古浪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)發(fā)展對(duì)策與思路

車兆紅

【摘 要】針對(duì)甘肅省古浪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，提出古浪縣發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)的對(duì)策和思路：確定發(fā)展目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，保障服務(wù)措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械化;示范區(qū);發(fā)展對(duì)策;思路

一、古浪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)機(jī)化示范區(qū)概況

古浪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)涵蓋古浪縣永豐灘鄉(xiāng)、泗水鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、黃花灘鄉(xiāng)、西靖鄉(xiāng)、大靖鎮(zhèn)、裴家營(yíng)鎮(zhèn)、民權(quán)鄉(xiāng)共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)101個(gè)行政村，918個(gè)村民小組，3.96萬(wàn)戶17.01萬(wàn)人，核心區(qū)有勞動(dòng)力10.2萬(wàn)人，耕地面積51.89萬(wàn)畝（其中水澆地38.78萬(wàn)畝，旱地13.11萬(wàn)畝）。占全縣耕地面積的48%。核心區(qū)范圍基本涵蓋了古浪縣中部的井河灌區(qū)和黃灌區(qū)的核心地帶，是全縣基礎(chǔ)條件較好，精細(xì)瓜果蔬菜、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

2017年核心區(qū)累計(jì)建成設(shè)施農(nóng)業(yè)13.18畝。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)38.58萬(wàn)畝。新培育農(nóng)民專業(yè)合作社173個(gè)，累計(jì)達(dá)到1689戶，實(shí)現(xiàn)了貧困村合作社全覆蓋。突出“規(guī)?；?、區(qū)域化、多品種、高效益”發(fā)展方向，培育壯大草食畜牧業(yè)新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶260戶，累計(jì)達(dá)到2.8萬(wàn)戶。推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，累計(jì)流轉(zhuǎn)面積16.8萬(wàn)畝。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，培訓(xùn)農(nóng)民10人次。

（三）農(nóng)機(jī)化整體發(fā)展水平不斷提高

2017年，核心區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力36萬(wàn)千瓦，大中型拖拉機(jī)2260臺(tái)，小型拖拉機(jī)21200臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)148臺(tái)，拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具2.4萬(wàn)臺(tái)套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員1.8萬(wàn)人，農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)5053人次，2017年機(jī)耕45萬(wàn)畝，機(jī)播38萬(wàn)畝，機(jī)收18萬(wàn)畝，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)66%。農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入1.4億元，占全縣的70%;農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)純收入5300萬(wàn)元，占全縣的70%。

二、古浪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，確保到2020年達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總量穩(wěn)步增加

到2020年核心區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展率先進(jìn)入高級(jí)階段，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)42萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械配套進(jìn)一步完善

重點(diǎn)配套日光溫室自動(dòng)卷簾機(jī)，引進(jìn)推廣棚內(nèi)微耕機(jī)、噴藥機(jī)、保溫爐等配套設(shè)備;大力推廣養(yǎng)殖暖棚卷膜器、配套鍘草機(jī)、揉絲打捆裹膜機(jī)等飼草加工機(jī)械。到2020年核心區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械配套率達(dá)到85%以上。

（三）農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收入對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率不斷提高

到2020年農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)純收入達(dá)到1.6億元。農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)純收入占農(nóng)民人均純收入的5%以上。

（四）農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)力度持續(xù)加大

落實(shí)農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)，盤活現(xiàn)在農(nóng)機(jī)人才資源，著力提升管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍素質(zhì)。到2020年通過(guò)培訓(xùn)使農(nóng)機(jī)實(shí)用人才總量達(dá)到3萬(wàn)人，年均培訓(xùn)5000人。

（五）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)

進(jìn)一步優(yōu)化旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)機(jī)械農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)化裝備水平、作業(yè)水平，改善特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，不斷提高特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展。到2020年，配套旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械1000臺(tái)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械5000臺(tái)套、特色種養(yǎng)業(yè)機(jī)械5000臺(tái)套、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)機(jī)械1000臺(tái)。

三、古浪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)

（一）農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品裝備和技術(shù)

在雙塔工業(yè)集中區(qū)的古浪縣興隴農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司生產(chǎn)旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械和興隴牌動(dòng)力機(jī)械。主要研發(fā)制造馬鈴薯種收機(jī)械、山地起壟機(jī)、自走式挖掘機(jī)、覆膜機(jī)，壟作溝灌起壟覆膜機(jī)、地膜撿拾機(jī)、中小型拖拉機(jī)裝配等機(jī)械。在大靖工業(yè)園區(qū)建成一個(gè)農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)，重點(diǎn)研發(fā)制造設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的配套機(jī)械。主要生產(chǎn)日光溫室自動(dòng)卷簾機(jī)、微耕機(jī)、暖風(fēng)機(jī)、鍘草機(jī)、揉絲青貯機(jī)、深松整地機(jī)、免耕播種機(jī)具等大中型拖拉機(jī)零部件加工和裝配。推出一批適合我縣“經(jīng)濟(jì)林果業(yè)+旱作農(nóng)業(yè)+設(shè)施農(nóng)業(yè)”模式的品牌產(chǎn)品，切實(shí)滿足我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)具需求。著力加大核心區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械推廣力度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）糧食生產(chǎn)機(jī)械裝備和技術(shù)

在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展大馬力、高性能農(nóng)機(jī)，提高農(nóng)機(jī)配套比和使用效率，突破玉米種植收獲機(jī)械化瓶頸制約，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備。以我縣糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)劃期內(nèi)核心區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)12個(gè)糧食生產(chǎn)機(jī)械化示范基地。著力抓好小麥、玉米機(jī)械播種新裝備新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，在以大靖鎮(zhèn)為中心輻射的直灘、裴家營(yíng)、海子灘、等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣馬鈴薯種植機(jī)械，引進(jìn)、推廣馬鈴薯收獲機(jī)械，使全縣馬鈴薯種植和收獲兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平在建設(shè)期內(nèi)得到顯著提高。同時(shí)，要以糧食生產(chǎn)機(jī)械化示范基地建設(shè)為切入點(diǎn)，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化合作社、專業(yè)服務(wù)隊(duì)和服務(wù)大戶等，充分發(fā)揮示范基地的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，全面推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。

（三）日光溫室生產(chǎn)機(jī)械裝備技術(shù)

在泗水鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、黃花灘鄉(xiāng)、定寧鎮(zhèn)、古浪鎮(zhèn)、大靖鎮(zhèn)建設(shè)6個(gè)日光溫室生產(chǎn)機(jī)械化示范基地。加快核心區(qū)日光溫室卷簾機(jī)安裝進(jìn)程，推廣暖風(fēng)爐、微耕機(jī)、滅蟲燈，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。依托土門新勝村、農(nóng)試場(chǎng)、大靖長(zhǎng)城村三個(gè)育苗中心，在泗水鎮(zhèn)、古浪鎮(zhèn)建成2個(gè)馬鈴薯脫毒育苗基地，推廣應(yīng)用機(jī)械化播種育苗、移栽技術(shù)和噴滴灌設(shè)施。同時(shí)，在土門鎮(zhèn)、大靖鎮(zhèn)建成2座蔬菜恒溫儲(chǔ)藏庫(kù)，發(fā)展蔬菜清洗、包裝、貯藏、保鮮等商品化處理機(jī)械裝備，提高產(chǎn)品附加值，使蔬菜關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化取得突破性進(jìn)展。

（四）秸桿綜合利用技術(shù)

在泗水鎮(zhèn)、永豐灘鄉(xiāng)、土門鎮(zhèn)、黃花灘鄉(xiāng)大力發(fā)展秸桿還田和飼草青（黃）粉碎，積極鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置大中型深松整地、起壟覆膜、秸桿綜合利用、聯(lián)合收獲、精少理免耕播種等機(jī)具，力爭(zhēng)建成秸桿還田、收集、貯運(yùn)體系，確保秸桿綜合利用率達(dá)到80%以上。

四、古浪縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

將發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)擺上城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)的重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作責(zé)任責(zé)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)行政職能，完善措施，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作責(zé)任落實(shí)情況納入年度工作考核范圍。

（二）加大投入力度，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)

爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的投入，加大縣級(jí)補(bǔ)貼力度，優(yōu)先扶持核心區(qū)經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，并適當(dāng)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶傾斜。全面提高核心區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平，帶動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)制造企業(yè)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)

依托縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校和縣農(nóng)機(jī)推廣站，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，為核心區(qū)發(fā)展提拱技術(shù)支撐和智力支持。加大“陽(yáng)光工程”在核心區(qū)的實(shí)施力度，在每個(gè)示范基地每年舉辦培訓(xùn)班3—5期，使農(nóng)戶掌握2—3項(xiàng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，農(nóng)機(jī)化科技入戶率達(dá)到80%以上。

（四）加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展支持力度

根據(jù)市、縣政府關(guān)于加快農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)，各級(jí)財(cái)政要建立穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)化投入增長(zhǎng)機(jī)制，每年要投入一定的經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)機(jī)具示范推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品研發(fā)的扶持力度。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《古浪統(tǒng)計(jì)年鑒》2017，2-3.

[2]《古浪縣“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》.