地方師范院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的探索與實(shí)踐
——以咸陽師范學(xué)院為例

□文｜范廣 張高科 曾永安 陳英麗 方明

（作者單位：咸陽師范學(xué)院）

2015年的全國兩會上，李克強(qiáng)總理提出“要把‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’打造成推動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的‘雙引擎’之一”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提到了國家戰(zhàn)略層面，上升到前所未有的高度。2015年5月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》的發(fā)布，吹響了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的號角，引起了全國各高校的高度重視。

作為以師范教育為特色的地方師范院校，在大學(xué)生中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和意識，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，鼓勵學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，既是是服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，也是地方師范院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。

然而，一方面，由于地方師范院校?？蒲挟a(chǎn)出不高，各方面更傾向于在理工類、綜合類等院校實(shí)施“雙創(chuàng)”教育改革；另一方面，地方師范院校辦學(xué)主要面向教育系統(tǒng)，對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求的敏感性較弱，導(dǎo)致地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展乏力，因此，地方師范院校如何加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就顯得十分有意義。本文以咸陽師范學(xué)院為例，針對地方師范院校如何完善與加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做了初步的探索與實(shí)踐。新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)重視不夠。

新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合不夠。創(chuàng)業(yè)教育理念未能有效融入專業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置也沒有凸顯專業(yè)優(yōu)勢與特色等等。從人才培養(yǎng)模式上看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)不夠，缺乏系統(tǒng)性。在人才培養(yǎng)方案中，地方師范院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程多為選修課，而且課程數(shù)量相對較少，與學(xué)生的需求差距較大。

新創(chuàng)業(yè)教育師資力量缺乏。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及多學(xué)科的專業(yè)知識，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，教師不僅要具有相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識，還要通曉經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等專業(yè)知識。由于地方師范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，師資匱乏。僅有的少部分專業(yè)教師對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育給予指導(dǎo)，采取的方式主要是科研項(xiàng)目或成果直接嫁接，效果并不理想。同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外導(dǎo)師聘用數(shù)量嚴(yán)重不足。

新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)場所難以保障。地方師范院校因資金不足等原因，實(shí)踐實(shí)訓(xùn)場所建設(shè)不足，部分高校只進(jìn)行理論教育，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育開展較少；有些院校建設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)場所，但提供給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)的設(shè)備不足，效果難以保證。

地方師范院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的困難

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識不深。地方師范院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普遍處于相對被動的狀態(tài)，基本上仍停留在制定政策和改革措施階段，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重理論教學(xué)輕實(shí)踐鍛煉，對在校學(xué)生創(chuàng)

咸陽師范學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作經(jīng)驗(yàn)

健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)制。學(xué)校印發(fā)了《咸陽師范學(xué)院關(guān)于深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的意見》，成立了由校長任組長、分管教學(xué)和學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，形成了全校聯(lián)動、齊抓共管、多層參與的“一體化”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作整體聯(lián)動機(jī)制和“全方位”的指導(dǎo)服務(wù)體系，各部門在工作中緊密協(xié)調(diào)，通力合作，效果良好。

建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。一是遴選校院兩級雙創(chuàng)導(dǎo)師。根據(jù)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合的思路，各二級學(xué)院選拔專業(yè)性、實(shí)踐性強(qiáng)的教師作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。二是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)。學(xué)校邀請校外知名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目省賽、國賽評委作專題培訓(xùn)與項(xiàng)目指導(dǎo)20余次。先后有4名教師獲得國家二級創(chuàng)業(yè)咨詢師證書。先后聘請陜西子竹電子科技有限公司、西安子竹企業(yè)文化傳播有限公司，西安豐永隆實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理作為學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兼職指導(dǎo)教師。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理制度。學(xué)校修訂了學(xué)籍管理辦法，為申請創(chuàng)業(yè)的學(xué)生延長學(xué)習(xí)年限，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更寬松的環(huán)境。

學(xué)校制定了《咸陽師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地管理辦法》《咸陽師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地入駐團(tuán)隊(duì)考核管理辦法》，為學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供了有力地保障。

2018年5月，學(xué)校啟動了2018級本科人才培養(yǎng)方案修訂工作，設(shè)計(jì)了5個(gè)學(xué)分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模塊，作為畢業(yè)的必要條件，鼓勵師范生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分累計(jì)超過修讀要求的，可以申請置換與活動內(nèi)容密切相關(guān)的通識教育選修課、學(xué)科專業(yè)方向選修課、部分實(shí)踐教學(xué)學(xué)分或畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）課程所需學(xué)分。激發(fā)了學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的熱情。

咸陽師范學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作成效

模式不斷優(yōu)化

搭建項(xiàng)目育人平臺：學(xué)校積極搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目育人平臺，近三年，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目累計(jì)校級立項(xiàng)483項(xiàng)，獲批省級立項(xiàng)261項(xiàng)，獲批國家級立項(xiàng)141項(xiàng)，參與學(xué)生達(dá)3000余名。學(xué)校對立項(xiàng)的省級、國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，按照1∶1標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)費(fèi)資助。 目前，學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展態(tài)勢良好。

搭建競賽育人平臺：學(xué)校積極組織參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得優(yōu)異成績。2014年至今，指導(dǎo)學(xué)生參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國創(chuàng)翼”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中美青年創(chuàng)客大賽等雙創(chuàng)大賽共543項(xiàng)，累計(jì)參加各級各類學(xué)科競賽學(xué)生8000余人，500余名學(xué)生獲得省部級以上獎項(xiàng)。在提高和強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神、團(tuán)隊(duì)意識等方面取得了良好效果。

搭建實(shí)踐育人平臺：學(xué)校整合資源突出特色，初步形成以學(xué)科建設(shè)為依托、以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為中心、以學(xué)院實(shí)訓(xùn)平臺為基礎(chǔ)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐育人平臺，助力“雙創(chuàng)”起航。2017年，學(xué)校建成1000余平方米的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，是集實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)、實(shí)踐培訓(xùn)于一體的實(shí)踐育人平臺。先后入駐大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)31個(gè)。

體系不斷完善

更新教育理念：學(xué)校積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的教育理念和模式貫穿于教育教學(xué)改革的全過程。在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置了5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，保證每一個(gè)學(xué)生都能接受最基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對參與學(xué)科競賽和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐取得優(yōu)異成績的學(xué)生給予適當(dāng)學(xué)分獎勵。實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對大學(xué)生學(xué)業(yè)生涯的全融入、全覆蓋在現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上，學(xué)校根據(jù)專任為主、專兼結(jié)合的原則，配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專職教師隊(duì)伍。同時(shí)，繼續(xù)在全校各專業(yè)選聘一批在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育方面有引領(lǐng)作用的專業(yè)教師，建設(shè)一支具有高素質(zhì)、多元化、專兼職結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，學(xué)?，F(xiàn)有雙創(chuàng)指導(dǎo)教師113人。

建設(shè)課程體系：以教學(xué)為中心，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，逐步建立多層次、立體化、多學(xué)科支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。在現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，根據(jù)各學(xué)院各專業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)置符合學(xué)生和社會需要、有時(shí)效性、有操作性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。開發(fā)與專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)課程，在專業(yè)課程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,建設(shè)選修必修、理論實(shí)踐、課內(nèi)課外、線上線下、校內(nèi)校外相結(jié)合與專業(yè)培養(yǎng)相融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程30余門。

加強(qiáng)教材建設(shè)：學(xué)校選拔具有豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的教師組成《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育》教材編寫團(tuán)隊(duì)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和地方院校學(xué)生實(shí)際，編寫《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育》校本教材。教材以校友、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例為支撐，引入我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生最新的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和案例，有效激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心。

合力不斷匯聚

學(xué)校不斷推動：學(xué)校印發(fā)了《咸陽師范學(xué)院深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》等系列管理文件，進(jìn)一步明確了學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，營造了良好“雙創(chuàng)”生態(tài)。

政府大力支持：咸陽市渭城區(qū)人社局確定我校為市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（SYB）培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)咸陽師范學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)費(fèi)用由咸陽市人社局全額撥付。目前培訓(xùn)順利開展，受益學(xué)生超過1000人。培訓(xùn)不僅激發(fā)了應(yīng)屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)意識，還幫助學(xué)生掌握了創(chuàng)業(yè)技能。