廣州海事：還原沉船事故真相

李學(xué)坤 呂鎮(zhèn)洋

我國是一個(gè)海洋大國，每天都有無數(shù)船舶在海上往來穿梭，為國家改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，而在他們的背后，始終有一群忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮Ｊ氯嗽谀瞰I(xiàn)，守護(hù)著他們的平安。今天，我們就通過一個(gè)案例，讓我們走近海事，了解海事人，看看他們是如何憑著那種敬業(yè)精神、工匠精神和團(tuán)隊(duì)精神，來還原這宗涉及3條人命的水上交通事故真相。

三人失蹤

2017年12月18日下午15：00時(shí)左右，急促的電話鈴聲打破了廣州海事局值班室的沉靜：在廣州港26-27#浮東側(cè)，一艘過往船舶救起1名落水人員，據(jù)報(bào)該名落水者為被不明船舶撞沉的“粵X漁XX”船船員，漁船上其父母及親戚3人仍下落不明，肇事船舶事發(fā)后駛離現(xiàn)場。

獲救漁船船員已記不起碰撞具體時(shí)間和地點(diǎn)，只記得碰撞時(shí)間為12月18日中午1點(diǎn)到2點(diǎn)這段時(shí)期；碰撞地點(diǎn)為內(nèi)伶仃島上游航道東面水域；而該漁船最后一個(gè)AIS信號(hào)點(diǎn)只顯示到當(dāng)天上午11：19時(shí)，而且還是不連續(xù)的信號(hào)點(diǎn)；由于漁船為木質(zhì)的，且尺度小，在廣州VTS雷達(dá)錄像根本找不到該漁船被撞前航行雷達(dá)回波點(diǎn)，這簡直就是一宗“無頭公案”。

事故后幾天，漁船遇難船員由于失去雙親，更加著急尋找到肇事者，對(duì)海事部門第一時(shí)間趕赴調(diào)查，已沒有什么可說的，但他們也清楚茫茫大海，要找到肇事船舶也不是抱很大信心。他們想到提供巨款懸賞這一招，發(fā)動(dòng)親人派發(fā)宣傳單張，愿意提供30萬元的賞金給提供有效線索的人。海事調(diào)查人員對(duì)家屬這一舉措還是理解的，在無形的壓力面前也形成一種動(dòng)力，一定要找到肇事船，還死者一個(gè)明白。

火速部署搜集證據(jù)

海事調(diào)查人員接報(bào)后，立即成立了最強(qiáng)陣容的海事調(diào)查組，迅速開展相關(guān)調(diào)查工作，將事發(fā)當(dāng)日12：00-15：00時(shí)所有經(jīng)過內(nèi)伶仃島上游10海里的范圍水域的所有船舶AIS信息和VTS錄像資料調(diào)出來，逐一查看和掌握上述時(shí)間經(jīng)過該水域的所有船舶；特別查看有嫌疑的船舶，不放過任何一條有價(jià)值的證據(jù)；連續(xù)幾天通宵從航經(jīng)的船舶調(diào)取事故當(dāng)天所有CCTV錄像、VDR數(shù)據(jù)等影像和電子數(shù)據(jù)資料；到現(xiàn)場排查生還者所反映的疑似“平板砂船”，了解有無目擊證人；海事調(diào)查人員還根據(jù)收集到的相關(guān)線索，向周邊海事機(jī)構(gòu)發(fā)出《水上交通肇事逃逸案件協(xié)查書》，避免肇事船尋機(jī)逃脫；為確認(rèn)事故的準(zhǔn)確位置和防止沉沒漁船影響過往船舶航行安全，海事調(diào)查人員協(xié)調(diào)了專業(yè)的海測船舶開展海床掃測，并在19日下午確定了沉船位置，讓事故水域范圍進(jìn)一步縮小。

證據(jù)排查

在事故調(diào)查和證據(jù)排查過程中，調(diào)查人員在一艘當(dāng)天13：36時(shí)前后經(jīng)過事發(fā)水域的高速客船“迅XX”輪CCTV錄像中看到遠(yuǎn)處有一艘自卸砂船與一艘漁船影像接觸，且自卸砂船駛過后，漁船不見了。由于影像相對(duì)距離很遠(yuǎn)，看不清該漁船是否為事故漁船，且該自卸砂船與獲救漁船船員印象中肇事船舶為“平板砂船”不太一致，也看不清自卸砂船的船名及清晰特征。

之后，調(diào)查人員又在另一艘當(dāng)天13：14時(shí)前后經(jīng)過事發(fā)水域的速客船“鵬XX”輪CCTV錄像資料中看到有一漁船，且航行過程中僅有這一艘漁船，漁船特征也較為清晰，經(jīng)獲救漁船船員確認(rèn)為當(dāng)事漁船。

海事調(diào)查人員當(dāng)天13：30時(shí)出港航行經(jīng)過廣州25#燈浮的“武XX”輪VDR資料回放過程中，發(fā)現(xiàn)在廣州港25#燈浮東面有一固定雷達(dá)回波，經(jīng)定位發(fā)現(xiàn)該雷達(dá)回波位置與上面提到的兩艘高速船“迅XX”輪和“鵬XX”輪CCTV錄像中看到的漁船所在位置基本一致，從而得出“迅XX”輪CCTV錄像中看到的漁船為當(dāng)事漁船，與漁船影像有接觸到的自卸砂船很有可能為肇事船舶，而非獲救船員所說的肇事船為“平板砂船”。

線索中斷

調(diào)查人員查看了事發(fā)當(dāng)天交管中心所有的雷達(dá)錄像，順著時(shí)間對(duì)上述經(jīng)過事發(fā)水域的高速客船“迅XX”輪CCTV錄像中肇事船舶的雷達(dá)回波動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行跟蹤，期待能看到其經(jīng)過某個(gè)位置有CCTV錄像的地方或者某個(gè)時(shí)候開啟AIS或者什么時(shí)候靠泊某條船也可以去進(jìn)一步調(diào)查確定肇事船身份，且廣州港船舶流量大，需持續(xù)盯著屏幕跟蹤查看，避免肇事船雷達(dá)回波跟蹤錯(cuò)誤或目標(biāo)丟失。然而調(diào)查人員從21日09：00時(shí)左右一直回看雷達(dá)錄像至22日01：00時(shí)，依然未能獲得重要線索。

曙光初現(xiàn)

于是調(diào)查人員又從事故發(fā)生時(shí)18日14：00時(shí)左右開始，反向倒查疑似肇事船回波。但倒查比順查更困難，因?yàn)榻还艿匿浵窕乜聪到y(tǒng)只能往前進(jìn)，不能往后倒，因此只能幾分鐘看一下再往前一段，采取幾分鐘幾分鐘拆開分段看，一小段一小段的往前倒查。

終于在22日凌晨03：00時(shí)左右，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)肇事船雷達(dá)回波是從在離事發(fā)水域約5海里的廣州港30LD錨地深圳某水上過駁區(qū)裝砂的舶船“裕XX”輪析出的，但該船已駛到浙江舟山了。

調(diào)查人員不遠(yuǎn)千里，馬上趕赴舟山對(duì)“裕XX”輪進(jìn)行調(diào)查。最終，海事人員通過各方面的調(diào)查搜集了多艘在事發(fā)當(dāng)天給該“裕XX”輪過駁卸砂的自卸砂船船名及聯(lián)系電話，同時(shí)根據(jù)裝卸時(shí)間結(jié)合肇事船雷達(dá)回波移動(dòng)時(shí)間等證據(jù)鏈，初步鎖定“惠X航XX”船嫌疑最大。

真相撲朔迷離

調(diào)查人員連夜飛回了廣州，又開始了緊張的調(diào)查，在對(duì)“惠X航XX”船調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然該船離開“裕XX”輪的時(shí)間與肇事船雷達(dá)回波的情況差不多，其外觀照片與高速船“迅XX”輪CCTV錄像中肇事船舶圖片進(jìn)行放大比對(duì)整體上看很相似，但仔細(xì)比對(duì)發(fā)現(xiàn)還是有些差異，比如船舶的生活區(qū)樓梯走向等不一樣，這讓調(diào)查人員對(duì)于“惠X航XX”船是否為肇事船有所懷疑。后來經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)照片比對(duì)、調(diào)取海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)資料等途徑，證實(shí)“惠X航XX”船確實(shí)不是肇事船。而且在對(duì)給“裕XX”輪裝砂的其他砂船的調(diào)查過程中，也未發(fā)現(xiàn)肇事船舶。

此時(shí)已是事故后的展開調(diào)查的第11天了，調(diào)查組付出了大量的心血和精力，到頭來卻是竹籃打水一場空，但哪怕是這樣，也絕不能夠冤枉任何無辜者。

隨著時(shí)間的流逝，取得相關(guān)證據(jù)的難度也越來越大，調(diào)查人員疲憊、迷茫，睡不好覺，但調(diào)查人員身上的責(zé)任感、使命感驅(qū)使他們必須再次重新出發(fā)。

獲取重要證據(jù)

調(diào)查人員再次把所有證據(jù)進(jìn)行排查分析，研究存在的疏忽和漏洞，重點(diǎn)對(duì)VTS雷達(dá)錄像進(jìn)行回放、查找和跟蹤比照，最后再次確定肇事船雷達(dá)回波是從廣州港30LD錨地深圳某水上過駁區(qū)出來。調(diào)查人員對(duì)肇事船雷達(dá)回波出來前2個(gè)小時(shí)該過駁區(qū)所有雷達(dá)回波再一次進(jìn)行逐一跟蹤比對(duì)，經(jīng)過跟蹤細(xì)查，發(fā)現(xiàn)有一雷達(dá)回波在18日10：22時(shí)左右從該過駁區(qū)的“裕XX”輪北面的“普XX”輪或“安XX”輪處析出，因?yàn)檫@兩船距離比較近，而且都在那里錨泊。約11：12時(shí)，該雷達(dá)回波繼續(xù)往南移動(dòng)，在移動(dòng)的過程中該雷達(dá)回波消失了一會(huì)，11：20時(shí)，一雷達(dá)回波在“裕XX”輪雷達(dá)回波附近出現(xiàn)，而該雷達(dá)回波就是前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)的肇事船雷達(dá)回波。

通常，VTS系統(tǒng)所掃測到的船舶雷達(dá)回波會(huì)受到干擾或其他船舶阻擋等造成短時(shí)間的消失，但當(dāng)干擾或阻擋消除后會(huì)出現(xiàn)，除非船舶沉沒，所以調(diào)查人員立即推斷該肇事船雷達(dá)回波不是一開始就在11：20時(shí)從“裕XX”輪雷達(dá)回波中析出，而是10：22時(shí)從“普XX”輪或“安XX”輪析出，然后在附近停留，并于11：12時(shí)繼續(xù)往南移動(dòng)，然后在11：20時(shí)從“裕XX”輪附近經(jīng)過時(shí)再次析出。

順著這一重要線索，經(jīng)過幾天的排查，調(diào)查人員終于鎖定了“順XX”船肇事嫌疑最大，因?yàn)樵摯耐庥^與與高速船“迅XX”輪CCTV錄像中肇事船舶基本一致，很多細(xì)節(jié)都對(duì)應(yīng)，而且該船在事發(fā)當(dāng)天的動(dòng)態(tài)與肇事船雷達(dá)回波動(dòng)態(tài)基本一致（航行過程中曾經(jīng)多次走走停停）。調(diào)查人員在對(duì)該船當(dāng)班駕駛員調(diào)查時(shí)，該駕駛?cè)藛T始終回避調(diào)查人員所問的關(guān)鍵問題，一直堅(jiān)持自己沒有發(fā)生碰撞。

雖然當(dāng)班駕駛員不承認(rèn)發(fā)生碰撞事故，但是調(diào)查人員通過幾天的調(diào)查，搜集各種證據(jù)，還原了事故發(fā)生的整個(gè)過程，有大量的證據(jù)證明該船為肇事船。經(jīng)過幾次召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业难芯坑懻?，均認(rèn)為所取得的證據(jù)足以證明該船為肇事船舶。2018年1月16日，海事部門向當(dāng)事船舶所有人發(fā)出《肇事船舶認(rèn)定書》。

海事調(diào)查人員在肇事船未開啟AIS，獲救船員未能提供有效信息且提供了錯(cuò)誤信息的情況下，歷盡艱辛，用了近一個(gè)月的時(shí)間，排查了一百多艘船舶，搜集了大量有力證據(jù)資料，其中僅電子資料就已多達(dá)20多GB，最終找到了肇事船舶，還事故三名死者一個(gè)真相。

前段時(shí)間，廣州海事法院對(duì)該案子的民事判決結(jié)果與海事部門所作出的結(jié)論是一致的。該事故的調(diào)查情況曾在廣東海事局海事調(diào)查專家委員會(huì)、粵港澳海事調(diào)查技術(shù)交流會(huì)等會(huì)議上交流分享，得到了包括大連海事大學(xué)原校長吳兆麟、上海海事大學(xué)原副校長蔡存強(qiáng)、廣東省航海協(xié)會(huì)秘書長葉孔霖等專家及粵港澳海事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)查人員的高度肯定。

廣東海事局組織對(duì)這宗案件調(diào)查的整個(gè)過程，在前段時(shí)間被廣州廣播電視臺(tái)拍攝成專題片，在7月11日中國第15個(gè)航海日當(dāng)天播出，引起了良好的社會(huì)反響，特別在港航單位、涉水部門和廣大船員群體中引起熱烈討論。節(jié)目讓大家看到了案件偵破的細(xì)節(jié)，警醒著海上航行的每一個(gè)船員，水上也有法眼，公正專業(yè)的海事調(diào)查官一定可以還原事故真相，主持法律公道。

習(xí)近平總書記曾指出，建設(shè)海洋強(qiáng)國是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。繁忙的珠江主航道，見證著千年海上絲綢之路的繁榮以及粵港澳大灣區(qū)的蓬勃發(fā)展，也見證了中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的40年改革開放取得的巨大成就。通過這個(gè)案例，反映了廣東海事局依靠專業(yè)的海上搜救力量，先進(jìn)的科學(xué)監(jiān)管手段，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木礃I(yè)精神，專業(yè)辦案的工匠精神和科學(xué)分工合作的團(tuán)隊(duì)精神有力地保障著華南地區(qū)水上交通安全，他們始終不忘初心，牢記使命，為更好地服務(wù)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)國家“一帶一路”倡議貢獻(xiàn)著海事力量。

（此次調(diào)查，海事人員花費(fèi)了近一個(gè)月的時(shí)間，排查了一百多艘船舶，搜集了大量有力證據(jù)資料，其中僅電子資料就已多達(dá)20多GB，最終找到了肇事船舶，還事故三名死者一個(gè)真相。）