□ 北京首都國際機場股份有限公司 鄭 偉 李嘉毅 田 錚/文
安檢是我國民航空防安全保衛(wèi)工作的重要組成部分,其定義是運用技術(shù)或其他手段進行檢查,以查明和/或發(fā)現(xiàn)可能用來實施非法干擾行為的武器、炸藥或其他危險裝置、物品或物質(zhì)。我國民航進入高質(zhì)量發(fā)展階段,旅客對民航安檢的需求已不僅僅局限在安全方面,旅客對安檢效率、服務(wù)質(zhì)量的要求逐漸增高。如何保障旅客安全、高效的通過安檢是機場管理者重點關(guān)注的問題。
近年來,在安檢通道設(shè)計領(lǐng)域提出了整體解決方案的概念,即打破傳統(tǒng)安檢通道設(shè)施設(shè)備布局及崗位基本定員,集中應(yīng)用安檢新技術(shù)新模式并充分發(fā)揮其效能,確保在空防安全裕度不降低的同時全面提升安檢效率。安檢整體解決方案設(shè)計已在新加坡樟宜、韓國仁川等大型國際樞紐機場得到應(yīng)用推廣,在國內(nèi)機場的應(yīng)用較少。筆者從必要性、實踐應(yīng)用、設(shè)計推廣三方面對民航安檢整體解決方案設(shè)計進行闡述,為機場管理者提供參考。
由于民航客機飛行路線的高自由度,使得劫持、破壞航空器成為某些非法份子達到一定目的的手段,“9·11”事件是航空安全犯罪的典型標志。在此之后,民航面臨的空防安全形勢日益嚴峻復(fù)雜,針對民航的恐怖活動性質(zhì)更加直接殘酷。我國航空安全犯罪活動已由最初的逃亡式劫機行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎慰植乐髁x行為,確??辗腊踩粌H是保護國民安全,更是維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要手段,而作為空防安全“地面反”的安全檢查環(huán)節(jié)愈發(fā)關(guān)鍵。
安全檢查倚重科學(xué)技術(shù)手段的進步,從最初的X光機、金屬探測門和手持金屬探測器,到液體探測儀、痕量爆炸物探測儀等,為安全檢查帶來了提升工作效率和增強可靠性的革命。安檢新技術(shù)的合理應(yīng)用與安檢流程模式的相互組合能夠形成高效的安檢系統(tǒng)。相較于原有簡單的安檢設(shè)計,安檢整體解決方案設(shè)計的優(yōu)勢在于安全冗余度更高,可塑性更強,能夠根據(jù)民航安檢運行經(jīng)驗定制集成更多的安全功能,形成多維度的安全檢查防范體系。
通過調(diào)研2636名民航旅客的行為習(xí)慣,旅客對機場關(guān)注度最高(占比37.4%)的是通行效率。安檢是旅客通行流程的重要環(huán)節(jié),旅客等候安檢排隊時間過長嚴重影響旅客的出行體驗。造成這種現(xiàn)象的主要原因是安檢資源配置與運輸發(fā)展的失衡,通過對我國21個典型機場的運行數(shù)據(jù)采集分析,其中14個已達到了超飽和狀態(tài)。
安檢設(shè)施改造、設(shè)備升級、模式流程優(yōu)化是安檢通道設(shè)計中用以提升安檢效率的主要措施,其基本原理是通過提升安檢系統(tǒng)中某一要素的效率,從而一定程度上達到整體效率優(yōu)化的效果。對安檢系統(tǒng)單一要素效率的提升無法避免出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”,安檢整體解決方案設(shè)計打破傳統(tǒng)通道布局及崗位定員,提升通道自動化水平及人機匹配度,實現(xiàn)安檢效率的突破性提升,為應(yīng)對安檢資源瓶頸提供了途徑。
與國外相比,我國民航安檢有兩個顯著差異:(1)安檢管理體制存在差異。我國民航安檢實行企業(yè)管理體制,不具備行使行政執(zhí)法權(quán),因此造成安檢工作性質(zhì)與旅客服務(wù)之間的矛盾沖突。(2)安檢價值底線存在差異。我國民航安檢查控要求高于國際標準,除了槍支、爆炸物、管制器具等重點危險物品之外,還包括液態(tài)、火種等大量禁限帶生活物品,以及毒品等其他違禁品,高標準嚴要求一定程度上限制了安檢效率。
上述差異導(dǎo)致了我國民航安檢安全標準層面與服務(wù)、效率層面之間的矛盾沖突,安檢通道設(shè)計時應(yīng)兼顧我國民航安檢標準及旅客習(xí)慣,研制適用于我國民航的安檢整體解決方案尤為重要。
以首都機場為例,結(jié)合我國民航安檢查驗標準、機場安檢實踐及旅客出行習(xí)慣,基于安檢整體解決方案設(shè)計,搭建了兩種類型高效安檢通道試驗線,通過對面相識別、RFID標簽等技術(shù)在高效安檢通道的創(chuàng)新應(yīng)用和系統(tǒng)集成,實現(xiàn)了多對一集中判圖、可疑行李自動隔離等功能(架構(gòu)圖見圖1),進一步釋放了安檢系統(tǒng)中人機的效能及配合度。經(jīng)實地測試,高效安檢通道不僅一定程度提升通道安全性,同時能夠大幅提升安檢通行效率。
圖1:首都機場安檢整體解決方案設(shè)計架構(gòu)
在安全功能方面:旅客、物品信息全流程綁定功能為安檢員執(zhí)行開包檢查操作提供了精準數(shù)據(jù);基于可疑行李自動隔離功能實現(xiàn)多對一集中判圖,提升安檢判圖人員工作專注度,支撐通道高效運轉(zhuǎn)對判圖速度的要求;增加了基于面相識別的旅客身份輔助核驗及旅客身份防漏驗功能,系統(tǒng)冗余提升通道安全可靠性。
在提效功能方面:通道對空筐、復(fù)檢筐的自動處理能夠讓安檢員工將精力更多的集中在本職工作,提升通道運行效率;通道在各環(huán)節(jié)的并行設(shè)計可在有限物理空間內(nèi)大幅提升安檢通行效率。
此外,高效通道的信息化和自動化為旅客出港全流程信息閉環(huán)及差異化安檢等新模式的實現(xiàn)提供了基礎(chǔ),高效通道的集成化和模塊化為后續(xù)通道定制升級提供了更高的可塑性。
在設(shè)計過程中,安檢整體解決方案如何與機場現(xiàn)有物理空間結(jié)構(gòu)、安檢保障需求相結(jié)合,兼顧最優(yōu)的通道功能及經(jīng)濟效益,應(yīng)用仿真模擬可為機場管理者提供更科學(xué)的決策支持。仿真模擬是一種不消耗物理資源的虛擬仿真技術(shù),相較于數(shù)值計算與試驗驗證,具備經(jīng)濟、精準、直觀等優(yōu)勢。
表1:安檢仿真建模關(guān)鍵參數(shù)
應(yīng)用基于社會力模型的行人庫,通過對安檢流程、物理環(huán)境及各環(huán)節(jié)效率等參數(shù)(見表1)的仿真,建立安檢整體解決方案仿真模型(3 D效果圖見圖2)。為確保安檢仿真模型可信度滿足后續(xù)優(yōu)化分析,引入蒙特卡洛法計算安檢通道單位小時可通過旅客人數(shù)(安檢效率),并以此為可信度度量標準與現(xiàn)場實際安檢效率進行比較,經(jīng)驗證安檢仿真模型效率與實際情況的誤差不超過5%,認為該安檢仿真模型可信度是可被接受的,基于安檢仿真模型輔助開展安檢通道設(shè)計是有意義的。
在安檢整體解決方案推廣前的設(shè)計階段,應(yīng)用安檢仿真模型分析不同物理空間結(jié)構(gòu)、人員崗位、查驗流程、環(huán)節(jié)效率配比對安檢通道坪效比(單位小時通過安檢人數(shù)與安檢通道占地面積的比值)、人效比(單位小時通過安檢人數(shù)與安檢通道崗位的比值)的影響,為安檢整體解決方案的適配設(shè)計提供了數(shù)據(jù)支撐,并不斷優(yōu)化以得到最合理的推廣方案。
民航局提出安檢要堅持高質(zhì)量發(fā)展,近年來不僅對安檢新技術(shù)、新模式的先行先試加大了支持力度,同時不斷完善民航安檢法規(guī)規(guī)章,加快安全檢查新設(shè)備投入使用準入。筆者簡要分析了安檢整體解決方案設(shè)計的必要性,并以首都機場為例介紹了安檢整體解決方案的應(yīng)用、推廣實踐,得到以下結(jié)論:
(1)安檢整體解決方案設(shè)計是安檢高質(zhì)量發(fā)展的重點。安檢整體解決方案設(shè)計能夠充分發(fā)揮安檢新技術(shù)優(yōu)勢,提高通道人機匹配程度,具備更高的空防安全裕度及過檢效率,一定程度上緩解了民航安檢面臨的痛點問題。
(2)安檢仿真模型能夠達到95%以上可信度,應(yīng)用安檢仿真模型能夠為安檢整體解決方案設(shè)計推廣提供數(shù)據(jù)支持。