鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

馬穎杰

[摘要]鄉(xiāng)村旅游作為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和努力實(shí)現(xiàn)美好安徽的發(fā)展目標(biāo)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。在對(duì)岳西縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀作出研究之后，從雷柏爾旅游系統(tǒng)模型中旅游目的地系統(tǒng)、旅游通道系統(tǒng)和旅游支持系統(tǒng)這三個(gè)角度分析了當(dāng)前岳西縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題。并針對(duì)性地提出了挖掘文化元素、完善基礎(chǔ)設(shè)施、堅(jiān)持科技創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建漫游體系、豐富營(yíng)銷(xiāo)手段、培養(yǎng)人才和組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、堅(jiān)持全方位開(kāi)放以及加強(qiáng)政策保障的發(fā)展對(duì)策，以期為促進(jìn)新形勢(shì)下岳西縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;鄉(xiāng)村振興;雷柏爾旅游系統(tǒng)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F590.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)端于20世紀(jì)70年代，發(fā)展至今已有了40多年的歷程，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大，在全國(guó)各地，鄉(xiāng)村旅游如雨后春筍般迅猛發(fā)展。這不僅得益于由我國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平所帶來(lái)的旅游需求的多樣化，也是基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景下，對(duì)提升鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村發(fā)展的需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是解決我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)村問(wèn)題的新思路、新途徑，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅衍生出了一系列在農(nóng)民收入、工作機(jī)會(huì)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村環(huán)境等方面上的旅游產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，更是對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展新維度的探索，從而達(dá)到振興鄉(xiāng)村的目的。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍十分濃郁，但由于我國(guó)地域遼闊、各地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分，這導(dǎo)致在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的旅游發(fā)展受到多種因素的制約。安徽省岳西縣地處大別山腹地，有特色豐富的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資源，但其鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展并沒(méi)有走在前列，根據(jù)雷柏爾旅游系統(tǒng)模型（見(jiàn)圖1）來(lái)研究岳西縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題，有利于突破岳西縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展瓶頸，為岳西縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

雷柏爾旅游系統(tǒng)模型在鄉(xiāng)村旅游中的運(yùn)用主要描述為從這旅游目的地、旅游通道和旅游支持這三個(gè)系統(tǒng)中所包含的具體要素去分析鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。這三個(gè)系統(tǒng)貫穿于旅游活動(dòng)的始終，完善安徽省岳西縣鄉(xiāng)村旅游的這三個(gè)系統(tǒng)是提升其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要手段。

1 岳西縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

岳西縣位于安徽省西南部，具有優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、多樣的人文景觀(guān)，屬紅色革命老區(qū)，紅色文化鮮明，具備鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本條件。2016年，岳西縣地方生產(chǎn)總值（GDP）82.6204億元，其中旅游綜合收入59.2億元，2016年，岳西縣共接待游客940萬(wàn)人次，比2015年增長(zhǎng)15%。

1.1 發(fā)展思路與時(shí)俱進(jìn)

在“十二五”期間，岳西縣初步形成了面向周邊大中型城市和長(zhǎng)三角地區(qū)的生態(tài)觀(guān)光、休閑度假、健身養(yǎng)生及紅色文化旅游基地。在此基礎(chǔ)上，岳西縣旅游發(fā)展規(guī)劃中明確指出要將岳西縣打造為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。近幾年的發(fā)展，使得岳西縣以自然景觀(guān)和紅色景觀(guān)為特色的鄉(xiāng)村旅游越來(lái)越受到周邊各省市旅游者的喜愛(ài)。

1.2 全產(chǎn)深度結(jié)合

高滲透融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要途經(jīng)。岳西縣的產(chǎn)旅融合之路剛剛起步，初見(jiàn)成效。其主要是圍繞岳西縣六大要素產(chǎn)業(yè)、六大相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“旅游+”和“+旅游”理念，將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)資源分布和農(nóng)業(yè)種植特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，并提出了茶葉觀(guān)光園、水果采摘園、時(shí)令蔬菜采購(gòu)等休閑旅游產(chǎn)品。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村精品民宿、紅色文化基地、健康禪養(yǎng)小鎮(zhèn)等旅游的新產(chǎn)品、新模式，促進(jìn)岳西縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

1.3 運(yùn)營(yíng)與管理齊頭并進(jìn)

旅游服務(wù)和旅游管理的提升對(duì)于延長(zhǎng)旅游目的地生命周期具有重大作用，岳西縣專(zhuān)門(mén)開(kāi)展針對(duì)重點(diǎn)節(jié)假日和 4A 景區(qū)為重點(diǎn)的旅游綜合執(zhí)法工作。在多重努力下，岳西縣旅游安全工作連年獲得表彰，連續(xù)三年無(wú)重大旅游投訴和安全事故發(fā)生。

1.4 全民共建共享

當(dāng)前岳西縣全民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的氛圍十分火熱，岳西縣通過(guò)“旅游+農(nóng)業(yè)”的新興發(fā)展模式，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)積極參加各種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，解決鄉(xiāng)村居民就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

2 岳西縣鄉(xiāng)村旅游存在的不足

2.1 從旅游目的地系統(tǒng)的角度

2.1.1 旅游特色不突出。目前，岳西縣還是主要以自然景觀(guān)為依托的觀(guān)光型旅游產(chǎn)品，以明堂山、秒道山、司空山為代表的山區(qū)景觀(guān)，和以天仙河和鷂落坪為代表的水域景觀(guān)。主要原因有二：一是旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不夠，同質(zhì)化嚴(yán)重;二是較依賴(lài)季節(jié)和氣候，供應(yīng)穩(wěn)定性較低。對(duì)于以山水景觀(guān)為主的觀(guān)光型旅游來(lái)講，岳西縣的游客流量主要集中在春季和秋季，其他時(shí)期旅游產(chǎn)品的吸引力較低。

2.1.2 基礎(chǔ)配套設(shè)施落后。岳西縣的鄉(xiāng)村環(huán)境有待整治，由于縣內(nèi)小水電供電設(shè)施的滯后，造成供電不穩(wěn)定、部分景區(qū)水資源短缺、部分景區(qū)的通信信號(hào)不穩(wěn)定或盲區(qū)。同時(shí)，鄉(xiāng)村水系河道、農(nóng)村垃圾、村容村貌等方面急需有效整治。

2.1.3 景區(qū)智慧化、集約化程度低。岳西縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，縣域內(nèi)整體的智慧化程度較低，對(duì)于人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技創(chuàng)新技術(shù)的運(yùn)用較少，景區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)Wi-Fi的全覆蓋，缺乏旅游業(yè)智慧化發(fā)展的基本條件。

2.2 從旅游通道系統(tǒng)的角度

2.2.1 旅游交通不暢通。由于岳西地處大山之中，交通條件仍然是制約岳西縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要問(wèn)題。其中最主要的問(wèn)題是區(qū)內(nèi)交通不通暢，首先，由于岳西縣大多數(shù)景點(diǎn)都分布在大別山腹地，道路主要是繞山而行，道路曲折，這就大大地延長(zhǎng)了“行旅比”;其次，在旅游高峰期間，道路路線(xiàn)的單一和道路的狹窄導(dǎo)致交通狀況極為不佳，交通擁堵極為嚴(yán)重。

2.2.2 旅游信息獲得程度較低。旅游信息的暢通有利于推動(dòng)游客從旅游客源地流向旅游目的地。岳西縣雖然推出了“三生福地，凈土岳西”主題旅游形象，但是其營(yíng)銷(xiāo)鄉(xiāng)村旅游品牌的手段還較為傳統(tǒng)，主要是以“交通廣播、公交車(chē)身、出租車(chē)身”等傳統(tǒng)推廣方式為主，對(duì)于吸引年輕人這個(gè)主要的消費(fèi)群體來(lái)說(shuō)，其營(yíng)銷(xiāo)方式較為落后，無(wú)法達(dá)到預(yù)想效果。

2.3 從旅游支持系統(tǒng)的角度

2.3.1 專(zhuān)業(yè)人才匱乏。由于地理位置和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，岳西縣對(duì)于旅游專(zhuān)業(yè)人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)的吸引力較低，對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)人員專(zhuān)業(yè)的旅游教育和培訓(xùn)也極其缺乏，這也是阻礙岳西縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要因素之一。

2.3.2 投資不足。對(duì)于岳西縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投資來(lái)說(shuō)，投資主體單一，市場(chǎng)參與度低，主要是以政府為主，存在政府熱而企業(yè)冷的投資現(xiàn)狀。

2.3.3 政策保障薄弱。根據(jù)岳西縣當(dāng)前的旅游發(fā)展?fàn)顩r，需要政府通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控的手段和制定相關(guān)政策來(lái)保障鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。岳西縣當(dāng)前缺乏有效的人才引進(jìn)、企業(yè)投資、旅游發(fā)展資金融資等政策促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)，以及涉及到農(nóng)村土地、住宅、非物質(zhì)性文化財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等相關(guān)政策來(lái)維持鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3 岳西縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策

3.1 從旅游目的地系統(tǒng)的角度

3.1.1 挖掘文化元素。作為紅色革命老區(qū)，岳西縣不僅有鮮明的紅色文化，還有深厚的中華禪宗文化底蘊(yùn)，通過(guò)依托自身文化資源，豐富岳西縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。汲取國(guó)內(nèi)外著名人文景觀(guān)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，比如浙江省普陀山的佛教文化旅游、江西省井岡山的紅色文化旅游等等，結(jié)合岳西縣的實(shí)際情況，推出“紅色研學(xué)之旅”、“禪宗文化節(jié)”、“中華禪源文化交流論壇”等鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品。立足全域旅游的發(fā)展理念，根據(jù)不同季節(jié)設(shè)計(jì)不同的旅游路線(xiàn)，鼓勵(lì)自駕游、自助游、徒步游等新旅游形式，最終實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的多元整合。

3.1.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。筑好鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)本底，做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的根本治理，健全鄉(xiāng)村垃圾的收集處理體系，完善污水處理系統(tǒng)，區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將直接影響到游客的旅游體驗(yàn)。

3.1.3 堅(jiān)持科技創(chuàng)新發(fā)展?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的智能旅游，促進(jìn)景區(qū)和商業(yè)區(qū)的智慧化;實(shí)現(xiàn)重要區(qū)域WI-FI、移動(dòng)支付全覆蓋;建設(shè)集咨詢(xún)、展示、預(yù)訂、交易于一體的智慧旅游鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)岳西縣鄉(xiāng)村旅游的智慧化。

3.2 從旅游通道系統(tǒng)的角度

3.2.1 構(gòu)建漫游體系。結(jié)合“村村通”工程，推動(dòng)岳西縣內(nèi)旅游暢通工程的實(shí)施，加快構(gòu)建縣內(nèi)旅游客車(chē)、市區(qū)公交、出租車(chē)等各種交通方式相互銜接、零換乘的綜合性運(yùn)輸體系，提升景區(qū)內(nèi)和鄉(xiāng)村道路的建設(shè)水平;增加高速公路進(jìn)出口的數(shù)量，減少?gòu)母咚俟返骄皡^(qū)路程的時(shí)間，縮小“行旅比”。規(guī)劃景觀(guān)長(zhǎng)廊，減少游客在乘車(chē)期間無(wú)趣時(shí)間的消耗;設(shè)置休息購(gòu)物區(qū)，提高自駕游、自助游乘客在通往景區(qū)道路上的旅游服務(wù)質(zhì)量。

3.2.2 豐富營(yíng)銷(xiāo)手段。設(shè)計(jì)岳西縣鄉(xiāng)村旅游特定LOGO將其運(yùn)用在當(dāng)?shù)氐穆糜紊啼?、商品、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)、精品民宿等各種鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品上來(lái)，提高自身品牌的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用新媒體進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)與旅游界有權(quán)威的專(zhuān)家、學(xué)者、旅游愛(ài)好者的合作，借力推進(jìn)岳西縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3.3 從旅游支持系統(tǒng)的角度

3.3.1 加快人才培養(yǎng)、組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。政府應(yīng)當(dāng)探索、制定專(zhuān)業(yè)人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)的政策、專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)鄉(xiāng)補(bǔ)貼機(jī)制、旅游服務(wù)者培訓(xùn)機(jī)制等。探索通過(guò)政育購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員定期開(kāi)展服務(wù)技能、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等培訓(xùn)。要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、懂旅游、懂管理的專(zhuān)業(yè)人才，以及產(chǎn)品研發(fā)和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，不斷進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)升級(jí)。

3.3.2 堅(jiān)持全方位開(kāi)放。統(tǒng)籌省內(nèi)省外、國(guó)內(nèi)國(guó)際多個(gè)市場(chǎng)，形成對(duì)內(nèi)對(duì)外旅游全面開(kāi)放新格局，放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入來(lái)吸引更雄厚的社會(huì)資本入注岳西縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，解決開(kāi)發(fā)資金不足的問(wèn)題，以及引入最好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效的競(jìng)爭(zhēng)元素，來(lái)縮小與旅游發(fā)展強(qiáng)區(qū)的差距。

3.3.3 加強(qiáng)政策保障。政府制定產(chǎn)業(yè)扶植政策，營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍;制定人才引進(jìn)政策來(lái)保障其專(zhuān)業(yè)旅游服務(wù)管理人員的引進(jìn)，建立協(xié)調(diào)管理試點(diǎn)，協(xié)調(diào)各個(gè)利益攸關(guān)方的切身利益;構(gòu)建生態(tài)、文化保護(hù)責(zé)任政策，解決鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中出現(xiàn)的各種關(guān)于自然生態(tài)環(huán)境破壞、文化遺產(chǎn)和發(fā)展等方面的責(zé)任問(wèn)題。

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