【摘 要】未成年人重新犯罪的原因既有未成年人犯罪原因的共性,又有其獨(dú)特的屬性,大體上有以下幾類原因:持續(xù)存在的家庭不良因素、未成年犯所受到的“二次污染”、沿襲以前的不良生活習(xí)慣和朋友圈子、“重懲罰,輕教育”的做法、從監(jiān)獄到社會(huì)的銜接工作斷層、未成年人犯罪記錄封存制度的效果打折等等。
【關(guān)鍵詞】未成年人;重新犯罪;二次污染;犯罪記錄
在目前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,社會(huì)矛盾日益突出,未成年人受到各種不良影響,犯罪率逐年上升。但是畢竟浪子回頭金不換,改過自新的問題少年仍然是每個(gè)家庭的希望和國(guó)家的未來。然而有些未成年人屢教不改的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生,這不僅不利于未成年人自身的健康成長(zhǎng),讓其所屬的家庭雪上加霜、支離破碎,更不利于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。因此,在法制改革的背景下,對(duì)未成年人的重新犯罪的原因進(jìn)行深入探究,可為減少、預(yù)防未成年人重新犯罪提供依據(jù)。
未成年人重新犯罪的原因既沿襲了未成年人犯罪原因的共性,又有其獨(dú)特的屬性,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果分析總結(jié)如下:
一、持續(xù)存在的家庭不良因素
家庭是每個(gè)人成長(zhǎng)的起點(diǎn),對(duì)每個(gè)人的影響是深入骨髓的。尤其是對(duì)于未成年人,家庭擔(dān)負(fù)著教育的重大任務(wù),家庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)子女情況,制定家庭教育的計(jì)劃和措施,并與學(xué)校密切配合做好教育工作;加強(qiáng)對(duì)子女的思想品德和健康人格教育;為子女的學(xué)校教育創(chuàng)造良好條件;保護(hù)子女的身心健康,增強(qiáng)他們的體質(zhì)。然而在現(xiàn)實(shí)中,家庭應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起的教育職責(zé)卻由于家庭中存在的種種不良因素而被嚴(yán)重消弱。諸如家庭結(jié)構(gòu)有缺陷、家庭氛圍不和睦、父母有不良行為、家庭教養(yǎng)方式不得當(dāng)?shù)鹊?,這些不良因素的持續(xù)存在,不僅是未成年人犯罪的重要原因,更是未成年人重新犯罪的致罪因素。一些家長(zhǎng)在孩子出現(xiàn)偏差行為、實(shí)施違法犯罪行為后,只是一味地指責(zé)、懲罰孩子,甚至先考慮自己的面子,認(rèn)為這樣的孩子讓自己蒙羞,卻從來不試圖改正自己家庭當(dāng)中存在的不良因素,更甚者有些家長(zhǎng)的教養(yǎng)方式存在不當(dāng)而不自知。當(dāng)未成年人在外面受到國(guó)家法律的懲罰之后回歸到家庭里,如果接觸到的仍然是這些種種的消極因素,其重新走上犯罪道路的幾率依舊會(huì)很大。
其中,以不良的家庭教養(yǎng)方式為例。在不良的家庭教養(yǎng)方式當(dāng)中,有一種典型的方式——粗暴專斷型。有些家長(zhǎng)奉行“棍棒底下出孝子”,對(duì)孩子輕則呵斥謾罵,重則體罰毒打,認(rèn)為暴力能夠解決一切問題,當(dāng)孩子犯錯(cuò)了,就暴力相加,甚至當(dāng)自己遇到挫折情緒失控了,就用暴力的方式把自己的負(fù)面情緒發(fā)泄在孩子身上。自幼生活在這種暴力環(huán)境當(dāng)中的孩子,對(duì)這種暴力方式耳濡目染,更容易產(chǎn)生暴力傾向,更易于學(xué)會(huì)以暴力方式解決問題,這也就意味著暴力行為會(huì)在代際之間發(fā)生循環(huán),即在成長(zhǎng)早期受到暴力及其他形式虐待的個(gè)體,在成人后也會(huì)具有暴力傾向或虐待他人的現(xiàn)象。如果身為家長(zhǎng),不及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身在教育孩子的方式當(dāng)中所存在的問題,而任由這種暴力方式循環(huán)下去,那么孩子就會(huì)在暴力犯罪方面越走越遠(yuǎn)。
二、未成年犯所受到的“二次污染”
犯罪未成年人的“二次污染”情況令人堪憂。一些未成年人由于交友不慎或是偶然出現(xiàn)的情境因素而一時(shí)沖動(dòng)觸犯法律,執(zhí)行刑罰期間,受現(xiàn)有條件的限制,未成年犯管教所將未成年犯集體關(guān)押,不同的犯罪類型、犯罪行為與主觀惡性程度不一的罪犯同處一室,不可避免地相互影響,互相感染,在監(jiān)獄內(nèi)難免受到共同服刑者的教唆、傳染,會(huì)額外沾染上更多不良習(xí)氣,甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪的方法,等到其刑滿釋放時(shí)極有可能會(huì)變成“五毒俱全”的社會(huì)不穩(wěn)定人員。這樣的人員難免會(huì)重新走上犯罪的道路。
三、沿襲以前的不良生活習(xí)慣和朋友圈子
一般而言,各種不良的客觀因素的存在,對(duì)人的行為性質(zhì)和行為方向發(fā)揮著主導(dǎo)性的影響作用,有時(shí)甚至起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。但是,盡管這些不良因素具有客觀規(guī)定性,其并不是驅(qū)動(dòng)犯罪行為的直接動(dòng)力,并不會(huì)直接導(dǎo)致犯罪行為的發(fā)生,只有當(dāng)其轉(zhuǎn)化為個(gè)人內(nèi)在的行為動(dòng)力之后,才會(huì)驅(qū)使個(gè)人實(shí)施犯罪行為。從這個(gè)角度來看,最終推動(dòng)犯罪行為實(shí)施、決定犯罪行為產(chǎn)生的直接因素,存在于行為人自身,需要從行為人自身因素中來尋找。即便是強(qiáng)大的外因,也仍然要通過內(nèi)因發(fā)生作用。未成年人被判緩刑后或是刑滿釋放后,多賦閑在家,一時(shí)難以重新回歸社會(huì)。如果其自己在主觀方面仍未意識(shí)到自身所沾染的不良生活習(xí)慣是致罪因素,對(duì)自己的錯(cuò)誤原因沒有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),或者有意識(shí),但是缺少與過去決裂的決心,放任自己的不良生活習(xí)慣繼續(xù)延續(xù),繼續(xù)混跡于原有的不良朋友圈子,這些看似平常的小事就會(huì)再次誘發(fā)內(nèi)在的不良需求和動(dòng)機(jī),未成年人的行為就很容易在不構(gòu)成犯罪與構(gòu)成犯罪的邊緣徘徊,很容易再次觸犯法律。
四、“重懲罰,輕教育”的做法
刑罰執(zhí)行過程中,“重懲罰,輕教育”的做法致使未成年犯并未從思想深處得到改造,相關(guān)惡習(xí)未得到矯正,知識(shí)和技能亦未得到相應(yīng)的補(bǔ)充和提升。
對(duì)違法犯罪的未成年人,理應(yīng)堅(jiān)持“教育為主,懲罰為輔”的原則,但是在現(xiàn)實(shí)中,由于工作態(tài)度、幫教水平、各項(xiàng)措施制度等各方面存在諸多不盡如人意的地方,只有“懲罰”執(zhí)行起來能夠看得見,摸得著,所以就照章辦事;而“教育”的效果則是隱性的、滯后的,所以在教育方面就存在很多程式化的做法。在對(duì)犯罪的未成年人的幫助教育上,各部門工作人員基本上都采取程序化幫助、說教式為主的方式。程序上規(guī)定要進(jìn)行教育,就口頭說幾句,且以套路說教為主,基本是在履行公事,對(duì)未成年人的個(gè)人情況和心理狀況知之甚少。這樣的教育枯燥生硬,未成年人根本聽不進(jìn)去,甚至?xí)a(chǎn)生更大的抵觸心理,收效甚微。并且在這種教育過程中思想政治教育多于科學(xué)文化教育,體力勞動(dòng)的磨練多于職業(yè)技能的培訓(xùn),這種傳統(tǒng)的政治規(guī)訓(xùn)、思想教育、法律宣傳等方式的幫教,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)多元化的形勢(shì)下,其效果已經(jīng)不那么令人樂觀了,反而更專業(yè)化的科學(xué)文化知識(shí)的傳授、心理問題的輔導(dǎo)、職業(yè)技能的訓(xùn)練更能對(duì)未成年犯的改造起到良好作用。這一點(diǎn)正是目前在未成年犯的教育改造過程中所欠缺的。各方面的心理問題沒有得到矯正,又與社會(huì)隔離了一段時(shí)間,該學(xué)的文化沒有學(xué)到,該掌握的技能沒有掌握,未成年犯以這種狀態(tài)回歸社會(huì)之后就會(huì)難免重蹈覆轍。endprint
五、從監(jiān)獄到社會(huì)的銜接工作斷層
從監(jiān)獄到社會(huì)的銜接工作出現(xiàn)斷層,無法使接受過刑罰處罰的未成年犯真正回歸社會(huì)。
學(xué)校方面,目前我國(guó)的學(xué)校教育,還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的根本轉(zhuǎn)變,片面追求升學(xué)率,重智育、輕德育的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。學(xué)生在初次犯罪后,往往會(huì)受到學(xué)校和同學(xué)的歧視。學(xué)校為了維護(hù)自身的聲譽(yù),甚至不惜將這類學(xué)生開除,以撇清關(guān)系。一些服刑歸來的學(xué)生仍未成年,被學(xué)校開除學(xué)籍的經(jīng)歷使其再次入學(xué)的難度加大,這使得他們的自卑心理加劇,產(chǎn)生不良行為的可能性增加,一旦遇到某種契機(jī),就會(huì)重新犯罪。
社會(huì)就業(yè)問題上,一方面,服刑歸來的未成年犯文化技術(shù)水平低,另一方面,社會(huì)相關(guān)單位愿意提供的就業(yè)機(jī)會(huì)有限。經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)在的少管所為未成年犯提供的勞動(dòng)改造中,更側(cè)重于體力勞動(dòng),而不是技能的培訓(xùn),技能種類太少,技術(shù)含量過低,未成年犯在少管所服刑期間與同齡人相比,在學(xué)習(xí)知識(shí)和技能方面的差距被人為拉大,這種不平衡給未成年犯真正回歸社會(huì)帶來了一定的壓力。通過對(duì)部分未成年犯從監(jiān)禁單位返回社會(huì)的反饋情況來看,他們中絕大多數(shù)在少管所從事的勞動(dòng)與他們回到社會(huì)以后從事的工作關(guān)系不大。實(shí)踐中,許多工作單位認(rèn)為錄用曾經(jīng)的未成年犯本身就存在一定的風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)使自身的合法權(quán)益受到侵害,而不愿意接納他們。能否就業(yè)往往意味著有沒有飯吃,能不能生存,如果長(zhǎng)期處于失業(yè)狀態(tài),無法生存下去,此時(shí),他們就更容易重新越軌或犯罪。
另外,改造歸來的未成年犯在重新融入社會(huì)的過程中,難免會(huì)遇到各種問題,有現(xiàn)實(shí)生活中的問題,也有心理上的問題,而目前社會(huì)提供的對(duì)這類人群的幫助卻非常有限。對(duì)回歸社會(huì)的未成年犯的幫教上,現(xiàn)在一般放在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),多是代管,即使成立一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),往往人員配備專職不多,出獄人社會(huì)保護(hù)需要全社會(huì)齊抓共管,尤其是相關(guān)部門的配合,但現(xiàn)實(shí)工作中,卻形成了司法行政部門一家的事,相關(guān)成員單位也就是每年幾次聯(lián)席會(huì)議上見面談?wù)?,至于如何相互配合缺少落?shí)。同時(shí),民間參與程度也不高,真正中立的民間團(tuán)體發(fā)揮的作用還不大。而且?guī)徒绦问剑嗟氖茄赜谩肮芸亍钡乃悸?,?qiáng)化監(jiān)控、跟蹤的職能,甚至將出獄人與社區(qū)服刑人員同等對(duì)待,有意無意的侵害了出獄人的合法權(quán)利,特別是出獄人不受歧視的權(quán)利。在對(duì)回歸社會(huì)的未成年犯的心理疏導(dǎo)方面,缺乏專業(yè)人員的配備,致使這些人在重新融入社會(huì)過程中遇到心理問題時(shí),無從解決。壓力無處釋放,心理問題就會(huì)越積越嚴(yán)重,難免會(huì)再次犯罪。
六、未成年人犯罪記錄封存制度的效果打折
新刑訴法第275條規(guī)定:“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個(gè)人提供,但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的犯罪記錄的情況予以保密?!边@一新修條文被稱為“未成年人犯罪記錄封存制度”。該制度一出臺(tái),立刻引起了各界人士的廣泛關(guān)注。第275條與新刑訴法第266條對(duì)未成年人犯罪堅(jiān)持教育原則,挽救方針相符合相呼應(yīng),直接關(guān)系到未成年犯復(fù)學(xué)、就業(yè)和其順利重返社會(huì)的可能性。該制度無疑是一個(gè)中國(guó)司法制度緊隨世界潮流而做出的重大發(fā)展,但是深究起來,其中仍有不完善之處。
從法律規(guī)定上來看,適用“犯罪記錄封存制度”的主體范圍界定不夠明確。誰可以作為封存的主體,誰有義務(wù)封存,有幾個(gè)問題需要思考:首先,犯罪記錄封存的主體范圍沒有說明,按照法律規(guī)定可以接觸到犯罪記錄本身的機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)獄機(jī)關(guān)和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。然而現(xiàn)實(shí)實(shí)務(wù)中可能存在社會(huì)團(tuán)體,個(gè)人也接觸到該記錄,比如說學(xué)校、未成年人保護(hù)委員會(huì)、律師等,法律卻沒有規(guī)定其義務(wù)和履行方式。其次,犯罪記錄的查閱主體沒有規(guī)定明確范圍。根據(jù)刑事訴訟法第275條第二款規(guī)定“犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個(gè)人提供,但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外?!辈殚喼黧w分為司法機(jī)關(guān)和有關(guān)單位,其中司法機(jī)關(guān)定義是明確并可行的,但是有關(guān)單位沒有限定范圍,有關(guān)單位所根據(jù)的國(guó)家規(guī)定沒有明確。假設(shè)有關(guān)單位本身就是一個(gè)封存主體,依據(jù)的規(guī)定又是本單位自行制定的規(guī)定,則失去封存制度的意義,對(duì)未成年人的合法權(quán)益是不公平的待遇;而且除了司法機(jī)關(guān)以外,究竟哪些單位可以查閱未成年人的犯罪記錄,哪些單位不能查閱這種記錄,如果不明確限定,那么在實(shí)踐中將很難操作。
從具體的實(shí)施上來說,新的刑訴法的確規(guī)定了未成年人犯罪記錄封存這一制度,但是現(xiàn)實(shí)中的很多其他規(guī)定細(xì)則卻與這個(gè)法定條款相矛盾。比如說教育部門招生時(shí)會(huì)要求填寫自己的犯罪記錄,進(jìn)行相關(guān)的資格審查,很多行業(yè)的準(zhǔn)入要求無犯罪記錄等等。該制度還缺少具體的實(shí)施程序,比如說應(yīng)該什么時(shí)候做出封存的決定,決定書送達(dá)的范圍,應(yīng)該送達(dá)給哪些單位。如果有關(guān)機(jī)關(guān)未依法封存,未成年人及其法定代理人該如何追究相關(guān)機(jī)關(guān)、相關(guān)人員的責(zé)任,保障自己的權(quán)利。
未成年人犯罪記錄封存制度中存在的這些不足之處,致使該制度的實(shí)施效果大打折扣,并不能在短期內(nèi)消除“標(biāo)簽理論”對(duì)未成年犯罪人的消極影響,犯罪標(biāo)簽的效應(yīng)將繼續(xù)阻礙其真正回歸社會(huì),環(huán)境的歧視會(huì)致使其重新犯罪。
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基金項(xiàng)目:本文系“河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目資助”,題名:“法制改革視閾下減少未成年人重新犯罪的策略探究”,編號(hào):2013-QN-019。
作者簡(jiǎn)介:李淼(1980- ),女,河南南陽人,碩士,助教,從事刑事法學(xué)研究。endprint