新形勢(shì)下如何協(xié)助黨委推進(jìn)基層全面從嚴(yán)治黨

陸文剛

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展良好縣域政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要黨委負(fù)主責(zé)，紀(jì)委全力配合。只有結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正本清源牢固思想基礎(chǔ)，培樹典型聚集正能量，嚴(yán)懲貪腐正風(fēng)肅紀(jì)，鮮明導(dǎo)向刷新吏治，才能從根本上解決問題。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育是前提。鄉(xiāng)城縣紀(jì)委監(jiān)委按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，總結(jié)回顧學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷提高黨員干部素養(yǎng)和理論水平，做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上自覺。另一方面，強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，首先要進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育和黨風(fēng)教育，確保依法治理和政令暢通。同時(shí)，做好政風(fēng)教育、作風(fēng)教育和警示教育，讓干部常懷戒備心理，時(shí)刻讓他們認(rèn)識(shí)到失職、瀆職及不作為、亂作為者要被追責(zé)，做到防患于未然。三是認(rèn)真培育縣域人文精神，明辨是非、美丑、善惡，弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民、甘于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)進(jìn)取正能量，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，在“條件艱苦、工作辛苦、生活清苦、情況復(fù)雜”的環(huán)境中磨礪意志、不忘初心、正道直行。

強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督是保障。一是黨委的權(quán)力運(yùn)行要有監(jiān)督，特別是應(yīng)研究制定黨委及其部門監(jiān)督制約工作機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、重大事項(xiàng)報(bào)告制、財(cái)務(wù)管理審計(jì)制、違規(guī)違紀(jì)紀(jì)律處分和責(zé)任問責(zé)制，充分運(yùn)用各種監(jiān)督力量，嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。三是圍繞重大經(jīng)濟(jì)決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大事項(xiàng)，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行民主政治建設(shè)、民主法治建設(shè)，并認(rèn)真實(shí)行黨務(wù)公開，增加權(quán)力運(yùn)行透明度。四是繼續(xù)壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向村級(jí)延伸。五是完善選人、用人民主監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按照選人用人標(biāo)準(zhǔn)，選拔信念堅(jiān)定、品行端正、能力較強(qiáng)、勤勞肯干、成績(jī)優(yōu)異、作風(fēng)清廉的黨員干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。一是解決黨風(fēng)方面存在的問題。當(dāng)前，應(yīng)以檢查“七個(gè)有之”“五個(gè)比如”突出問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，把黨員干部的言行定格在守紀(jì)律、講規(guī)矩的軌道上。二是針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整合組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等力量，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題的深度剖析，從程序上、執(zhí)行上加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)防控和重點(diǎn)防控。四是健全縣督查巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。專盯重大決策和重點(diǎn)工作、建立掛賬督辦、專查不落實(shí)的人和不落實(shí)的事、專注重要問題和信訪舉報(bào)，采取暗訪、查處、追責(zé)、回訪、曝光“五管齊下”和報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、銷賬、查賬“五賬并進(jìn)”的清單方式開展常規(guī)督查巡察。

強(qiáng)化家規(guī)家風(fēng)和新風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)。一個(gè)地方有良好的政治生態(tài)，家庭家風(fēng)教育和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)起著基礎(chǔ)作用。一是通過電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)、宣傳欄、下發(fā)宣傳學(xué)習(xí)資料等形式進(jìn)行先進(jìn)典型的宣傳學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)榜樣、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。二是利用理想信念教育，發(fā)掘縣域民族文化，利用節(jié)日活動(dòng)的開展和“走基層”“六下鄉(xiāng)”等契機(jī)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)家庭和美、社會(huì)和諧。三是加強(qiáng)廉政家風(fēng)建設(shè)，把廉政文化建設(shè)貫穿家庭教育始終，并深入抓好廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立理想信念、規(guī)矩意識(shí)、黨性原則、為民宗旨、擔(dān)當(dāng)精神、廉潔觀念、法治思維，優(yōu)化引領(lǐng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新鄉(xiāng)城提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證，努力營(yíng)造“不想腐”的社會(huì)氛圍。（作者系中共鄉(xiāng)城縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任）

（責(zé)編/王兆偉）