農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

陶莉　李梅

摘要? ? 氣象服務(wù)是氣象事業(yè)的起點(diǎn)和歸宿，與人們的日常生活息息相關(guān)。因此，要對氣象服務(wù)效益進(jìn)行科學(xué)合理地評價，推進(jìn)氣象部門改善氣象服務(wù)，提升氣象服務(wù)水平。本文分析了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀及局限性，并提出了發(fā)展對策，以期為發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù);現(xiàn)狀;局限性;發(fā)展對策

中圖分類號? ? S165? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2019）15-0206-01

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)是指農(nóng)業(yè)氣象部門使用農(nóng)業(yè)資源或者農(nóng)業(yè)權(quán)力，向政府決策部門、社會群眾和生產(chǎn)部門提供氣象信息的服務(wù)過程。氣象服務(wù)的目標(biāo)是滿足人民群眾、政府和其他社會組織群體的需求，以農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)為核心，以人民群眾、政府和社會組織群體為主體，建立規(guī)范、有序和持續(xù)發(fā)展的管理體制，制定合理的政策，完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。

1? ? 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展，市場競爭日益激烈，基層氣象部門不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)以人為本的理念，逐漸提升氣象服務(wù)人員的工作效率和形象，氣象服務(wù)得到了明顯的改善。一是氣象服務(wù)人員的適應(yīng)能力不斷提升，工作效率得到了提高。氣象服務(wù)的長效機(jī)制也逐步建立起來。二是氣象科技服務(wù)水平不斷提高，服務(wù)范圍越來越廣，預(yù)報越來越準(zhǔn)確，用戶越來越多，使更多的人受益，經(jīng)濟(jì)利益可觀。三是由于新興媒體的發(fā)展突飛猛進(jìn)，信息發(fā)布平臺越來越多，覆蓋率有很大的提升。四是氣象服務(wù)有利于保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量;再加上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人工降雨已經(jīng)發(fā)展成熟，人工影響建設(shè)的能力也不斷增強(qiáng)。

2? ? 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的局限性

近幾年來，各地縣級氣象機(jī)構(gòu)不斷改革，各地農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展的不平衡性和不協(xié)調(diào)性日益凸顯，天氣預(yù)報不準(zhǔn)確、不精細(xì)不能滿足人們對天氣預(yù)報的高要求?？傮w來說，基層氣象部門的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在以下幾點(diǎn)局限性：一是科技水平和創(chuàng)新能力的優(yōu)勢不突出，極大地影響了氣象服務(wù)的發(fā)展;二是氣象服務(wù)技術(shù)、產(chǎn)品單一，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求;三是氣象服務(wù)手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新技術(shù)的迅猛發(fā)展;四是國家氣象服務(wù)政策和投入機(jī)制尚未完全建立;五是社會監(jiān)管寬松，沒有有效的監(jiān)管手段和方法。

3? ? 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展對策

3.1? ? 因地制宜發(fā)展氣象服務(wù)

就現(xiàn)實(shí)情況而言，各個地區(qū)的發(fā)展水平不同，基層氣象部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，具體分析當(dāng)?shù)氐牡孛蔡卣鳌夂蛱卣骱头罏?zāi)的手段特點(diǎn)，對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、災(zāi)害性天氣服務(wù)以及人工影響天氣因素時時監(jiān)測，摸索出適合本地的氣象模式;還要綜合考慮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和防災(zāi)工作作為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的重點(diǎn)，逐漸擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，建立多種多樣的服務(wù)模式。在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，要把氣象服務(wù)工作融入到各個領(lǐng)域中，形成符合現(xiàn)實(shí)情況并且完整的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系[1]。

3.2? ? 提高科學(xué)技術(shù)水平

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，市場起決定性的作用，所以要根據(jù)市場的需求，科學(xué)合理地建設(shè)生態(tài)、環(huán)保、氣象和能源等多元化的監(jiān)測系統(tǒng)，逐漸擴(kuò)展氣象監(jiān)測的覆蓋面，擴(kuò)大氣象信息的來源，不斷開發(fā)服務(wù)精細(xì)的產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大市場。

3.3? ? 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

加強(qiáng)對氣象服務(wù)工作人員的培訓(xùn)，提高氣象服務(wù)工作人員的工作能力和創(chuàng)新意識。制定合理的人才機(jī)制，積極引進(jìn)高水平的技術(shù)人員，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，組建一支高水平的隊(duì)伍，以高素質(zhì)人才和先進(jìn)的設(shè)備來支撐，不斷提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平[2]。

3.4? ? 拓展發(fā)布渠道

農(nóng)業(yè)氣象部門要善于利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過政府主導(dǎo)，全方位多角度地構(gòu)建綜合信息服務(wù)平臺，建立人才、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和服務(wù)設(shè)施等方面的共享機(jī)制，根據(jù)各個地區(qū)的實(shí)際情況，通過大喇叭、廣播和電視等多種方式向公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報預(yù)警信息，使廣大群眾能夠很快接收和了解到信息[3]。大力開展“直通式”服務(wù)，建立與新型農(nóng)業(yè)主體的服務(wù)聯(lián)系，在災(zāi)害來臨前的關(guān)鍵時期或者農(nóng)事季節(jié)之前，能夠很快地向農(nóng)戶傳達(dá)農(nóng)業(yè)氣象信息，使其能有足夠的時間采取措施，有效規(guī)避風(fēng)險，減少經(jīng)濟(jì)損失和保障生命財產(chǎn)安全[4-5]。

4? ? 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)雖然已經(jīng)取得了一定的成績，但也存在著一些問題，如缺乏創(chuàng)新性和高素質(zhì)人才。但是從總體上來看，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展前景良好，在未來的發(fā)展過程中，會涉及到更多的領(lǐng)域，甚至和政府公信力有聯(lián)系。因此，氣象部門要與其他各個部門密切聯(lián)系，及時抓住機(jī)遇，提高服務(wù)水平，健全機(jī)制體制，創(chuàng)新服務(wù)手段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)向更高層次發(fā)展。

5? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 李德章，胡永松，聶祥.淺談公共氣象服務(wù)的認(rèn)識與思考[J].科技風(fēng)，2014（13）：213.

[2] 呂明芯，劉宣，曲鵬程.基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題及改善措施[J].南方農(nóng)機(jī)，2018，49（14）：162.

[3] 黎健.冷靜分析形勢 強(qiáng)化問題導(dǎo)向 積極探索深化浙江氣象改革[J].浙江氣象，2014，35（3）：3-6.

[4] 陳明強(qiáng)，鄒積慧，于薇.農(nóng)村氣象服務(wù)現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2018（15）：211-212.

[5] 王玎.公共氣象服務(wù)產(chǎn)品在天氣事件中的重要性[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（18）：207.