。[1]ESI的變動范圍在0～100之間，ESI=0表示兩國出口商品結(jié)構(gòu)完全不同，市場競爭較溫和；ESI=100則表示兩國出口商品結(jié)構(gòu)完全相同，市場競爭激烈，ESI指數(shù)越大則表明出口相似度越高，市場競爭越激烈。依托HS兩位產(chǎn)品編碼分類，我們計算了中澳和中韓之間的ESI指數(shù)(圖6)。ESI數(shù)據(jù)結(jié)果表明：(1)中韓ESI指數(shù)顯著高于中澳ESI指數(shù)，中韓兩國的外貿(mào)出口競爭較為激烈；(2)中澳ESI指數(shù)整體呈下降趨勢，兩國外貿(mào)專業(yè)化分工明顯，出口商品差異化日趨增大，競爭趨于平緩；(3)中韓ESI指數(shù)近年來呈上升趨勢，中韓兩國的外貿(mào)出口競爭日趨激烈。

圖6 2000-2016年中澳、中韓出口相似度指數(shù) 數(shù)據(jù)來源：根據(jù)UN Comtrade數(shù)據(jù)庫計算所得

(二)研究現(xiàn)狀

自中澳FTA和中韓FTA開始談判以來，國內(nèi)外學(xué)者紛紛對這兩個FTA可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了研究，文獻(xiàn)主要采用局部均衡模型或CGE模型的事前研究方法。局部均衡側(cè)重于產(chǎn)業(yè)效應(yīng)分析，如李曉峰、桂嘉越以局部均衡為基礎(chǔ)建立校準(zhǔn)模型，從產(chǎn)業(yè)層面測算中韓FTA對兩國貿(mào)易流量的影響，研究表明：中韓建立自由貿(mào)易區(qū)則更有利于兩國比較優(yōu)勢的發(fā)揮。[2]楊勵、吳娜妹基于SMART模型，模擬中澳FTA對中國乳制品行業(yè)的經(jīng)貿(mào)效應(yīng)，研究結(jié)果表明：中澳FTA建立后，使得中國的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)比貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)更為顯著，會進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)福利。[3]CGE模型的理論架構(gòu)較為嚴(yán)謹(jǐn)，分析過程更為復(fù)雜：Mai Adams、Fan Li和Zheng運用Monash多國模型(MMC)對中澳FTA的潛在經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了定量研究，研究結(jié)果顯示：中澳FTA 對全球的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)影響較小。[4]何昱、賴明勇的研究顯示：澳大利亞較少對華紡織品進(jìn)口關(guān)稅，對我國經(jīng)濟(jì)影響較小。[5]Kim等的研究顯示：韓國-東盟FTA的存在，促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)增長。[6]侯丹丹的研究發(fā)現(xiàn)：中韓FTA將給中國大陸、韓國帶來正的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，但對東亞其他經(jīng)濟(jì)體造成經(jīng)濟(jì)沖擊。[7]Siriwardana和Yang采用可計算一般均衡模型對中澳FTA的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了定量分析，結(jié)果表明： 中澳FTA對澳大利亞和中國都有積極的福利效應(yīng)。[8]周曙東對中澳FTA產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了情景模擬，結(jié)果顯示：中澳FTA對中國的工業(yè)出口極為有利，而我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會受到一定程度的沖擊。[9]王莉等的研究表明：中澳FTA的建立有利于我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但會對國內(nèi)奶業(yè)產(chǎn)生不利影響。[10]徐進(jìn)亮、文靜驗證了原產(chǎn)地規(guī)則對中澳FTA的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：只有選擇適中限制程度的原產(chǎn)地規(guī)則才會使中國在中澳FTA中的收益達(dá)到最優(yōu)化。[11]

同時，由于GTAP模型對于儲蓄率的外生或內(nèi)生設(shè)定較為敏感，與GTAP靜態(tài)模型相比，納入資本累積效應(yīng)的動態(tài)GTAP模型在FTA的潛在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評估上具有更好的分析優(yōu)勢。[12]黃鵬、汪建新對比分析了不同框架下中韓FTA對兩國宏觀經(jīng)濟(jì)的潛在影響?？傮w來看, 盡管中韓自貿(mào)區(qū)的達(dá)成對雙方均有利, 但由于利益在雙方國內(nèi)產(chǎn)業(yè)間分配不平衡, 雙方在自貿(mào)區(qū)部分產(chǎn)品進(jìn)行例外安排將不可避免。[13]張海森模擬了資本內(nèi)生化條件下中澳FTA對世界經(jīng)濟(jì)的動態(tài)影響。結(jié)果顯示：中澳建立自貿(mào)區(qū)從長期看將更有利于雙方貿(mào)易的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的增長和福利水平的提高, 但是對不同行業(yè)和地區(qū)的影響存在差異。[14]

此外，值得注意的是，國際貿(mào)易是國家間實現(xiàn)技術(shù)溢出的重要渠道，出口國的技術(shù)研發(fā)、人力資本、技術(shù)知識等均可以通過國際貿(mào)易促進(jìn)進(jìn)口國全要素生產(chǎn)率(TFP)的提高。Van Meijl和Van Tongeren通過一般均衡模型研究了知識溢出和貿(mào)易政策對宏觀經(jīng)濟(jì)和部門的影響，結(jié)果表明，內(nèi)生的技術(shù)溢出對貿(mào)易政策產(chǎn)生了重要影響。[15]

本文主要創(chuàng)新之處：(1)本文利用FTA的官方實際減稅方案進(jìn)行情景設(shè)定，從而使得政策沖擊更加接近現(xiàn)實情境，分析具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義，但由于涉及數(shù)萬個關(guān)稅條碼，大大增加了文章數(shù)據(jù)整理和計算的困難; (2)本文將中澳FTA和中韓FTA同時納入模擬情景，不僅對比分析了FTA各自的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時綜合分析了兩個FTA共同生效時產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng);(3)采用最新的GTAP9.0數(shù)據(jù)庫，提高了評估的準(zhǔn)確度; (4)模型設(shè)定考慮到了FTA的資本聚集效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)(TFP)， 使得沖擊結(jié)果具有更高的穩(wěn)健性。

三、中澳FTA和中韓FTA的降稅安排

(一)中澳FTA的降稅安排

在中澳FTA中，澳大利亞降稅方式主要有三類：一是在協(xié)定生效時關(guān)稅已經(jīng)為零或立即降為零；二是協(xié)定生效后第3年關(guān)稅降為零；三是協(xié)定生效后第5年關(guān)稅降為零。三種降稅方式所涉稅目占澳大利亞總稅目比重分別為91.6%、6.9%和1.5%，澳大利亞不同降稅方式下產(chǎn)品進(jìn)口量占自中國總進(jìn)口的比重分別為81.5%、16.9%和1.6%。

表1 中澳FTA成員國進(jìn)口具體減稅方案

數(shù)據(jù)來源：中國自貿(mào)區(qū)服務(wù)網(wǎng)http://fta.mofcom.gov.cn/

中方降稅方式大致分為五類：一是在協(xié)定生效時關(guān)稅已經(jīng)為零或立即為零，這部分產(chǎn)品稅目占比為29.2%，進(jìn)口額占自澳大利亞總進(jìn)口比重(下稱進(jìn)口額占比)的85.3%；二是通過降稅期將關(guān)稅降為零，降稅期分為3年、5年、6年、8年、9年、10年、12年和15年，這部分產(chǎn)品稅目占比為67.6%，進(jìn)口額占比為8.7%；三是通過降稅期將關(guān)稅降為零，同時實施特殊保障措施，這部分產(chǎn)品稅目數(shù)占比為0.1%，進(jìn)口額占比為0.9%；四是實施國別關(guān)稅配額產(chǎn)品，這部分產(chǎn)品稅目數(shù)占比為0.1%，進(jìn)口額占比為2.1%；五是例外產(chǎn)品，即不參與關(guān)稅減讓，這部分產(chǎn)品稅目數(shù)占比為3.1%，進(jìn)口額占比為3%。

由上可知，澳大利亞降稅過渡期為5年，而且分類降稅稅目占比與對應(yīng)進(jìn)口額占比大體相當(dāng)；但中國情況差異較大，F(xiàn)TA生效時，雖然中國自澳方進(jìn)口的零關(guān)稅稅目占比不到30%，但是對應(yīng)的進(jìn)口額卻高達(dá)85.3%。同樣，分階段降為零的關(guān)稅稅目占比較大(67.6%)，但對應(yīng)的進(jìn)口額比重卻很低(8.7%)。換句話說，雖然FTA實施時，中國進(jìn)口的零關(guān)稅稅目比例明顯小于澳大利亞，但是從零關(guān)稅稅目對應(yīng)的進(jìn)口額占比來看，雙方比例大體相當(dāng)(澳81.5% :中85.3%)。

根據(jù)中國產(chǎn)品關(guān)稅減讓表，中國大部分產(chǎn)品將于10年內(nèi)降稅完畢，因此本文將中澳降稅過渡期分為短期5年和長期10年兩個時期來計算降稅幅度并進(jìn)行分析。根據(jù)中國關(guān)稅減讓表，中國共有7 786條HS-8位碼降稅稅目。[16]我們首先將HS-8位碼轉(zhuǎn)換為HS-6位碼，然后依托2011年澳大利亞自中國HS-6位碼的進(jìn)口數(shù)據(jù)計算不同稅目的進(jìn)口權(quán)重，最后按照稅目權(quán)重系數(shù)和HS-GTAP對照表，將中澳FTA中中國全部進(jìn)口商品關(guān)稅減讓方案轉(zhuǎn)換至GTAP的57個部門；采用同樣方法計算澳方的GTAP的57個部門關(guān)稅減讓方案，澳大利亞由于5年內(nèi)關(guān)稅全部降為零，因此，澳方5年和10年的降稅幅度都為100%。

(二)中韓FTA的降稅安排

中韓FTA的降稅過渡期長達(dá)20年，降稅分類相對復(fù)雜，但中韓雙方大多數(shù)擬定零關(guān)稅產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消關(guān)稅。中國71%的產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消關(guān)稅，覆蓋中國自韓國進(jìn)口總額的66%；韓國79%的產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消關(guān)稅，覆蓋韓國自中國進(jìn)口額的77%。此外，中韓雙方降稅產(chǎn)品基本均在5年內(nèi)完成FTA規(guī)定的降稅，關(guān)稅配額產(chǎn)品的配額內(nèi)稅率將在FTA生效后立即降為零。另有少量敏感類產(chǎn)品將在10到20年內(nèi)逐步取消關(guān)稅，或者采取部分降稅、關(guān)稅配額和例外等綜合方式進(jìn)行有區(qū)別的處理。

因此，本文將中韓降稅過渡期分為短期5年、中期10年和長期20年三個時期計算降稅方案。根據(jù)中韓FTA關(guān)稅減讓表：中國共有8 194條HS-8位碼降稅稅目，[17]韓國共有12 232條HS-10位碼降稅稅目。[18]本文首先依托2012年中韓雙邊貿(mào)易額逐級計算權(quán)重，將兩國的HS-8和HS-10位碼商品進(jìn)口數(shù)據(jù)統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成HS-6位碼，最后根據(jù)HS-GTAP對照表，匯總所有稅目至GTAP的57個部門，形成最終的中韓FTA降稅方案。

四、模型設(shè)定和情景模擬

GTAP模型是由美國普渡大學(xué)開發(fā)的多國、多部門一般均衡模型，模型通過建立每個國家或地區(qū)生產(chǎn)、消費、政府支出等行為的子模型，并根據(jù)國際間商品貿(mào)易和投資的流動關(guān)系，將各子模型連結(jié)成一個多國、多部門的一般均衡模型。GTAP基準(zhǔn)模型假定所有市場完全競爭，并且市場出清，有家庭、政府、生產(chǎn)商三個主要行為主體。GTAP模型假定生產(chǎn)中有兩種投入：生產(chǎn)要素和中間投入。該模型的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)可以分為三層嵌套。為了便于計算，GTAP模型虛擬了國際銀行和國際運輸兩個部門，各個區(qū)域的儲蓄按照收入的固定比例匯總到國際銀行。

(一)資本累積效應(yīng)

(二)技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)

GTAP標(biāo)準(zhǔn)模型假定“一國技術(shù)水平恒定，F(xiàn)TA貿(mào)易開放和FDI流動不會導(dǎo)致成員國技術(shù)水平的變化”。但是，F(xiàn)TA的貿(mào)易自由化進(jìn)程將通過多渠道促進(jìn)成員國內(nèi)部生產(chǎn)效率的提高。首先，F(xiàn)TA產(chǎn)生的成員國經(jīng)濟(jì)開放度擴(kuò)大有助于細(xì)化“國際分工”，日益專業(yè)化的生產(chǎn)活動會不斷優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，全面提高生產(chǎn)效率；其次，F(xiàn)TA產(chǎn)生的“貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)”有利于催生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、降低企業(yè)生產(chǎn)成本，而且會增加生產(chǎn)企業(yè)的區(qū)域內(nèi)競爭，不斷加劇的市場競爭使生產(chǎn)要素逐漸向效率高、成本低的企業(yè)流動，進(jìn)而提高了企業(yè)生產(chǎn)效率；最后，開放度擴(kuò)大有助于提升FTA成員國之間的知識溢出與學(xué)習(xí)效應(yīng)，區(qū)域內(nèi)人力資本發(fā)展水平的提高最終帶動全要素生產(chǎn)率的提高。

(三)模擬方案設(shè)定

本文采用2015年5月出版的GTAP9.0數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫在GTAP8的基礎(chǔ)上將129個國家和地區(qū)擴(kuò)展為140個。根據(jù)研究需要，我們將數(shù)據(jù)庫中的140個地區(qū)劃分為9個區(qū)域：中國、澳大利亞、韓國、美國、日本、亞洲其他國家、美洲其他國家、歐洲、世界其他國家。貿(mào)易部門參照GTAP最初設(shè)定的57個行業(yè)。

根據(jù)中澳FTA和中韓FTA的關(guān)稅減讓方案劃分為不同的過渡期，并根據(jù)過渡期進(jìn)行情景設(shè)定。根據(jù)實際情況，我們將中澳FTA過渡期分為短期5年和長期10年，中韓FTA過渡期劃分為短期5年、中期10年、長期20年。本文共設(shè)計了8個模擬情景(見表2)，根據(jù)已計算的行業(yè)降稅幅度，運用動態(tài)CGE模型分別模擬每個情景，并將福利進(jìn)行分解，綜合測度中澳FTA和中韓FTA對我國產(chǎn)生的經(jīng)貿(mào)效應(yīng)。

實驗步驟如下：首先，我們詳細(xì)測算了兩個FTA的減稅方案，并且將末端的商品關(guān)稅率通過基期加權(quán)的方式進(jìn)行合并，并與GTAP57個部門的分類標(biāo)準(zhǔn)相符；其次，我們根據(jù)國家、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素的分類完成數(shù)據(jù)庫的集成；最后，我們將數(shù)據(jù)庫輸入RunGTAP，校對關(guān)稅和模型，進(jìn)行沖擊和模擬。

表2 模擬情景設(shè)計

五、中澳FTA和中韓FTA對我國經(jīng)貿(mào)的潛在影響

(一)宏觀經(jīng)貿(mào)效應(yīng)

本文依托9個地區(qū)、57個部門的GTAP模型，在考慮到資本積累和TFP效應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)8個情境對中韓FTA和中澳FTA的經(jīng)貿(mào)效應(yīng)進(jìn)行了模擬沖擊，研究結(jié)果如下：

首先，中韓FTA將使得我國GDP在短、中、長三個時期分別增長0.72%、1.01%和1.17%；福利分別增長399億美元、562億美元和646億美元。從貿(mào)易效應(yīng)來看，中韓FTA將使得中國短、中、長三個時期的出口分別增加1.09%、1.53%和1.77%，進(jìn)口分別增加1.06%、1.50%和1.73%。

其次，在短期和長期兩個時點上，中澳FTA對我國GDP、福利和外貿(mào)的預(yù)期促進(jìn)效應(yīng)基本相似，差異較小。對比來看，中澳FTA對我國各項經(jīng)貿(mào)指標(biāo)的預(yù)期影響均小于中韓FTA，這主要因為：(1)中澳FTA五年內(nèi)，澳方將削減全部進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，中國削減95%的進(jìn)口稅目，從而中澳FTA短期(5年)和長期(10年)預(yù)計對我國帶來的經(jīng)貿(mào)影響差別較?。?2)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)體量較小，在我國外貿(mào)中的占比份額相對于韓國而言小得多，因此中澳FTA預(yù)計將對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的整體影響小于中韓FTA。

數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)GTAP模擬結(jié)果整理

表4 中澳FTA和中韓FTA對我國的預(yù)期福利效應(yīng)分解 單位：百萬美元

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最后，中澳FTA和中韓FTA同時生效將使得我國GDP在短、中和長期分別增長1.05%、1.34%和1.50%，福利分別增長594億美元、756億美元和841億美元。從貿(mào)易效應(yīng)來看，中澳、中韓FTA的同時生效，將對我國短、中和長期的出口分別增加為1.63%、2.07%、2.30%，進(jìn)口分別增加1.57%、2.01%和2.23%。

根據(jù)8個情景模擬結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)：(1)中澳、中韓FTA均將促進(jìn)我國的GDP、福利和外貿(mào)進(jìn)出口，而且綜合效應(yīng)大于個體FTA效應(yīng)；(2)隨著貿(mào)易開放度的增加，兩個FTA的潛在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也呈遞增趨勢；(3)中韓FTA對我國的潛在經(jīng)濟(jì)促進(jìn)效應(yīng)顯著大于中澳FTA。

中澳、中韓FTA的福利分解圖如表4所示，模擬結(jié)果顯示：(1)中澳、中韓FTA中，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)福利增加的主要原因是技術(shù)進(jìn)步、資本累積效應(yīng)和資源配置改善。其中，技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)對福利的貢獻(xiàn)度最大，資本累積效應(yīng)次之，隨著貿(mào)易自由化程度的加深，福利促進(jìn)效應(yīng)更加顯著；(2)中澳、中韓FTA導(dǎo)致我國部分產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易條件惡化，從而拖累了我國的福利效應(yīng)，而投資儲蓄效應(yīng)具有不確定性。

從福利效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)角度分析：從技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)來看，中澳FTA對我國福利貢獻(xiàn)最大的是機(jī)械、化學(xué)塑料橡膠制品和電機(jī)及電子產(chǎn)品等部門；中韓FTA對我國福利貢獻(xiàn)同樣主要來源于機(jī)械、化學(xué)塑料橡膠制品等部門。從中澳FTA和中韓FTA的綜合效應(yīng)看，技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)對我國福利貢獻(xiàn)最大，我國技術(shù)進(jìn)步最大的行業(yè)是機(jī)械、化學(xué)塑料橡膠制品、電機(jī)及電子產(chǎn)品、鋼鐵、非金屬礦物制品等部門；我國配置效應(yīng)改善最明顯的是機(jī)械、汽車及零件、羊毛、石油及煤產(chǎn)品等部門；但從貿(mào)易條件預(yù)期分析，中澳、中韓FTA預(yù)期將導(dǎo)致我國紡織、電機(jī)及電子產(chǎn)品和機(jī)械等行業(yè)貿(mào)易條件惡化，拖累我國的整體福利獲益。

(二)對我國各部門產(chǎn)出的影響

中澳FTA對我國產(chǎn)業(yè)沖擊最明顯的是農(nóng)業(yè)部門，中澳FTA全面實施將使中國諸多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出下降，其中預(yù)期降幅最大的產(chǎn)品為羊毛(-30.57%)。澳大利亞是世界上養(yǎng)羊業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，目前澳大利亞對中國出口的羊毛占其羊毛總出口額的75%。我國對澳大利亞羊毛業(yè)的最初進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)38%，全部取消進(jìn)口關(guān)稅必將嚴(yán)重沖擊我國的羊毛產(chǎn)業(yè)。除羊毛外，我國農(nóng)業(yè)部門預(yù)期產(chǎn)出如小麥(-0.95%)、屠宰生肉(-0.46%)、稻谷(-0.21%)、糖類作物(-0.18%)、糖(-0.16%)、米及制粉(-0.11%)等均受到不同程度的沖擊。制造業(yè)方面，澳大利亞的紡織服裝業(yè)關(guān)稅保護(hù)程度較高，紡織業(yè)和成衣業(yè)的初始關(guān)稅分別為7.43%和9.24%。模擬結(jié)果表明，中澳FTA預(yù)計將使得我國紡織業(yè)和成衣業(yè)的產(chǎn)出分別增加1.40%和0.84%，我國皮革及其制品、其他運輸工具、木材制品、機(jī)械等部門產(chǎn)出也將有不同程度的增幅，產(chǎn)出增幅在0.02%～0.53%之間。(見圖7、圖8)

圖7 中澳FTA農(nóng)業(yè)部門受益、沖擊前五(單位：%) 數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)GTAP模擬結(jié)果整理

圖8 中澳FTA制造業(yè)部門受益前五(單位：%) 數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)GTAP模擬結(jié)果整理

中韓兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，而且降稅時間較長，短期降幅較小，因此，中韓FTA的全面實施對中國各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的沖擊相對較小(見圖9和10)。中國制造業(yè)部門普遍受益于中韓FTA的全面實施，預(yù)期產(chǎn)出增加明顯的制造業(yè)部門分別是：其他運輸工具(1.31%)、電機(jī)及電子產(chǎn)品(1.04%)、非金屬礦物制品(0.92%)和機(jī)械(0.89%)等。從農(nóng)業(yè)部門來看，由于中韓FTA中韓國很多農(nóng)產(chǎn)品受特殊保護(hù)，進(jìn)口關(guān)稅降幅有限，而且中韓兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量和占比較低，因此現(xiàn)實中FTA的影響有限。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出中預(yù)期增幅最大的可能為油籽作物(2.14%)，其他部門產(chǎn)出略有增幅，部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出略有降幅，如羊毛(-0.67%)、其他農(nóng)作物(-0.50%)和纖維作物(-0.19%)等。

圖9 中韓FTA農(nóng)業(yè)部門受益、沖擊前五(單位：%) 數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)GTAP模擬結(jié)果整理

圖10 中韓FTA制造業(yè)部門受益前五(單位：%) 數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)GTAP模擬結(jié)果整理

現(xiàn)實情境下，中澳FTA和中韓FTA的同時生效對我國各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的影響將會增大：一方面可能會使得我國農(nóng)產(chǎn)品中油籽作物(2.29%)和其他谷類作物(1.02%)，制造業(yè)中其他運輸工具(1.64%)、紡織(1.63%)、成衣(1.57%)、非金屬礦物制品(1.13%)、機(jī)械(1.12%)等部門的產(chǎn)出增幅較大；另一方面，兩個FTA的同時生效將使得我國羊毛等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出降低，羊毛產(chǎn)出預(yù)計下降31.33%。此外，兩個FTA的同時生效將緩解單個FTA生效時中國部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出下降的程度。例如，原中韓FTA中產(chǎn)出下降的“纖維作物”(-0.19%)在兩個FTA同時生效后，產(chǎn)出預(yù)計增加0.51%，“其他農(nóng)作物部門”的產(chǎn)出降幅也將略有緩解；原中澳FTA中產(chǎn)出下降的稻谷(-0.21%)、糖(-0.16%)、米及制粉(-0.11%)等部門產(chǎn)出預(yù)計分別增加至0.01%、0.12%、0.25%，小麥、屠宰生肉、糖類作物等部門產(chǎn)出降幅也將有不同程度的緩解。(見圖11、12)

圖11 中澳、中韓FTA農(nóng)業(yè)部門受益、沖擊前五(單位：%) 數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)GTAP模擬結(jié)果整理

圖12 中澳、中韓FTA制造業(yè)部門受益前五(單位：%) 數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)GTAP模擬結(jié)果整理

表5 中澳FTA對我國各部門進(jìn)出口影響(變動前三位) 單位：%

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表6 中韓FTA對我國各部門進(jìn)出口影響(變動前三位) 單位：%

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(三)對我國外貿(mào)進(jìn)出口的影響

FTA產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)會影響成員國間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)競爭力，F(xiàn)TA實施以后，各成員國都會積極利用一體化的比較優(yōu)勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高本國經(jīng)濟(jì)競爭力。中澳FTA的全面實施，預(yù)計將使得我國進(jìn)出口分別增加0.51%和0.53%，而不同行業(yè)間存在較大差異。從出口來看，農(nóng)產(chǎn)品中預(yù)期出口增幅最大的依次是羊毛(64.66%)、小麥(2.80%)、屠宰生肉(1.15%)等部門，但林業(yè)、纖維作物、漁業(yè)等部門受到輕微沖擊；制造業(yè)中預(yù)期出口增幅最大的依次是紡織(2.70%)、成衣(1.62%)、汽車及零件(0.93%)等部門，而煤、原油等礦產(chǎn)部門受到輕微沖擊。從進(jìn)口來看，羊毛產(chǎn)業(yè)預(yù)計將遭受嚴(yán)重沖擊，其進(jìn)口增幅高達(dá)121.97%，其余屠宰生肉(6.64%)、畜產(chǎn)(2.65%)等部門進(jìn)口增幅較大，而制造業(yè)部門波動較小，在-0.28%～0.67%之間。

同樣，中韓FTA的全面實施將促進(jìn)我國總的進(jìn)出口，但行業(yè)差異仍然存在。從出口來看，中國農(nóng)產(chǎn)品的出口受影響較大，而工業(yè)品受影響較小，我國工業(yè)品部門出口普遍受益，預(yù)期出口增幅在0.07%～3.64%之間；農(nóng)產(chǎn)品中預(yù)期出口增幅最大的是其他谷類作物(158.15%)和油籽作物(103.57%)部門，降幅較大的是羊毛(-4.80%)、生乳(-4.65%)和食用油脂(-3.49%)等部門。另一方面，從中韓FTA對我國的進(jìn)口效應(yīng)來看，我國各部門的進(jìn)口預(yù)期將普遍增加，農(nóng)產(chǎn)品中進(jìn)口增幅最大的是稻谷(3.98%)，工業(yè)品中進(jìn)口增幅最大的是紡織業(yè)(4.23%)。

表7 中澳、中韓FTA全面實施對我國各部門進(jìn)出口影響(變動前三位) 單位：%

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圖13 中澳、中韓FTA全面實施后我國各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值變化(單位：%) 數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)GTAP模擬結(jié)果整理

現(xiàn)實情境下，由于中澳FTA和中韓FTA同時生效，我國各部門外貿(mào)進(jìn)出口的變動增大(見表7)。從農(nóng)產(chǎn)品出口來看，我國其他谷類作物、油籽作物、羊毛等部門的出口預(yù)計將分別增加158.6%、104.1%和58.9%，飲料及煙酒(9.94%)也有較大增幅，其余大多農(nóng)產(chǎn)品預(yù)期出口受到?jīng)_擊， 其中受到?jīng)_擊最大的農(nóng)業(yè)部門是生乳(-3.88%)，其次是食用油脂(-3.04%)、林業(yè)(-2.38%)，其余農(nóng)業(yè)部門出口也將受到不同程度的沖擊。從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來看，我國羊毛產(chǎn)業(yè)的預(yù)期進(jìn)口增幅高達(dá)124.9%，對國內(nèi)羊毛相關(guān)產(chǎn)業(yè)沖擊較大；此外，屠宰生肉(7.88%)、畜產(chǎn)(4.47%)的預(yù)期進(jìn)口增幅也相對較大，其余農(nóng)業(yè)預(yù)期進(jìn)口增幅在1.00%～3.79%之間。

從制造業(yè)部門出口來看，制造業(yè)中預(yù)期出口增幅較大的依次是非鐵金屬(3.94%)、機(jī)械(3.60%)、紡織(3.46%)等部門；制造業(yè)中預(yù)期進(jìn)口增幅較大的是金屬制品(4.01%)、紡織(3.91%)、機(jī)械(3.89%)等部門，其余制造業(yè)預(yù)期進(jìn)口增幅在0.35%～3.80%之間。

(四)產(chǎn)業(yè)附加值變化

從FTA對我國產(chǎn)業(yè)附加值的影響來看，與基期產(chǎn)品附加值相比，我國絕大部分產(chǎn)品的附加值預(yù)期將會增加，但同時少量產(chǎn)品附加值預(yù)期將會走低，如中澳FTA中受沖擊較大的羊毛(-30.60%)和中韓FTA中的羊毛(-0.67%)和其他農(nóng)作物(-0.50%)等農(nóng)產(chǎn)品。

從實際情況分析，模擬結(jié)果顯示：中澳和中韓FTA的同時實施將使得油籽作物(2.07%)、其他運輸工具(1.42%)、紡織(1.41%)和成衣(1.34%)等部分的附加值明顯增加，而羊毛(-31.48%)的附加值預(yù)期將明顯下降(圖7)。對比分析來看，附加值受沖擊的部門和產(chǎn)出受沖擊的部門基本相似，如我國國內(nèi)產(chǎn)出中羊毛的產(chǎn)出下降幅度最大，其附加值下降幅度也最為顯著，小麥、糖類作物和其他農(nóng)作物等部門也呈現(xiàn)同一趨勢。這說明產(chǎn)業(yè)附加值下降會弱化產(chǎn)品的國際競爭力，最終導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)出的下降。

六、結(jié)論

本文基于GTAP模型，結(jié)合資本累積和技術(shù)進(jìn)步雙重效應(yīng)，對中韓、中澳FTA對我國的潛在經(jīng)貿(mào)效應(yīng)進(jìn)行了對比分析，主要結(jié)論如下：(1)中澳和中韓FTA預(yù)期將促進(jìn)我國的GDP、福利、外貿(mào)；中澳和中韓FTA的整體效應(yīng)顯著優(yōu)于個體效應(yīng)；隨著貿(mào)易開放程度的加深，F(xiàn)TA產(chǎn)生的經(jīng)貿(mào)效應(yīng)呈遞增趨勢。(2)由于地理距離、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、外貿(mào)占比等的明顯差異，中韓FTA對我國的經(jīng)貿(mào)促進(jìn)效應(yīng)預(yù)期將顯著大于中澳FTA。(3)中澳和中韓FTA的貿(mào)易開放預(yù)期將提高我國的技術(shù)進(jìn)步，將對提高我國經(jīng)濟(jì)福利做出最大貢獻(xiàn)(50%)，同時，資本累積和資源配置效應(yīng)也將明顯提升我國經(jīng)濟(jì)福利。(4)中澳和中韓FTA的實施預(yù)計將使得我國制造業(yè)產(chǎn)出和附加值普遍受益，部分農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出預(yù)計將遭受不同程度的負(fù)面沖擊，其中羊毛產(chǎn)業(yè)受到的沖擊最大。(5)從研究結(jié)論來看，資本聚集模型框架下進(jìn)行的針對兩個FTA的合并研究顯示，F(xiàn)TA的經(jīng)貿(mào)效應(yīng)普遍大于前期文獻(xiàn)得到的相關(guān)結(jié)論。

當(dāng)前我國的FTA戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，F(xiàn)TA合作伙伴的規(guī)模與深度前所未有，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略已經(jīng)從傳統(tǒng)的以WTO為中心的多邊合作調(diào)整為以多邊和區(qū)域雙輪驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略。在中美貿(mào)易摩擦不斷加劇和全球多邊貿(mào)易體制受到嚴(yán)重沖擊的形勢下，我國以FTA為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略需要提速提質(zhì)，以便拓展我國的國際經(jīng)濟(jì)合作空間，構(gòu)建深度合作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)緩沖地帶，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)抵抗外部風(fēng)險的能力。中韓FTA和中澳FTA作為我國與亞洲兩個大型發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體建立的區(qū)域自貿(mào)區(qū)，在當(dāng)前背景下具有非常重要的戰(zhàn)略意義。與西方發(fā)達(dá)國家構(gòu)建的FTA相比，中韓和中澳FTA的自由化水平偏低，我國需要通過FTA升級談判，繼續(xù)提升兩個自貿(mào)區(qū)的自由化與便利化水平，特別在服務(wù)貿(mào)易、國際投資以及人員流動等更廣泛的領(lǐng)域，建立更加密切而深入的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。

此外，本研究存在一定的不足之處，由于中韓FTA和中澳FTA仍然處在實施過程中，伴隨減稅方案力度的不斷擴(kuò)大，兩個FTA對成員國產(chǎn)生的經(jīng)貿(mào)效應(yīng)將會不斷釋放，本文模型無法對此進(jìn)行精確的動態(tài)評估。同時，我國正在實施FTA升級戰(zhàn)略，由于本文依據(jù)當(dāng)前FTA的自由化方案進(jìn)行分析，一旦FTA升級后，其沖擊結(jié)果和經(jīng)貿(mào)效應(yīng)都將發(fā)生較大變化，本研究未能對此展開進(jìn)一步的分析。同時，伴隨中國FTA戰(zhàn)略的深入發(fā)展，我國將簽署越來越多的自貿(mào)區(qū)，這些未來實施的自貿(mào)區(qū)將會對中韓FTA和中澳FTA產(chǎn)生一定的對沖效應(yīng)，本文分析框架下也未能對此類效應(yīng)進(jìn)行有效的約束和評估。