強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 助推“親水南部”建設(shè)

陳卓夫

【編者按】發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。今年以來，全省各市、縣充分發(fā)揮黨組織的作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激發(fā)農(nóng)村活力，匯聚起基層黨建促鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。本欄目刊發(fā)四縣（市）的經(jīng)驗(yàn)做法，以提供思考與借鑒。

近年來，南部縣委堅(jiān)持黨建工作從薄弱點(diǎn)入手、向落實(shí)責(zé)任關(guān)鍵處發(fā)力，推動(dòng)黨建工作向中心聚焦、為大局聚力，引領(lǐng)“親水南部”高質(zhì)量發(fā)展。

健全“三大機(jī)制”，推動(dòng)黨建責(zé)任落地落細(xì)。針對(duì)黨建工作中存在“主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的問題，縣委堅(jiān)持壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，全力推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建責(zé)任體系。健全示范帶動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，制訂《黨委（黨組）書記履行抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)細(xì)則》，專題聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職，組織村黨組織書記輪訓(xùn)。健全重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制。推行掛帥出征、掛責(zé)問效、掛圖作戰(zhàn)“三掛”機(jī)制，制訂黨建責(zé)任、問題、任務(wù)“三張清單”，實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)靶+蹲點(diǎn)巡察+暗訪督查”三位一體推進(jìn)。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。創(chuàng)新推行基層黨建“雙向雙評(píng)”考核機(jī)制，有力推動(dòng)黨建工作由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變。

落實(shí)“三大行動(dòng)”，推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)提效。針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)中存在“梯次結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力素質(zhì)不強(qiáng)”的問題，縣委堅(jiān)持向培育骨干核心處攻堅(jiān)，全力鍛造“親水南部”建設(shè)先鋒隊(duì)伍。開展帶頭人隊(duì)伍提升行動(dòng)。全面落實(shí)村黨組織書記備案管理制度，先后下派198名機(jī)關(guān)事業(yè)干部到貧困村擔(dān)任第一書記;大力實(shí)施“村級(jí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃”“千名人才回引工程”。開展黨員隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)和人才隊(duì)伍引育行動(dòng)。成功創(chuàng)建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園”、掛牌成立“創(chuàng)客中心”;深入開展人才進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，采取項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)專技人才60多名。

實(shí)施“三大工程”，推動(dòng)組織網(wǎng)底織牢織密。針對(duì)組織建設(shè)中存在“引領(lǐng)帶動(dòng)不強(qiáng)、服務(wù)能力偏弱”的問題，縣委堅(jiān)持向建強(qiáng)堡壘重點(diǎn)處著力。著力實(shí)施“黨建示范”工程。精心規(guī)劃實(shí)施“133”黨建示范工程，分領(lǐng)域打造“100個(gè)黨建示范點(diǎn)”;分條線打造火峰—長(zhǎng)坪“紅色教育示范帶”、定水—雙峰“組織振興示范帶”、盤龍—八爾湖“回引創(chuàng)業(yè)示范帶”三條黨建示范帶;分區(qū)塊打造“滿福壩黨建促項(xiàng)目建設(shè)示范區(qū)”“八爾湖黨建促鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“升鐘湖黨建促脫貧奔康示范區(qū)”三大黨建示范區(qū)。著力實(shí)施“組織覆蓋”工程。先后在上海、昆明等駐外商會(huì)成立黨支部13個(gè)，在園區(qū)企業(yè)中分行業(yè)建立黨總支4個(gè)。以脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園為依托，建立橫跨5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、103個(gè)村的脫貧奔康產(chǎn)業(yè)黨委，帶動(dòng)形成綿延120公里、近10萬畝的產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶。著力實(shí)施“鄉(xiāng)村善治”工程。全面推行“三議五會(huì)”工作法，凡村級(jí)事務(wù)一律堅(jiān)持村“兩委”提議、村民代表審議、全體村民決議，召開村干部會(huì)、黨員會(huì)、群眾代表會(huì)、聯(lián)社會(huì)、院戶會(huì)討論決策。結(jié)合“干群一家親”活動(dòng)，廣泛開展法紀(jì)、習(xí)慣、風(fēng)氣、感恩、自尊“五大主題教育”，努力建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。（作者系中共南部縣委常委、組織部部長(zhǎng)）

（責(zé)編/范吳瑕）